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不充分的競爭，不對(duì)稱的市場(chǎng)，是企業(yè)“融資不易、成本較高”的根源。充分舒展“無形之手”，才是治本之策 銀行涉企亂收費(fèi)的水到底有多深？去年10月至今年6月，國家發(fā)改委派出30個(gè)檢查組，去測(cè)了測(cè)這潭渾水。檢查發(fā)現(xiàn)，商業(yè)銀行的多種收費(fèi)亂象與貸款掛鉤，許多企業(yè)反映，不繳納所謂的顧問費(fèi)、手續(xù)費(fèi)，就拿不到貸款。比如有企業(yè)兩個(gè)月就交了三筆共270萬元的費(fèi)用，而這換來的卻是有名無實(shí)、東拼西湊的咨詢材料，一家建材批發(fā)企業(yè)居然拿到了“電影放映行業(yè)分析報(bào)告”，有的客戶只是被叫去采摘楊梅…… 種種名目巧立，令人咋舌不已。銀行亂收費(fèi)，直接壓傷了小微企業(yè)，讓貸款成本激增15%甚至20%，民間借貸的亂象也由此助長，不少本來很有希望的創(chuàng)新型企業(yè)陷入了發(fā)展困境。相比之下，各家銀行去年總計(jì)輕松斬獲1.42萬億元的凈利潤。水灑下去，進(jìn)不了干裂的土壤，肥了誰的田？長此以往，叫苦不迭的恐怕不止小微企業(yè)，“脫實(shí)向虛”的金融資本同樣難以持續(xù)。 讓“明規(guī)則”取代“潛規(guī)則”，離不開“有形之手”的發(fā)力。上月23日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，“直接與貸款掛鉤、沒有實(shí)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的收費(fèi)，一律取消”。話音剛落，中、農(nóng)、工、建四家國有大行相繼披露涉企收費(fèi)，決定從8月1日起減免貸款咨詢費(fèi)等數(shù)十種，據(jù)測(cè)算將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)370億—390億元。整治扭曲的價(jià)格，叫停放肆的尋租，監(jiān)管部門合理性干預(yù)非常必要。也要看到，“壟斷乃萬惡之源”，釜底抽薪，離不開充分競爭的市場(chǎng)機(jī)制。 對(duì)銀行特別是國有大行的“傲嬌”，想必不少人都有切身體會(huì)。辦理個(gè)人業(yè)務(wù)，常常是排隊(duì)數(shù)十號(hào)人，窗口卻只剩那么兩三個(gè)。旁邊接待大企的對(duì)公窗口、投資理財(cái)?shù)腣IP室，倒是門可羅雀、隨到隨辦。銀行挑肥揀瘦、嫌貧愛富固然不可取，但“只此一家，別無分店”的市場(chǎng)格局豈非值得反思？ 壟斷的渾水中，“按下葫蘆浮起瓢”的事并不稀奇。當(dāng)年，“密碼掛失費(fèi)”被叫停，不久又出現(xiàn)了個(gè)“密碼重置費(fèi)”。資本一貪婪，便不只是作風(fēng)問題、態(tài)度問題。加強(qiáng)監(jiān)管、改進(jìn)服務(wù)，微笑或許可以勉強(qiáng)擠出來，而一到實(shí)打?qū)嵉恼娼鸢足y、利益分配，一邊是沒啥“賺頭”的小微企業(yè)，一邊是樂意“易肉互肥”的豪門大戶，銀行又該如何選擇？ 不充分的競爭，不對(duì)稱的市場(chǎng)，這才是企業(yè)“融資不易、成本較高”的根源。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，最穩(wěn)妥的出路當(dāng)屬“小對(duì)小”“大對(duì)大”。按照三中全會(huì)的部署，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)，豐富金融市場(chǎng)層次和產(chǎn)品。有壓力，才有動(dòng)力，有“無形之手”的充分舒展，才能讓銀行在“被選擇”的市場(chǎng)中勉力自強(qiáng)。這是治理亂收費(fèi)痼疾的治本之策。 改革知易行難。如今，五家民營銀行試水尚在路上，交通銀行“混改”蓄勢(shì)待發(fā)。夫戰(zhàn)，勇氣也。變一潭渾水為一池春水，落實(shí)“盡快放開自然壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)，加快服務(wù)業(yè)有序開放”的改革部署，仍需改革者無畏種種羈絆，打破既得利益的迷局，奮力闖出一條新路來。 |