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全國252家知名民營企業(yè)近日走入遼寧，助力老工業(yè)基地振興。之前，已有63家央企來遼，與全省14市進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接。央企、民企登門拜訪，幫助克服困難解決問題，是遼寧真正的“貴客”。作為主人，自然要亮出家底，做好服務(wù)，搞好對(duì)接。 中央關(guān)于推動(dòng)新一輪東北振興的戰(zhàn)略決策部署，是遼寧改革發(fā)展的一次重大歷史機(jī)遇。打個(gè)比方，央企好比是大樹、大船，遼寧背靠這些大樹好乘涼、搭上這些大船可以去遠(yuǎn)航。而那些優(yōu)秀的民營企業(yè)，又好比是一群外來的活魚，遼寧要是能把活魚引進(jìn)到自家池塘，就能帶動(dòng)整個(gè)魚群興奮起來。遼寧需要緊緊抓住對(duì)接的機(jī)遇，緊緊圍繞自身進(jìn)行改革，不斷在對(duì)接中提升發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。如此，一些歷史性包袱，一些自身難以克服的系統(tǒng)性瓶頸，一些迫在眉睫的經(jīng)濟(jì)下行壓力，也都會(huì)相對(duì)容易解決一些。 推動(dòng)新一輪東北振興，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要激發(fā)老工業(yè)基地發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。與十年前東北振興戰(zhàn)略相比，新一輪支持政策可以用如下關(guān)鍵詞來概括：市場、改革、創(chuàng)新和兼顧長遠(yuǎn)。這既是國家的大政方針，又直指東北老工業(yè)基地的“老大難”問題——國有經(jīng)濟(jì)比重過大，市場化不足，政府和市場的界限不清，政府插手具體經(jīng)濟(jì)事務(wù)過多。不言而喻，把這些“老大難”解決了，就是學(xué)會(huì)自己捕魚，否則吃完客人帶的魚，還得挨餓。 要想讓“貴客”幫好忙，關(guān)鍵是要徹底解放思想，改革創(chuàng)新。此次央企、民企助力的切入點(diǎn)，是參與到遼寧的國有企業(yè)改革進(jìn)程中來。以沈陽機(jī)床集團(tuán)為例，這家企業(yè)2005年就想改革產(chǎn)權(quán)制度，到現(xiàn)在也沒有改成，表面原因是 “歷史包袱”，深層原因仍是體制機(jī)制制約。遼寧要振興，不僅是要吸引資金、技術(shù)和人力，而且是研究深層次改革，產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”。比如說，能否愿意把國企自己的股權(quán)，拿出來一部分跟“貴客”合作，在企業(yè)的制度改革層面，推進(jìn)混合所有制改革。這在遼寧這么一個(gè)國企扎堆的地方，自然是最困難、最迫切，也最有意義的攻堅(jiān)課題之一。 要想讓“貴客”幫得上忙，根本是要做好自己。此次引客入遼，與其說是請(qǐng)人幫忙，不如說是借此機(jī)會(huì)推動(dòng)各級(jí)政府簡政放權(quán)、自我革命。前一陣，東北一個(gè)重點(diǎn)民生工程項(xiàng)目，8個(gè)月時(shí)間蓋了133個(gè)公章，原定開工日期早過去了，還有12個(gè)公章沒蓋完。這足以說明，我們的現(xiàn)實(shí)環(huán)境之中，束縛企業(yè)的條條框框有多么嚴(yán)重。面對(duì)“貴客”上門，一些政府部門的首要任務(wù)是減少人為干預(yù)，面對(duì)痼疾，要改手中的權(quán)，革自己的命，把自上而下的決心化成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，以簡政放權(quán)為突破口，促進(jìn)各類市場主體競相迸發(fā)發(fā)展活力。 遼寧省是全國最早實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的地區(qū)之一，存在許多體制性、結(jié)構(gòu)性的深層次矛盾，在邁向市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中遇到許多特殊困難。我們真正要走上一條振興之路，要學(xué)會(huì)借力，更要自身努力。從自身的改革做起，以簡政放權(quán)等改革為契機(jī)，激發(fā)遼沈人民的積極性，激發(fā)巨大的市場潛力和活力，激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造性，將中央政策上的引導(dǎo)與扶持轉(zhuǎn)化為老工業(yè)基地發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。（記者 張 ?。?/p> |