新華社北京7月28日電(記者高敬、董峻)中國(guó)政府網(wǎng)28日公布的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,在審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)評(píng)價(jià)、責(zé)任界定、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用以及組織領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)實(shí)施等方面,首次進(jìn)行了明確、細(xì)化和完善。 據(jù)中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室主任、審計(jì)署黨組成員張通28日介紹,這一實(shí)施細(xì)則由中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中組部、中央編辦、監(jiān)察部、審計(jì)署、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)資委等7個(gè)中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)合印發(fā),是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的又一重要法規(guī)制度,也是我國(guó)審計(jì)法制化規(guī)范化建設(shè)的重要成果。 實(shí)施細(xì)則首次明確,建立重點(diǎn)地區(qū)(部門、單位)、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部輪審制度,即審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象任期內(nèi)至少審計(jì)一次。根據(jù)黨委和政府、干部管理監(jiān)督部門的要求,審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)上述企業(yè)中不擔(dān)任法定代表人但實(shí)際行使相應(yīng)職權(quán)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委書(shū)記等企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。根據(jù)地方黨委、政府的要求,審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)村黨組織和村民委員會(huì)、社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。 細(xì)則還明確了地方各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)。審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性,關(guān)注與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理和決策等活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益,關(guān)注任期內(nèi)舉借債務(wù)、自然資源資產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)、民生改善、科技創(chuàng)新等重要事項(xiàng),關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任的問(wèn)題。 同時(shí),審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)地方黨委與政府的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,黨政工作部門、高等院校等單位的黨委與行政主要領(lǐng)導(dǎo)干部,企業(yè)法定代表人與不擔(dān)任法定代表人的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委書(shū)記等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。 此外,根據(jù)細(xì)則,審計(jì)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定,在一定范圍內(nèi)通報(bào)或以適當(dāng)方式向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果。各地應(yīng)當(dāng)建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議制度,領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。 |
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