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李克強總理在2014年夏季達(dá)沃斯論壇開幕式致辭中指出，要掀起一個大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)新的新浪潮。要用好創(chuàng)新這把“金鑰匙”，著力推進(jìn)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，使中國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，打造中國經(jīng)濟(jì)升級版。李克強總理的講話既指明了中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步前進(jìn)的方向和任務(wù)，也從大的方面提出了完成這一任務(wù)的戰(zhàn)略性舉措。 新階段：中國經(jīng)濟(jì)必須全面升級 當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)的顯著特征是已經(jīng)做大，但還沒有做強。中國經(jīng)濟(jì)的做大是世界公認(rèn)的，這就是GDP總量已成為世界第二。本文這里主要分析證明的是上述判斷的后半部分，即還沒有做強的中國經(jīng)濟(jì)。通常一個后發(fā)展國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以分作三個階段：模仿——創(chuàng)新——世界知名品牌。我國很多產(chǎn)業(yè)還處于第一階段，自主創(chuàng)新不夠，世界知名品牌很少。如果把一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分作三個環(huán)節(jié)：第一是研發(fā)；第二是制造；第三是品牌經(jīng)營。我國相當(dāng)多的產(chǎn)業(yè)承接的是制造環(huán)節(jié)，附加值不高，研發(fā)和品牌經(jīng)營環(huán)節(jié)大多不在我們這里。我們還可以形象地設(shè)問，如果GDP可以稱重，那么單位美元的GDP到底是誰的重量重？答案肯定是我們的比發(fā)達(dá)國家的重，因為輕重之分在于GDP的物質(zhì)構(gòu)成不同，處于產(chǎn)業(yè)鏈上端的國家GDP重量就輕，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的GDP重量則重。 一個時期以來，我們的發(fā)展方式主要是粗放經(jīng)營，鋪攤子、上項目，拼的是資源，且環(huán)境壓力不大、勞動力便宜。這在一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段是有其合理性的，因為當(dāng)時產(chǎn)業(yè)空間很大，資源環(huán)境壓力不大。我們只要跟在人家后邊亦步亦趨地做就可以了。然而，這種發(fā)展模式的先天不足是自我創(chuàng)新能力不夠，一旦產(chǎn)業(yè)空間飽和，資源環(huán)境壓力增大，經(jīng)濟(jì)增長就會立即慢下來。這不是我國的單獨現(xiàn)象，而是一種具有普遍意義的現(xiàn)象。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者埃德蒙·費爾普斯在其《大繁榮——大眾創(chuàng)新如何帶來國家繁榮》一書中指出：“活力較弱的經(jīng)濟(jì)體甚至可以在一段時間內(nèi)表現(xiàn)出比高活力的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體更高的增長率，這種短暫的增長率的提升可能是由于其自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，如靈活性的增加，或者活力水平在很低的水平上略有提高。但隨著這些經(jīng)濟(jì)體的相對位置的提升，對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體實現(xiàn)了部分的追趕，其增速將回到正常的平均水平，高增速會在接近目標(biāo)時消失。” 怎樣創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點，完成由大到強、跨越中等收入陷阱的歷史任務(wù)，答案只能是創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)從增長質(zhì)量到增長模式的全面升級。 轉(zhuǎn)方式：大眾創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新的前提 我們有必要討論一下做強的標(biāo)準(zhǔn)。與做“大”相比，做“強”的標(biāo)準(zhǔn)是：將一些產(chǎn)業(yè)提升到產(chǎn)業(yè)鏈的高端，有品牌，有核心技術(shù)，有產(chǎn)業(yè)話語權(quán)；能夠靠自己的力量解決我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中關(guān)鍵的、瓶頸性的問題；能夠擺脫資源依賴；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為科學(xué)合理，在遵循效率原則的前提下，較大幅度地提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重；實現(xiàn)生態(tài)文明，可持續(xù)發(fā)展，真正實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的。這一切的關(guān)鍵在于草根創(chuàng)業(yè)和大眾創(chuàng)新。 創(chuàng)新是一個老生常談的話題。創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新是一種什么關(guān)系呢？實際上，創(chuàng)業(yè)是邏輯上的先導(dǎo)，有了創(chuàng)業(yè)，形成了濃厚的商業(yè)氛圍和競爭氛圍，創(chuàng)新才能成為競爭的強力需要和全面的自覺行動。沒有創(chuàng)業(yè)形成的氛圍，創(chuàng)新更多只會是一種國家行動，而不是貝爾、法拉第、比爾·蓋茨、喬布斯們等曾經(jīng)的草根階層的行為。 創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新必須轉(zhuǎn)變我們既有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，改革我們的經(jīng)濟(jì)體制。曾經(jīng)使我們的經(jīng)濟(jì)保持了高速增長的模式，隨著這種模式賴以發(fā)揮作用的條件的不復(fù)存在而顯得過時，所以，過分陶醉于后發(fā)優(yōu)勢，簡單地追求速度而忽視了改革，可能會把后發(fā)優(yōu)勢變成后發(fā)劣勢，由于缺少改革所帶來的制度性激勵，一旦需要創(chuàng)新則措手不及。 僅僅把創(chuàng)新理解為技術(shù)創(chuàng)新是相當(dāng)片面的，如果沒有激勵創(chuàng)新的相關(guān)制度安排，創(chuàng)新就只能停留在號召的層面，而不會成為人們的自覺行動。在講到超額剩余價值的形成，即由于率先創(chuàng)新而獲得的超額社會回報時，馬克思明確指出：“必須變革勞動過程的技術(shù)條件和社會條件，從而變革生產(chǎn)方式本身。”請注意馬克思這里所講的變革“社會條件”和“生產(chǎn)方式本身”。正是從這個意義上講，創(chuàng)新與其說是技術(shù)創(chuàng)新，還不如說是制度創(chuàng)新。 有利于創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的最根本的制度安排，對中國而言就是社會主義市場經(jīng)濟(jì)。我們可以發(fā)現(xiàn)，凡是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，民間就蘊藏著極強烈的創(chuàng)業(yè)沖動，大眾創(chuàng)業(yè)就成為人們的自覺行動。這方面的典型案例就是我國沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，由于自覺的創(chuàng)業(yè)而有了星羅棋布的民營企業(yè)。乃至有人把江浙一帶的民營經(jīng)濟(jì)形象地稱為老天爺經(jīng)濟(jì)、老祖宗經(jīng)濟(jì)、老百姓經(jīng)濟(jì)。 那么，市場經(jīng)濟(jì)為什么會有如此的魅力呢？ 首先，市場經(jīng)濟(jì)沒有“官本位”。 “官本位”是自然經(jīng)濟(jì)、封建等級制度的產(chǎn)物，并且與之相適應(yīng)。自然經(jīng)濟(jì)和封建等級制度重農(nóng)輕商、重本抑末，人們實現(xiàn)自我價值的空間極小，于是，只有“學(xué)而優(yōu)則仕”一條路。而市場經(jīng)濟(jì)向人們提供了廣闊的實現(xiàn)自我價值的空間，沒有體制內(nèi)外之分，人們會面對市場，依靠自己的力量，發(fā)揮比較優(yōu)勢，從而激發(fā)更多的聰明人創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的激情。 其次,一旦選擇了市場經(jīng)濟(jì)，在合作中競爭就成為經(jīng)濟(jì)生活的常態(tài)。從邏輯上講，潮水般涌流的自覺創(chuàng)業(yè)，誕生了千千萬萬的企業(yè)。企業(yè)一旦誕生，就要接受競爭規(guī)律的檢驗。在競爭規(guī)律的作用下為了活得更好，為了不被淘汰，創(chuàng)新就成為自覺行動，率先創(chuàng)新者可以獲得超額的社會回報。隨著后來的企業(yè)紛紛跟上，利潤迅速被平均，繼而又有了新的起點上的創(chuàng)新。這個過程就像軍備競賽一樣是一個不斷進(jìn)行的過程，是一個不斷在新的起點上實現(xiàn)新的平衡，又不斷打破新的平衡，實現(xiàn)更高層次平衡的過程，并由此推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升和經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長。沒有千千萬萬的人實實在在的創(chuàng)業(yè)，就不能形成競爭和創(chuàng)新的氛圍和基礎(chǔ)。 第三，要有促進(jìn)競爭和創(chuàng)新的具體制度安排： ⑴首先是創(chuàng)業(yè)上的條件。創(chuàng)業(yè)者要容易進(jìn)入、方便進(jìn)入、平等進(jìn)入，讓創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)意向容易成為現(xiàn)實。在這里，最大限度地減少審批和來自有關(guān)部門的自覺不自覺的干擾是相當(dāng)重要的。 ⑵要有效地解決體制內(nèi)、體制外的問題，不能再讓體制內(nèi)的旱澇保收，占有過多的優(yōu)惠條件，這樣的制度安排會誘使更多的人進(jìn)入體制內(nèi)而淡化創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的沖動。所有公民都必須一視同仁的面對市場，社會應(yīng)向每個人提供公平的起始條件。 ⑶社會既褒獎成果，也要包容失敗，包容創(chuàng)新起始階段的與眾不同。內(nèi)森·羅森堡在《西方現(xiàn)代社會的變遷》中指出：“革新本身是反判傳統(tǒng)的一種形式，并且可以假設(shè)發(fā)明家比大多數(shù)人更具個人主義傾向。如果確實如此，西方研究機(jī)構(gòu)的組建和發(fā)展的多樣性反映了一定程度的個人主義?！边@里所講的個人主義，是創(chuàng)新開始的浪漫主義的想法，甚至是像喬布斯一樣的幻想。 ⑷容易獲得創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新所需要的要素。硅谷所以稱為硅谷，就是有一系列的相關(guān)的制度安排，例如有前景的創(chuàng)新項目會得到風(fēng)險投資和技術(shù)人員的支持。 ⑸能夠保證創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新者由其創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新中獲得相應(yīng)的收入。 綜上所述，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就是通過市場機(jī)制，把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的激情最大限度地調(diào)動起來，在發(fā)展方式升級的同時，使中國經(jīng)濟(jì)得到全面升級。（中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、博士生導(dǎo)師 李義平） |