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新華社北京８月３日電(新華社記者 南辰)國家工商行政管理總局網站近日發(fā)布公告稱，自今年１０月１日起，工商總局將停止實施汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷商備案工作。這條消息在汽車業(yè)內尤其是汽車流通領域引發(fā)很大反響。 “劍指壟斷？”“汽車流通模式創(chuàng)新？”“《汽車品牌銷售管理實施辦法》終于要“大修”了？圍繞工商總局這一簡政放權的新舉措，各種解讀和前瞻性分析沸沸揚揚。其實在這份公告一開頭，工商總局已經明確指出這一政策的“源動力”：“為貫徹黨的十八屆三中全會精神和《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》，切實轉變政府職能，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。看來，圍繞政府部門職能轉變和市場公平競爭的改革，再一次與汽車業(yè)碰撞出火花。 值得關注的是，從近期中國汽車業(yè)一系列變化趨勢和苗頭分析，這種積極拿起改革的手術刀，果斷向不公平、不健康的市場秩序動刀的決非局限于某個部委，而是涉及多個部門，剛剛“起步”。中國汽車業(yè)要觀一葉而知時變，積極順應改革的大趨勢主動變革，做改革的推動者而不是擋路者。 以汽車業(yè)飽受詬病的壟斷嫌疑來說，回應國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局對國內汽車行業(yè)的反壟斷調查，８月３日，北京梅賽德斯－奔馳汽車銷售有限公司宣布將從９月１日起主動調整部分維修配件的價格，涵蓋奔馳全系車型，范圍包括超過１００００個配件，其中擋風玻璃降價２９％，轉向助力泵降價２４％，散熱器價格下降１６％，部分維修配件價格平均下調１５％。這次“大降價”可以追溯到今年４月，中國保險行業(yè)協(xié)會、中國汽車維修協(xié)會聯(lián)合發(fā)布國內常見車型零整比系數(shù)研究成果，奔馳一款車型的零整比居然高達１２７３％，是汽車發(fā)達國家零整比均值的４倍多。這種明顯帶有壟斷嫌疑的定價引發(fā)各界關注，反映出中國汽車市場嚴重缺乏公平的競爭秩序、透明的信息環(huán)境和對消費者權益的保護。 其實仔細研究《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》，其中多條與中國汽車業(yè)很有可能碰撞出改革的火花。例如，放寬市場準入，改革市場準入制度，大力減少行政審批事項，打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，嚴厲懲處壟斷行為和不正當競爭行為等。意見中擔負改革職責的不同部門也對應主抓中國汽車業(yè)生產、流通、質量監(jiān)管、反壟斷等不同方面的工作?？梢钥隙?，隨著改革的逐步深入，中國汽車業(yè)多年來依靠增長速度“遮丑”的發(fā)展模式將很難持續(xù)下去，不管是生產企業(yè)，還是流通企業(yè)，都要面對市場向更加公平轉型帶來的壓力。 對一些投機取巧的企業(yè)來說，過去依靠壟斷手段或隱瞞召回信息這種很好掙的錢，以后可能不那么好掙也不敢掙甚至掙不到了；對另外一些講良心的企業(yè)來說，由于“劣幣驅逐良幣”沉沒的誠信投入現(xiàn)在變得金貴了、有價值了。而這些改革深化逐步帶來的積極變化，正是中國從汽車大國向汽車強國轉型的必由之路，也是中國汽車社會由青澀走向成熟的必由之路。 |