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新華社北京８月２０日電（記者 南辰）國家發(fā)展和改革委員會２０日對１２家日本零部件企業(yè)開出總計１２．４億元的反壟斷罰單，這是我國反壟斷部門迄今為止開出的最大罰單。 “史上最大”反壟斷罰單直接戳中我國汽車業(yè)的零部件軟肋。我們經(jīng)常說中國汽車工業(yè)大而不強，一個突出表現(xiàn)就是核心零部件技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的雙重缺失。雖然中國汽車市場已經(jīng)連續(xù)５年成為全球最大新車市場，年產(chǎn)銷突破２０００萬輛，但絕大多數(shù)乘用車的核心零部件企業(yè)由外資獨資設(shè)立或者絕對控股。中國的乘用車零部件企業(yè)多生產(chǎn)輪轂、方向盤等技術(shù)含量不高的乘用車零部件，缺乏掌握核心高科技的乘用車零部件企業(yè)。 據(jù)發(fā)改委介紹，涉案零部件企業(yè)經(jīng)價格協(xié)商的零部件用于本田、豐田、日產(chǎn)、鈴木、福特等品牌的２０多種車型，違法行為持續(xù)時間超過１０年，違法情節(jié)嚴(yán)重。從這幾個細(xì)節(jié)不難看出，在中國車市的“黃金十年”，大量銷售的合資品牌國產(chǎn)車，表面按照中外雙方５０:５０的股比進行利潤“合理分配”，背后卻是外資零部件企業(yè)依靠壟斷不合理進行利潤轉(zhuǎn)移的暗流。 一家自主品牌汽車企業(yè)曾經(jīng)自主研發(fā)了一款發(fā)動機塑料進氣歧管。采用這種塑料進氣歧管，可以降低發(fā)動機重量，提高能耗效能。在一些合資汽車廠家，由于這種塑料進氣歧管的核心知識產(chǎn)權(quán)、采購渠道和定價權(quán)都由外方掌控，單價被定在１３００元左右，而自主品牌汽車企業(yè)自主研發(fā)生產(chǎn)的塑料進氣歧管定價只有２００元不到。汽車是由上萬個零部件組成的，把一個進氣歧管的小例子和今天發(fā)改委開出的反壟斷最大單聯(lián)系起來分析不難看出，中國汽車工業(yè)要想真正做強，必須咬牙突破核心零部件研發(fā)、生產(chǎn)這一關(guān)。只有掌握了零部件自主研發(fā)和生產(chǎn)的核心技術(shù)，才能實現(xiàn)成本控制、采購控制、利潤流向控制，真正提升自主品牌的核心競爭力。否則，每年熱熱鬧鬧產(chǎn)銷的２０００多萬輛新車，留到中方兜里的利潤有多少還是由外方掌控。 不管是在哪個行業(yè)，查明壟斷真相并實施處罰并不是終點，緊接著還應(yīng)當(dāng)是把反壟斷重點放在破舊立新的制度建設(shè)上，以徹底消除壟斷滋生的土壤。因此，有關(guān)部門正在著手修訂的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，應(yīng)當(dāng)借這次的零部件反壟斷案總結(jié)前１０年乘用車核心零部件產(chǎn)業(yè)慘痛的教訓(xùn)，從頂層設(shè)計的高度予以糾偏。 |