近期,京津冀協(xié)同發(fā)展取得重要進(jìn)展。8月6日,北京市和天津市簽署6項(xiàng)區(qū)域合作協(xié)議及備忘錄,推進(jìn)京津雙城聯(lián)動發(fā)展。一周前,北京市與河北省在兩省市工作交流座談會上,簽署了7項(xiàng)區(qū)域協(xié)作協(xié)議及備忘錄。 京津冀一體化進(jìn)程明顯提速,體現(xiàn)的正是我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路,即改革創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制,打破行政區(qū)劃“門戶”,立足全局、統(tǒng)籌“落子”,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展跨區(qū)域大交通大流通,形成新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。 今年以來,我國深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,堅(jiān)持優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)率先轉(zhuǎn)型升級,同時更加注重完善并創(chuàng)新區(qū)域政策,縮小政策單元,重視跨區(qū)域、次區(qū)域規(guī)劃,提高區(qū)域政策精準(zhǔn)性。 “謀劃區(qū)域發(fā)展新棋局,由東向西、由沿海向內(nèi)地,沿大江大河和陸路交通干線,推進(jìn)梯度發(fā)展?!卑凑者@一思路,中央正在全國“一盤棋”的大局中精確“落子”: ——建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由東向西梯度推進(jìn),打造新的經(jīng)濟(jì)支撐帶和具有全球影響力的開放合作新平臺。 ——批復(fù)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃,推動廣東廣西兩地協(xié)同發(fā)展,打造我國西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的增長極。 ——批復(fù)晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃,把晉陜豫黃河金三角建設(shè)成為中西部地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極和欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展、跨越式發(fā)展的示范區(qū)。 …… 同時,堅(jiān)定不移實(shí)施主體功能區(qū)制度,使自然條件不同區(qū)域按照主體功能區(qū)定位推動發(fā)展:福建生態(tài)文明先行示范區(qū)、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)相繼批復(fù)建設(shè),西咸新區(qū)、貴安新區(qū)、青島西海岸新區(qū)、大連金普新區(qū)等國家級新區(qū)先后落定,區(qū)域發(fā)展再添引領(lǐng)的發(fā)動機(jī)。 從上半年各地經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看,東部地區(qū)依然面臨外需不振、內(nèi)需空間待拓展的壓力,不少中西部地區(qū)面臨化解產(chǎn)能過剩、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題,既是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大任務(wù),也是激發(fā)巨大發(fā)展?jié)摿Φ闹匾緩健#ㄓ浾?董 磊) |
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