新華社北京9月16日電(記者 楊維漢)記者近日從環(huán)保部獲悉,截至今年4月,全國20個省區(qū)市和194個地級市已經(jīng)編制實施了重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,天津、石家莊等地根據(jù)重污染天氣應(yīng)對實踐對預(yù)案進行了修訂。我國重污染天氣應(yīng)急體系初步建立。 環(huán)保部副部長翟青介紹,重點區(qū)域及其他一些地區(qū)地方政府建立了監(jiān)測、會商、預(yù)警、響應(yīng)體系,按照政府組織實施、有關(guān)部門和單位具體落實、全民共同參與的原則進行重污染天氣應(yīng)急管理。應(yīng)急預(yù)案全過程管理逐步規(guī)范,北京、山東等地出臺預(yù)案實施細(xì)則等文件,北京、天津、河北、山東、陜西、青海等地組織開展了多種形式的應(yīng)急演練,河北、安徽、江蘇、內(nèi)蒙古完成了對轄區(qū)各地市應(yīng)急預(yù)案的備案工作。 據(jù)了解,河北省保定市開展了重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修編試點工作。保定市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修編工作立足于保定市實際情況,參考了各地出臺的應(yīng)急預(yù)案,分析了大量相關(guān)數(shù)據(jù),分領(lǐng)域進行研究論證。修編后的預(yù)案理順了各方關(guān)系,體系更加合理,體制保障更加有力,應(yīng)急響應(yīng)可操作性有本質(zhì)改善。 翟青說,全國大氣污染形勢依然嚴(yán)峻,京津冀及周邊地區(qū)是大氣污染的重災(zāi)區(qū)。重污染天氣應(yīng)急管理取得了一定成效,但目前仍存在不少問題,突出表現(xiàn)為應(yīng)急預(yù)案體系不完善、定位不準(zhǔn)、組織機構(gòu)權(quán)威性不夠、應(yīng)急響應(yīng)可操作性不強、預(yù)警制度存在缺陷等。保定市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修編試點為全國重污染天氣應(yīng)急管理提供了很好的借鑒。 翟青強調(diào),各地要牢牢樹立“以應(yīng)急促管理”、“以應(yīng)急促減排”、“以應(yīng)急促環(huán)境質(zhì)量改善”的指導(dǎo)思想,全面修編重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,切實提高預(yù)案的可操作性,加強區(qū)域聯(lián)動,做好區(qū)域銜接。下一步,環(huán)境保護部將印發(fā)文件,對全國重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修編工作提出指導(dǎo)性意見。 |
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