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受林業(yè)局局長趙樹叢委托，張建龍通報上半年工作進展情況和下半年工作安排意見。 一、上半年工作進展情況 上半年，全國林業(yè)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話和批示指示精神，認(rèn)真貫徹落實中央決策部署，大力推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設(shè)，各項工作都取得明顯成效，林業(yè)改革發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。 （一）林業(yè)改革扎實推進。國家林業(yè)局成立了林業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組和7個專項小組，分解落實了改革任務(wù)，重點開展了生態(tài)文明制度、國家公園體制、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表等研究工作。國有林場改革方案已經(jīng)成熟，國有林區(qū)改革試點方案與有關(guān)部門基本達成一致意見，兩個方案將一并上報中央審批。集體林權(quán)制度改革繼續(xù)深化，在集體林采伐管理改革試點、培育新型經(jīng)營主體、林權(quán)流轉(zhuǎn)、森林保險、林權(quán)抵押貸款等方面取得了新進展。 （二）造林綠化蓬勃發(fā)展。全國共完成造林6481萬畝，占全年計劃的72%；義務(wù)植樹4.4億人次，植樹19.5億株；完成森林撫育6159萬畝，占全年計劃的58.7%。成功舉辦中央領(lǐng)導(dǎo)同志義務(wù)植樹、“國際森林日”植樹、共和國部長義務(wù)植樹等活動。各地認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強林木種苗工作的意見》，16個省區(qū)市政府出臺了加強林木種苗工作的文件。出臺了《關(guān)于推進林業(yè)碳匯交易工作的指導(dǎo)意見》，開展了土地利用變化與林業(yè)碳匯計量監(jiān)測試點，國內(nèi)首個林業(yè)碳匯自愿減排項目通過審定。 （三）重點工程深入實施。開展了天然林保護工程中期評估，完善了考核核查機制。三北防護林工程加強了百萬畝人工林基地建設(shè)，已完成全年任務(wù)的78%。國務(wù)院批準(zhǔn)《新一輪退耕還林還草總體方案》，今年安排任務(wù)500萬畝。京津風(fēng)沙源治理工程完成林業(yè)建設(shè)任務(wù)51%，石漠化綜合治理工程新增14個重點治理縣，實現(xiàn)滇桂黔三省區(qū)石漠化縣全覆蓋。國務(wù)院批準(zhǔn)《河北張家口壩上地區(qū)退化林分更新改造試點實施方案》，退化防護林更新改造穩(wěn)步推進。全國木材戰(zhàn)略儲備基地建設(shè)進展順利，目前已劃定國家儲備林630萬畝。 （四）資源保護管理不斷加強。部分省區(qū)市劃定了林業(yè)生態(tài)紅線，確定了維護生態(tài)安全的底線。全國98.6%的縣級林地保護利用規(guī)劃已獲批準(zhǔn)，開展了林地變更調(diào)查、林地占補平衡試點和重點國有林區(qū)開墾林地清查工作。公布了第八次全國森林資源清查結(jié)果，啟動了第九次全國森林資源清查和“十三五”期間年森林采伐限額編制工作，建立了國家級公益林?jǐn)?shù)據(jù)庫。22處自然保護區(qū)晉升國家級通過專家評審并報國務(wù)院審批，新增11處國家級森林公園。公布了第二次全國濕地資源調(diào)查成果，啟動了國際重要濕地生態(tài)特征變化預(yù)警和泥炭沼澤碳庫調(diào)查工作，修訂了《國家濕地公園管理辦法（試行）》。成立了全國林業(yè)生物多樣性保護委員會，與海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了《野生動植物進出口證書管理辦法》。第四次大熊貓調(diào)查工作基本完成。進一步規(guī)范了破壞森林資源案件報告和督查督辦工作，開展了營造林核查、森林采伐檢查、“2014天網(wǎng)行動”、“眼鏡蛇二號行動”、公開銷毀執(zhí)法查沒象牙等活動，嚴(yán)厲打擊破壞森林、林地和野生動植物資源的違法行為。 （五）林業(yè)災(zāi)害防控力度加大。全國共發(fā)生森林火災(zāi)3345起，受害森林面積1.7萬多公頃，傷亡97人（其中死亡42人），與前三年同期均值相比，火災(zāi)次數(shù)下降14.3%，受害森林面積和傷亡人數(shù)分別上升12.9%和102.1%。國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強林業(yè)有害生物防治的意見》，我局修訂了《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》，啟動了林業(yè)有害生物普查。全國林業(yè)有害生物發(fā)生面積1.07億畝，同比增加3.9%。加強了陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測、沙塵暴監(jiān)測預(yù)警工作，全國發(fā)現(xiàn)野生動物疫情4起，發(fā)生沙塵天氣7次。 （六）林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達2.13萬億元，同比增長13.6%；林產(chǎn)品進出口貿(mào)易額達668億美元，同比增長12.7%。印發(fā)了全國優(yōu)勢特色經(jīng)濟林發(fā)展布局、森林等自然資源旅游等專項規(guī)劃，與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《特色產(chǎn)業(yè)增收工作方案》。中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會完成換屆，成立了中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)誠信聯(lián)盟，發(fā)布了《國家森林標(biāo)志產(chǎn)品通用規(guī)則》，認(rèn)定了首批128家國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)，開展了林業(yè)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護工作。成功舉辦2014青島世界園藝博覽會、第十六屆中國國際花卉園藝展覽會等展會，2019北京世園會獲得國際展覽局認(rèn)可，第三屆中國綠化博覽會籌備工作進展順利。 （七）林業(yè)宣傳文化活動深入開展。與中央主流媒體合作開展了“紅線”、“中國古樹”、“關(guān)注國家公園”、“生態(tài)是金鄉(xiāng)村行”、“綠色中國行動”、“聚焦林業(yè)產(chǎn)業(yè)”、“生態(tài)文化進校園”等宣傳活動。啟動了生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)建設(shè)，推進了生態(tài)文明示范工程試點。聯(lián)合中宣部在全國隆重推出了蘇和、河北塞罕壩機械林場兩個“時代楷?！?。中國林業(yè)文聯(lián)完成換屆，省級生態(tài)文化協(xié)會達18個。出版了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)讀本》、《林業(yè)典森林利用分典》、《生態(tài)文明時代的主流文化》等圖書。森林城市、森林城鎮(zhèn)、生態(tài)文明教育基地、生態(tài)文化鄉(xiāng)村等創(chuàng)建活動深入開展，生態(tài)文化宣傳教育平臺更加豐富。 （八）國際交流合作逐步深化。與中東歐建立了林業(yè)合作機制，與韓國、阿拉伯聯(lián)盟分別簽署了野生動植物和生態(tài)系統(tǒng)保護、荒漠化監(jiān)測與防治合作諒解備忘錄，召開了中美、中加、中尼、中俄林業(yè)雙邊磋商會議，雙邊務(wù)實合作不斷加強。參加了亞太森林組織第四次指導(dǎo)委員會會議、大森林論壇年會等重要國際會議。積極參與第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、國際氣候變化談判，妥善應(yīng)對野生動植物非法交易和木材非法采伐等問題。與比利時、馬來西亞開展了大熊貓合作研究，中非保護野生動植物合作取得重要進展。加強了涉林境外非政府組織合作與管理，協(xié)助籌建國際沙漠生態(tài)文明組織。中美共建中國園項目開工準(zhǔn)備工作取得突破，國際竹藤組織青島科技基地項目進展順利?；哪卫怼⒅癞a(chǎn)業(yè)合作、有害生物防治等林業(yè)援外工作深入開展，境外森林資源開發(fā)利用積極推進。 （九）科技和信息化水平穩(wěn)步提高。初步探明了森林對PM2.5等細微顆粒物的吸附機理，與中國氣象局聯(lián)合開展了空氣負(fù)離子監(jiān)測研究，中國森林資源核算及綠色經(jīng)濟評價體系研究取得階段性成果。林木遺傳國家重點實驗室建設(shè)通過驗收，新批復(fù)生態(tài)定位站、工程技術(shù)研究中心等21個科技基礎(chǔ)平臺，制修訂4項深化林業(yè)科技體制改革配套文件。森林認(rèn)證實現(xiàn)國際互認(rèn)，林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動深入推進，開展了打擊侵犯植物新品種權(quán)專項行動，啟動了6項林業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)測項目，組建了竹藤產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動聯(lián)盟。28個省區(qū)市完成智慧林業(yè)規(guī)劃編制工作，“金林工程”、國家衛(wèi)星林業(yè)遙感數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范、北斗應(yīng)用等項目穩(wěn)步推進，加強了中國林業(yè)網(wǎng)站群、信息化標(biāo)準(zhǔn)、信息網(wǎng)絡(luò)安全等建設(shè)，林業(yè)信息化水平逐步提升。 （十）依法治林進程全面加快。全國人大、全國政協(xié)和國務(wù)院法制辦多次開展林業(yè)立法修法專題調(diào)研，森林法修改稿進一步完善，野生動物保護法修改草案基本完成，種子法修改草案已經(jīng)全國人大農(nóng)委審議通過，濕地保護條例立法協(xié)調(diào)工作繼續(xù)推進，累計19個省份出臺濕地保護地方性法規(guī)。2013年以來累計向國務(wù)院審改辦提出取消和下放林業(yè)行政審批項目48項，已取消和下放24項，其中上半年取消和下放5項，對37項非行政許可審批事項提出了清理方案和初步意見。辦理林業(yè)行政許可事項1995件，完成行政復(fù)議案7件，制定發(fā)布規(guī)范性文件9件，推進了林業(yè)綜合行政執(zhí)法示范建設(shè)。 （十一）政策資金保障能力繼續(xù)提高。中央林業(yè)投入826億元，林權(quán)抵押貸款余額1166億元，共完成林業(yè)投資1454億元。印發(fā)了5個國家重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設(shè)規(guī)劃，以及《全國林業(yè)扶貧攻堅規(guī)劃》和11個片區(qū)專項規(guī)劃。中央財政新增安排重點國有林區(qū)停止天然林商業(yè)性采伐試點補助23.5億元，國有林場改革補助24.6億元，退耕還濕、濕地生態(tài)效益補償、濕地保護獎勵試點資金13.5億元，林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)補貼資金1.1億元。落實林業(yè)棚戶區(qū)（危舊房）改造任務(wù)8.53萬戶和中央投資12.1億元。京津風(fēng)沙源治理工程喬木林投資補助標(biāo)準(zhǔn)由每畝300元提高到400元，國有林場飲水安全納入國家投資計劃。中國綠化基金會和中國綠色碳匯基金會募資渠道不斷拓寬，共募集資金4160多萬元。修訂了4項林業(yè)統(tǒng)計制度。會同財政部印發(fā)了《中央財政林業(yè)保護補助資金管理辦法》，進一步加強了林業(yè)項目和資金管理。 （十二）機關(guān)隊伍建設(shè)全面強化。“轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)大局、服務(wù)基層”活動深入開展，群眾路線教育實踐活動整改落實工作成效明顯。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神，大幅度精簡文件、會議和檢查核查。干部人事制度改革和事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進，干部教育培訓(xùn)和人才隊伍建設(shè)全面加強。與中國就業(yè)指導(dǎo)中心、農(nóng)林水利工會聯(lián)合舉辦了全國林業(yè)行業(yè)國有林場職業(yè)技能競賽。開展了“林業(yè)站服務(wù)年”活動，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，林業(yè)站機構(gòu)隊伍總體保持穩(wěn)定。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，加強了林業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，干部隊伍廉潔從政意識明顯增強。 二、下半年工作安排意見 下半年，各級林業(yè)部門要繼續(xù)按照全國林業(yè)廳局長會議的安排部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，狠抓工作落實，確保全面完成今年各項工作任務(wù)。 （一）繼續(xù)加快林業(yè)改革步伐。深入研究生態(tài)文明體制、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度等改革的總體思路，啟動編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，推進國家公園建設(shè)試點。做好國有林場改革和國有林區(qū)改革試點各項準(zhǔn)備工作，待中央批準(zhǔn)后精心組織實施。爭取國務(wù)院出臺深化集體林權(quán)制度改革文件，積極培育合作組織、家庭林場等新型林業(yè)經(jīng)營主體。加強林業(yè)制度體系建設(shè)，認(rèn)真完成黨中央、國務(wù)院確定的今年各項林業(yè)改革任務(wù)。 （二）全面完成造林綠化任務(wù)。抓好秋冬季造林和補植補造，著力推進干旱半干旱地區(qū)和京津冀蒙造林綠化，加強古樹名木保護。深入實施林業(yè)重點工程，研究擴大天然林保護工程實施范圍，抓好重點國有林區(qū)停止天然林商業(yè)性采伐試點，修訂“四到省”考核等管理辦法。落實好今年500萬畝退耕還林任務(wù)和各項政策措施，抓緊編制新一輪退耕還林總體實施方案。擴大三北防護林體系建設(shè)工程百萬畝人工林基地建設(shè)范圍。出臺《加強退化防護林更新改造工作的指導(dǎo)意見》，加快退化林分修復(fù)?；I備召開全國防沙治沙大會，全面完成京津風(fēng)沙源治理、石漠化綜合治理林業(yè)建設(shè)任務(wù)，抓好沙化土地封禁保護試點。出臺《國家儲備林管理辦法》，完成1500萬畝國家儲備林劃定任務(wù)。印發(fā)《全國林木種質(zhì)資源收集與保存利用規(guī)劃》，啟動重點林木種質(zhì)資源保存庫建設(shè)，通報全國林木種苗質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果。完善《關(guān)于全面加強森林經(jīng)營工作的意見》，加快編制全國森林經(jīng)營中長期規(guī)劃。推進林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系建設(shè)，提出林業(yè)應(yīng)對氣候變化“十三五”行動要點，確定2020年后林業(yè)增匯減排行動目標(biāo)。 （三）嚴(yán)格保護管理林業(yè)資源。加快修訂森林法、種子法、野生動物保護法、森林病蟲害防治條例，推進濕地、國有林場、森林公園等立法工作，依法強化林業(yè)資源保護管理。發(fā)布《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》，更新全國林地“一張圖”數(shù)據(jù)庫，推進林木采伐管理改革、森林可持續(xù)經(jīng)營管理試點。抓好退耕還濕、濕地生態(tài)效益補償、濕地保護獎勵試點，編制《全國城郊森林公園發(fā)展規(guī)劃》和《國家沙漠公園發(fā)展規(guī)劃》，加強自然保護區(qū)、濕地公園、森林公園、沙漠公園建設(shè)和管理。推進第五次全國荒漠化和沙化監(jiān)測工作。調(diào)整國家重點保護野生動物名錄，加強珍稀瀕危野生動植物和極小種群野生植物拯救保護，公布第四次大熊貓調(diào)查和第一批野生動物資源調(diào)查成果。加大森林和野生動植物資源保護行政執(zhí)法和監(jiān)管力度，依法辦理林業(yè)行政復(fù)議案件。 （四）切實加強林業(yè)災(zāi)害防控。強化森林防火應(yīng)急值守工作，及時發(fā)現(xiàn)報告火情，確保第一時間妥善處置。加強火源管控和檢查督導(dǎo)，全面消除火災(zāi)隱患。完善應(yīng)急預(yù)案，做好防火物資儲備，統(tǒng)籌安排防火力量，加快建設(shè)森林航空消防體系，加大重點地區(qū)監(jiān)測防控力度。加強森林防火隊伍建設(shè)，出臺武警消防應(yīng)急隊建設(shè)指導(dǎo)意見，加快組建武警森林部隊直升機支隊飛行二大隊。認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》，抓好林業(yè)有害生物普查，開展政府向社會購買防治服務(wù)試點，推進植物檢疫責(zé)任追溯監(jiān)管體系建設(shè)，防止發(fā)生重特大林業(yè)有害生物災(zāi)害。 （五）加快發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展特色經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟、森林旅游、花卉、竹藤、木本油料、生物質(zhì)能源等產(chǎn)業(yè)。制定野生植物培育利用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見，編制林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，開展國家級林下經(jīng)濟示范基地培育創(chuàng)建工作。推進林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家森林標(biāo)志產(chǎn)品體系建設(shè)，加快建立國家重點林產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。成立第一屆國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會。發(fā)布《中國花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》，認(rèn)真籌備第三屆中國綠化博覽會、2019北京世園會等展會，組織辦好重點林業(yè)展會和產(chǎn)業(yè)論壇。 （六）積極開展生態(tài)文化宣傳。組織開展一批林業(yè)宣傳活動，進一步提升林業(yè)社會影響力。加強生態(tài)文化網(wǎng)絡(luò)宣傳，辦好官方微信、微博。推出《與夢想同行——綠色夢》、《中國金絲猴》、《大河之美》等電視宣傳片。編制生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃，加強生態(tài)文藝作品創(chuàng)作，出版中國生態(tài)文化體系研究叢書，組織開展“人文古樹”、“美麗中國—山川錦繡”等生態(tài)文化宣傳活動。深入開展“關(guān)注森林”公益宣傳活動，召開2014中國城市森林建設(shè)座談會，命名一批國家森林城市、國家生態(tài)文明教育基地。認(rèn)真組織舉辦中國花卉協(xié)會成立30周年系列宣傳活動。 （七）深入推進國際交流合作。認(rèn)真辦好2014年亞太經(jīng)合組織中國年林業(yè)活動，推進悉尼林業(yè)目標(biāo)評估工作。積極參與制定聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展林業(yè)目標(biāo)，認(rèn)真籌備參加首屆海峽兩岸林業(yè)論壇、聯(lián)合國氣候變化峰會及締約方大會、第六屆世界公園大會、國際竹藤組織理事會等會議和活動。深化中芬蘭、中秘魯、中以色列、中日韓、亞歐等多雙邊林業(yè)合作。推動建立亞太區(qū)域木材合法性驗證體系，成立亞太森林組織董事會和理事會。認(rèn)真借鑒林業(yè)治山和森林休養(yǎng)理念，爭取啟動一批新的國際金融組織林業(yè)貸款項目。加快制定林業(yè)援非規(guī)劃，組織實施好林業(yè)援外項目。推進境外森林資源合作示范園區(qū)和全國進口木材加工交易示范基地建設(shè)。 （八）努力提高科技和信息化水平。發(fā)布中國森林資源核算及綠色經(jīng)濟評價體系研究成果。開展林業(yè)科技特派員科技創(chuàng)業(yè)行動和標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)認(rèn)定工作。加快推進林業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，重點圍繞生態(tài)修復(fù)、森林高效培育、資源高效綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)開展科研攻關(guān)。完善生態(tài)定位站、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心，創(chuàng)新林業(yè)科技評價工作，出臺林業(yè)重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟管理辦法。抓好森林認(rèn)證制度試點，建立國際認(rèn)可的指標(biāo)體系和運行機制。開展植物新品種執(zhí)法專項行動，加強林業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)測，完成油茶遺傳資源調(diào)查編目，啟動《林木遺傳資源保護與可持續(xù)利用國家行動計劃》。印發(fā)《中國林業(yè)云框架設(shè)計》、《中國林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)框架設(shè)計》，加快涉密網(wǎng)、高清視頻會議系統(tǒng)等立項審批，繼續(xù)抓好國家衛(wèi)星遙感平臺、云計算平臺和林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范項目建設(shè)，推進“金林工程”、第二批全國林業(yè)信息化示范市縣、野生動植物進出口電子管理口岸建設(shè)。加強林業(yè)網(wǎng)站建設(shè)和運維管理，完成國家林業(yè)局信息安全等級保護項目建設(shè)。 （九）積極爭取政策資金支持。研究提出《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃基本思路》，編制重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設(shè)、森林防火二期、沿海防護林工程二期、濕地保護“十三五”規(guī)劃等專項規(guī)劃。開展天然林保護工程財政補助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和重點國有林區(qū)全面停止天然林商業(yè)性采伐政策研究，修訂《森林植被恢復(fù)費征收使用管理暫行辦法》，擴大森林保險保費補貼范圍。加強林業(yè)基本建設(shè)項目儲備和投資爭取工作，落實國有林場飲水安全年度投資。修訂森林資源資產(chǎn)評估技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)定，制定《鼓勵民間資本擴大林業(yè)投資實施意見》，引導(dǎo)金融資本和社會資本有序進入林業(yè)。抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改，強化林業(yè)資金和項目管理，確保資金安全有效運行。 （十）大力加強機構(gòu)隊伍建設(shè)。繼續(xù)開展“兩轉(zhuǎn)變、兩服務(wù)”活動，鞏固擴大教育實踐活動成果。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，切實改進工作作風(fēng)。繼續(xù)取消和下放一批行政審批項目，全面清理非行政許可審批事項，進一步規(guī)范優(yōu)化行政審批行為。認(rèn)真落實《事業(yè)單位人事管理條例》，繼續(xù)深化事業(yè)單位分類改革，加強干部隊伍、高級專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)職業(yè)教育。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站、森林公安派出所、林業(yè)科技推廣站、木材檢查站、森防站、種苗站等基層林業(yè)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，提升履職能力和服務(wù)水平。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力完善反腐倡廉制度體系、工作機制和保障措施，確保反腐倡廉工作制度化、規(guī)范化。 |