新華社北京8月10日電(記者 南辰)正在進行的反壟斷調(diào)查在汽車業(yè)一石激起千層浪。據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)人士介紹,現(xiàn)已查明克萊斯勒、奧迪兩家企業(yè)確實存在壟斷行為,近期將會受到相應(yīng)處罰。此外,國家發(fā)改委已完成對日本12家企業(yè)實施汽車零部件和軸承價格壟斷案的調(diào)查工作,并將依法進行處罰。 與尚未“落地”的反壟斷處罰不同,近期,多家汽車企業(yè)已集中對零部件價格進行下調(diào),以積極回應(yīng)國家發(fā)改委進行的反壟斷調(diào)查。然而,對中國汽車業(yè)反壟斷來說,降價和罰款不是終點。借助反壟斷調(diào)查的東風(fēng),從根本上解決汽車流通、售后服務(wù)領(lǐng)域的壟斷頑疾,才能長遠維護消費者權(quán)益,促進市場良性發(fā)展,并逐步建立起公平競爭的市場氛圍。 不管是在哪個行業(yè),反壟斷都不應(yīng)當(dāng)是一陣風(fēng),在砸開堅硬的壟斷外殼之后,應(yīng)當(dāng)把反壟斷重點放在破舊立新的制度化建設(shè)上,以徹底消除壟斷滋生的土壤。具體到汽車業(yè)反壟斷,不管具體的壟斷形式是哪種,根本目的不能脫離構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境。因此,在汽車廠家零部件降價、消費者售后保養(yǎng)得實惠、相關(guān)廠家遭受處罰之外,一些汽車行業(yè)存在已久的與我國反壟斷法相背離的辦法、規(guī)章、規(guī)則乃至思維模式,都應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整。 中汽協(xié)副秘書長師建華近日表示,目前政府有關(guān)部門正結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和行業(yè)變化趨勢,組織汽車行業(yè)對《汽車品牌銷售管理實施辦法》進行修改和完善,以更有效地促進市場健康發(fā)展。其實業(yè)界都希望這次《汽車品牌銷售管理實施辦法》真的能啟動“大修”,堅決把其中與反壟斷法相背離的條款改掉,建立更公平、更和諧、更有利于汽車市場健康發(fā)展的流通新秩序。 汽車業(yè)反壟斷也要與國際接軌,相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對不同市場一視同仁,不能視法律環(huán)境寬松“看市場下菜碟”。美國司法部反壟斷部門此前曾在汽車零部件價格與投標(biāo)操縱調(diào)查中起訴20家公司和21位高管,所有20家公司都認罪或同意認罪,同意支付16多億美元刑事罰款。由此可見,汽車行業(yè)在零部件領(lǐng)域遭遇的反壟斷調(diào)查并非我國獨有;在這方面,美國的反壟斷調(diào)查力度要比我國強很多。歸根結(jié)底,相關(guān)企業(yè)要反思自己的壟斷行為,并積極改正錯誤做法。 中國汽車市場已經(jīng)連續(xù)多年保持全球最大新車市場的桂冠,各大汽車巨頭經(jīng)常掛在嘴邊的就是“中國汽車市場是我們最重視的市場”。然而重視首先要尊重,真重視還是假重視不能只看口頭表態(tài),還要看實際行動。面對有關(guān)部門的反壟斷調(diào)查,態(tài)度決定一切。 汽車業(yè)反壟斷之后,汽車行業(yè)的主管部門、協(xié)會、廠家、商家也要積極探索汽車產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的新模式、新思路,如何在剝離壟斷業(yè)態(tài)的同時,形成轉(zhuǎn)型升級、公平競爭、創(chuàng)新有序的“新業(yè)態(tài)”值得破題。實際上,不管是近些年汽車?yán)秒娮由虅?wù)渠道銷售,還是獨立資質(zhì)的連鎖汽車修理行業(yè)蓬勃發(fā)展,都是小荷才露尖尖角。下一步,隨著《國務(wù)院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》在各個部門深化改革的過程中狠抓落實,逐步去壟斷化的中國汽車市場需要抓住機遇,給市場引入更多活水,讓更加充分、更加公平的市場競爭給汽車行業(yè)和消費者帶來雙贏。 |
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