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據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，從3月1號(hào)注冊(cè)資本登記制度改革在全國實(shí)施，到今天已經(jīng)是整整5個(gè)月了。曾經(jīng)無法想象的“1元錢辦公司”，在創(chuàng)業(yè)者心中漸漸成為理所當(dāng)然；曾讓無數(shù)小老板們頭疼的“找好房子辦好證才能拿營業(yè)執(zhí)照”，也已經(jīng)成為過去時(shí)。5個(gè)月里，“先照后證”、“注冊(cè)資本零首付”等改革舉措在吉林、安徽、廣西等地有效激發(fā)了創(chuàng)業(yè)的熱情和市場的活力。 經(jīng)過小半年的運(yùn)營，吉林省長吉圖物流公司如今已步入正軌。公司監(jiān)事白光飛至今還在感慨，如果不是趕上了注冊(cè)資本登記制度改革，企業(yè)無論如何也不會(huì)在幾天內(nèi)拿到營業(yè)執(zhí)照。 白光飛：物流行業(yè)剛開始成立的時(shí)候，得需要辦一個(gè)交通運(yùn)輸許可證，先有了這個(gè)許可證以后，然后你才可以申請(qǐng)工商執(zhí)照，辦一個(gè)證的話大概你就得一個(gè)多月的時(shí)間，然后你再按原先的流程再走的話，沒有兩個(gè)月時(shí)間是走不完的。推出這個(gè)先照后證以后，正好我們公司成立的時(shí)候，也恰好趕上這個(gè)便利措施，大概得節(jié)約一個(gè)半月的時(shí)間，最終我們拿到整個(gè)執(zhí)照不到一周的時(shí)間。 在全國知名的“小商品城”浙江義烏，改革試點(diǎn)早早啟動(dòng)，如今的辦照流程更趨緊湊。在義烏市行政服務(wù)中心辦事大廳，前來注冊(cè)凱利玩具科技有限公司的負(fù)責(zé)人任安新說，5年前他注冊(cè)玩具廠時(shí)，前后花了四個(gè)月、提交了26份材料，而現(xiàn)在，8份材料、兩天時(shí)間就可以搞定所有手續(xù)。 任安新：兩天時(shí)間就能把所有的執(zhí)照都能辦理下來，營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等等，所以它的辦事效果是相當(dāng)快、相當(dāng)快。 繁冗的注冊(cè)登記手續(xù)曾讓工商部門飽受詬病，對(duì)創(chuàng)業(yè)者來說，這算是擺在桌面上的問題；而另一個(gè)暗處的問題，就是囊中羞澀。注冊(cè)資本登記制度改革取消了過去對(duì)不同類型公司3萬、10萬、500萬的最低注冊(cè)資本限制，來自長春的何女士感慨，注冊(cè)資本零首付的改革措施讓她離自己的創(chuàng)業(yè)夢想更近了一步。 何女士：你像我注冊(cè)資本是200萬，不需要你一次性把這個(gè)資金到位，像我們這小企業(yè)，很小，就有利于我們能夠走下去，如果不這樣的話，有可能這筆資金一壓，他賬上固定住以后很容易讓我們小的、剛起步的又沒有雄厚資金很可能就死掉了。 這一改革措施在發(fā)布之初也曾引發(fā)質(zhì)疑之聲：“一元”公司、皮包公司會(huì)否大量出現(xiàn)？安徽省工商局副局長吳良斯以改革第一個(gè)月的數(shù)據(jù)舉例，給出否定答案。 吳良斯：這種顧慮是沒有的，我們這次登記的1萬兩千多戶企業(yè)情況來看呢，注冊(cè)資本是一元的企業(yè)只有兩戶，注冊(cè)資本12萬元以下的，只占我們所有企業(yè)數(shù)的1%。 聽聞“1元錢辦公司”的政策，在廣西和朋友合辦公司的羅賢勇直言自己“出道太早”，當(dāng)年籌資的艱辛還歷歷在目，眼下，他也有新的關(guān)切。 羅賢勇：想盡各種辦法增資到十萬塊，就是后面再籌一百萬，也都是一個(gè)很痛苦的過程，像我們身邊也有很多人是想創(chuàng)業(yè)的，零首付辦公司，還有那個(gè)一元公司都是可以行得通的，今天來的話最主要是了解年檢方面有沒有便利。 對(duì)此，廣西自治區(qū)工商局給出明確答復(fù)。 廣西工商局：年檢已經(jīng)取消了，以后實(shí)行的是年度報(bào)告制，企業(yè)他可以直接上網(wǎng)，通過企業(yè)信用信息公示平臺(tái)直接向工商登記機(jī)關(guān)提交年度報(bào)告，改革以后，企業(yè)就省人力物力財(cái)力。 改革方案中，“降門檻”和“減手續(xù)”是兩大關(guān)鍵詞。企業(yè)住所，也就是企業(yè)經(jīng)營場受到的限制，也進(jìn)一步減少，曾經(jīng)讓許多創(chuàng)業(yè)者頭疼的“產(chǎn)權(quán)證”問題由此迎刃而解。按照新規(guī)，申請(qǐng)人只要提交場所合法使用證明即可予以登記。而經(jīng)營場所條件具體放寬到多少，則交由各地方自行規(guī)定。在義烏，網(wǎng)邦電子商務(wù)秘書有限公司針對(duì)當(dāng)?shù)氐木唧w規(guī)定，提供企業(yè)注冊(cè)地址掛靠服務(wù)，公司經(jīng)理凌陽介紹，已經(jīng)有36家網(wǎng)店的注冊(cè)地址都落到了它這里。 凌陽：其他地方我們是去不了的，沒有這個(gè)政策，它不允許設(shè)立商務(wù)秘書企業(yè)。這種地址掛靠的這種只有政策允許的情況下才可以，義烏是允許的，所以說我們就會(huì)來。 盡管各地細(xì)則有所不同，但“寬進(jìn)嚴(yán)管”是各地改革的共同目標(biāo)。吉林省工商局局長臧忠生介紹，隨著市場主體數(shù)量的快速增長，吉林省正著力打造各部門信息共享，企業(yè)一處違法處處受限的信用體系建設(shè)。 臧忠生：改革的目標(biāo)是放寬市場主體進(jìn)入，下一步要加強(qiáng)嚴(yán)管，以后部門協(xié)作的嚴(yán)管，不是工商部門一家，就是誰發(fā)證誰監(jiān)管，誰負(fù)責(zé)。加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，就用信息公示平臺(tái)系統(tǒng)，讓廣大社會(huì)來加強(qiáng)監(jiān)管。慢慢通過我們信息公示的這個(gè)系統(tǒng)，和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和確立誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)這個(gè)體制，形成一處違法，處處受限這種局面。 據(jù)國家工商總局?jǐn)?shù)據(jù)，僅今年3月到6月，全國新登記注冊(cè)市場主體440.06萬戶，同比增長20.48%，其中，新登記注冊(cè)企業(yè)同比增長66.85%。注冊(cè)資本登記制度改革全面推行5個(gè)月，市場用數(shù)字回應(yīng)改革舉措。（記者沈靜文 于中濤 張國亮） |