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中新社天津9月10日電（記者 俞嵐）棋至中盤的中國改革，路向何方？轉型升級的中國經(jīng)濟，彼岸何處？快速崛起的中國，如何與世界共處？ 每年9月召開的夏季達沃斯論壇，是中國總理向世界解讀經(jīng)濟半年報的一場高端吹風會，也是世界觀測中國政情民意的一個重要風向標。 第二次以總理身份出席夏季達沃斯論壇的李克強，今天向全球展示了中國全面深化改革元年的中期成績單，亦全面回應各界關切，坦誠闡述中國經(jīng)濟的新“三觀”——改革觀、創(chuàng)新觀和開放觀。 刻下的中國改革，不僅要與既得利益群體和各種體制機制的阻滯斗爭，還要與民眾日益提升的期望賽跑。改革不進則退，難度前所未有。 針對改革進展緩慢的質疑，李克強說，中國全面深化改革未有窮期，政府要帶頭自我革命。“如果說簡政放權是‘先手棋’，那么制度建設就是‘連環(huán)炮’”。 “有效的市場”和“有為的政府”是市場經(jīng)濟的重要兩翼。兩翼齊飛，經(jīng)濟才有望成功轉型升級。 在如何打造有效市場和有為政府這一改革難題上，李克強列出了三張清單：“權力清單”，政府“法無授權不可為”；“負面清單”，企業(yè)“法無禁止皆可為”；“責任清單”，政府“法定責任必須為”。三張清單清晰劃定權力和權利的邊界，若果全面落地，改革紅利有望最大限度釋放。 在以創(chuàng)新為主題的今次達沃斯論壇上，李克強提出，要從中國國情出發(fā)，努力成為創(chuàng)新大國。這是自上個月中共中央財經(jīng)領導小組研究實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略以來，中國高層首次對外全面系統(tǒng)闡述中國的創(chuàng)新觀。 “中國經(jīng)濟每一回破繭成蝶，靠的都是創(chuàng)新?！痹谥袊吕L的藍圖中，創(chuàng)新的重要性被提至新高度。李克強將“創(chuàng)新”喻為中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展“發(fā)動機”更新?lián)Q代升級的“金鑰匙”。 隨著研發(fā)投入的大幅增長和社會創(chuàng)新意識的興起，中國已經(jīng)成為全球第一專利大國，但創(chuàng)新數(shù)量領先質量卻并不高，仍是創(chuàng)新小國，與經(jīng)濟實力不相匹配。 在中國未來這輪規(guī)模宏大的創(chuàng)新行動中，政府將自己定位為“守護神”。不僅要革除壓制創(chuàng)新的體制機制弊端，為企業(yè)創(chuàng)新松綁，還通過減稅等措施為創(chuàng)新助力，承諾保護知識產(chǎn)權以“保護創(chuàng)新的火種”。來自民間自下而上的創(chuàng)新動能愈發(fā)受到重視。讓“創(chuàng)新創(chuàng)造的血液在全社會自由流動”成為重要依歸，“大眾創(chuàng)業(yè)”、“萬眾創(chuàng)新”、“人人創(chuàng)造”將成為新浪潮。 除了如何自處，全球第二大經(jīng)濟體如何與世界共處，同樣受到關注。尤其是在近期打出一組反壟斷組合拳后，外界對中國的營商環(huán)境有所疑慮，對開放政策有所擔憂。對此，李克強今天明確表態(tài)，“中國永遠做一個開放的大國、學習的大國、包容的大國”。 在全球化深入發(fā)展之際，各國不再是“零和博弈”，彼此命運休戚與共。李克強表示，中國堅持實行更加積極主動的開放政策，保持外資政策穩(wěn)定，優(yōu)化和規(guī)范營商環(huán)境，繼續(xù)吸引優(yōu)秀外國企業(yè)來華投資興業(yè)。他同時強調，中國堅定走和平發(fā)展道路，是國際體系的積極參與者、建設者和貢獻者。在應對氣候變化等國際議題上，中國將履行“一個負責任大國應盡的國際義務”。 改革、創(chuàng)新、開放，李克強闡述的新“三觀”，既是中國經(jīng)濟在全球化大變局下的因應之策和務實之舉，亦融入了“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”的中國式傳統(tǒng)智慧?？梢灶A料的是，未來，中國將以更加有為有力的改革創(chuàng)新“辦好自己的事”，同時將以更加積極開放的姿態(tài)參與全球治理，在與世界日益頻密的交流互動中，實現(xiàn)雙贏多贏、互利共贏。 |