2014年9月11日,中國(guó)人民銀行國(guó)庫(kù)局組織召開(kāi)了以“學(xué)習(xí)貫徹新預(yù)算法 提高經(jīng)理國(guó)庫(kù)水平”為主題的學(xué)術(shù)研討會(huì),人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝出席會(huì)議并發(fā)表講話,研究局局長(zhǎng)陸磊以及長(zhǎng)期關(guān)注并積極參與預(yù)算法修訂工作有關(guān)專家學(xué)者參加了研討會(huì)。與會(huì)代表從國(guó)家治理、預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)管理、法制建設(shè)等不同角度出發(fā),圍繞如何全面、準(zhǔn)確理解和把握新預(yù)算法,完善國(guó)庫(kù)管理制度和相關(guān)配套措施,進(jìn)一步提高國(guó)庫(kù)服務(wù)能力等進(jìn)行了深入的討論。國(guó)庫(kù)局局長(zhǎng)劉貴生主持研討會(huì)。 與會(huì)專家學(xué)者一致認(rèn)為,新《預(yù)算法》中有關(guān)國(guó)庫(kù)管理?xiàng)l款規(guī)定是新法最顯著的亮點(diǎn)之一。央行經(jīng)理國(guó)庫(kù)體制的核心在于職責(zé)分工與權(quán)力制衡。國(guó)庫(kù)部門在辦理預(yù)算資金收支過(guò)程中實(shí)施實(shí)時(shí)、逐筆、適度的國(guó)庫(kù)事中監(jiān)督,可以作為人大監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的有益補(bǔ)充,確保國(guó)庫(kù)資金安全。同時(shí),這一制度安排也有利于增強(qiáng)財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)性。專家們還對(duì)如何解讀現(xiàn)代國(guó)庫(kù)內(nèi)涵、推進(jìn)國(guó)庫(kù)單一賬戶制度改革,優(yōu)化國(guó)庫(kù)集中收付流程以及穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作提出了意見(jiàn)與建議。 潘功勝在講話中指出,國(guó)庫(kù)體制安排是國(guó)家宏觀治理體系的重要組成部分,新的《預(yù)算法》明確表述人民銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)制度,符合宏觀治理體系現(xiàn)代化的時(shí)代要求。人民銀行國(guó)庫(kù)系統(tǒng)要按照新《預(yù)算法》的要求,認(rèn)真履職,著力提升國(guó)庫(kù)運(yùn)行的質(zhì)量和效率。進(jìn)一步建立健全國(guó)庫(kù)管理制度體系,強(qiáng)化制度執(zhí)行力;推進(jìn)國(guó)庫(kù)信息系統(tǒng)建設(shè),確保國(guó)庫(kù)信息系統(tǒng)安全平穩(wěn)運(yùn)行;加強(qiáng)國(guó)庫(kù)事中監(jiān)督,防范國(guó)庫(kù)資金風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)對(duì)國(guó)庫(kù)資金運(yùn)行中重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究,提高國(guó)庫(kù)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析水平。 |
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