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新華社重慶８月２４日電（記者 何宗渝、楊玉華）廣東省日前出臺《關(guān)于全面深化國有企業(yè)改革的意見》，至此，已有北京、天津、上海、重慶、甘肅、山東、江蘇、云南、湖南、貴州、四川、湖北、江西、山西、青海、廣東１６個省份出臺國資國企改革方案，發(fā)展混合所有制成為所有改革方案的“標(biāo)配”。 此外，安徽省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組出臺的《２０１４年深化全省國資國企改革的安排意見》，陜西省政府常務(wù)會議也審議并原則通過的《關(guān)于推進混合所有制經(jīng)濟發(fā)展的意見》，也對發(fā)展混合所有制經(jīng)濟作出安排。 在已出臺改革方案的１６個省份中，有一半的省份明確了發(fā)展混合所有制的時間表和目標(biāo)。如重慶提出通過促進股權(quán)多元化，推動國有資本與其他社會各類資本融合發(fā)展，改制上市，改組或組建國有資本投資公司、運營公司以及加大重大項目投資開放力度五種方式，在３－５年內(nèi)將三分之二的國企發(fā)展成混合所有制。 廣東提出到２０１７年混合所有制企業(yè)戶數(shù)比重超過７０％，江西提出５年左右使７０％左右的國企發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟，甘肅提出到２０２０年混合所有制比重達到６０％左右。上海則提出，除了國家政策明確必須保持國有獨資的，其余企業(yè)在３－５年內(nèi)實現(xiàn)股權(quán)多元化。 對于混合所有制企業(yè)的監(jiān)管，重慶率先明確，國有股權(quán)比例低于５０％的企業(yè)不再簡單套用國有及國有資本控股企業(yè)的監(jiān)管制度。此后，江蘇、北京等地也在改革方案中作出類似安排。 在國有資本證券化率方面，超過一半的省份提出了數(shù)量目標(biāo)：重慶計劃用３－５年左右推進２０家重點國企整體上市，８０％以上的競爭類國有企業(yè)國有資本實現(xiàn)證券化；湖北提出到２０２０年力爭將全省國有資本證券化率提高到５０％；湖南提出到２０２０年競爭類省屬國有企業(yè)資產(chǎn)證券化率達到８０％左右；廣東則提出到２０２０年省屬企業(yè)資產(chǎn)證券化率由現(xiàn)在的２０％上升到６０％。 |