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經國務院批準，今年北京市等10個省（市）列入地方政府債券自發(fā)自還改革試點。8月21日，本次募集的105億元政府債券通過招標方式確定中標利率，5年期、7年期和10年期債券分別為42億元、31.5億元、31.5億元，中標年利率分別為4.0%、4.18%、4.24%，定于8月21日開始發(fā)行并計息。 市財政局有關負責人表示，發(fā)行利率貼近同期限國債，充分反映了資本市場的合理供求關系，符合市場正常收益水平，發(fā)債募集資金將主要用于保障性安居工程、社會事業(yè)、交通基礎設施、資源環(huán)境等方面。 這位負責人介紹，債券募集資金安排使用遵循兩個原則：一是優(yōu)先安排續(xù)建及投資規(guī)模上億的項目，二是優(yōu)先安排保障性安居、疏解非核心功能、緩解交通擁堵、改善生態(tài)環(huán)境、治理大氣污染等重點任務。目前，全市已初步計劃安排24個項目，主要包括保障性安居工程1項，安排地方政府債券1億元；中央投資配套項目3項，安排地方政府債券6億元；社會事業(yè)項目1項，安排地方政府債券4億元；交通基礎設施項目9項，安排地方政府債券39億元；資源環(huán)境項目10項，安排地方政府債券55億元。 這24個項目中，多為市民熟悉的重大工程，如南水北調工程、門頭溝區(qū)采空棚戶區(qū)市政配套工程三期、高碑店再生水廠及再生水利用工程、朝陽生活垃圾綜合處理廠焚燒中心項目、天壇醫(yī)院遷建項目、地鐵15號線一期工程、2014年平原造林工程等，可有效緩解政府的資金壓力。 以上安排計劃，會根據項目建設實際進度，在確保用于國家和本市確定的重點投資領域的前提下，在個別項目間進行合理適當調整，使地方政府債券資金用于最急需的項目，充分發(fā)揮最大的資金使用效益。 “從近些年政府債券制度的規(guī)范情況來看，以往的調整都是小碎步，北京等首批試點城市實現‘自發(fā)自還’算是邁了一大步?！必斦控斂扑L賈康對記者說，自發(fā)自還地方債的發(fā)行不但是為了給地方增加穩(wěn)定的融資渠道，更是為了有效提高地方債務的透明度，借鑒市場化發(fā)債的優(yōu)點，使地方政府舉債更加規(guī)范、安全。 |