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新華社北京７月２１日電 （記者 華曄迪、張辛欣、楊毅沉）“您會(huì)買新能源車嗎？”如果回答“不會(huì)”，通常理由是什么？“太貴”“沒地兒充電”……近一兩年來(lái)，無(wú)論國(guó)家層面還是一些地方，對(duì)新能源車支持力度都挺大，但普通百姓買賬的依然不太多。問題在哪兒？針對(duì)當(dāng)下新能源車的種種“痛點(diǎn)”，最新發(fā)布的新能源汽車推廣新政策開出“止痛”良方。 痛點(diǎn)一：購(gòu)車貴 新能源汽車有多貴？舉個(gè)例子，比亞迪新能源車Ｅ６定價(jià)３１萬(wàn)到３３萬(wàn)元不等，可比的比亞迪Ｓ６定價(jià)１０萬(wàn)到１３萬(wàn)元。記者比較幾家車企發(fā)現(xiàn)，新能源車定價(jià)通常是可比汽油車定價(jià)的２倍到３倍，即便減去補(bǔ)貼，仍然要高出６０％到１００％不等。 新政：除此前已經(jīng)出臺(tái)的“２０１４年９月１日至２０１７年１２月３１日對(duì)純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車免征車輛購(gòu)置稅”外，此番新政策還提出研究完善新能源汽車車船稅優(yōu)惠政策并做好減免工作，同時(shí)要繼續(xù)落實(shí)好汽車消費(fèi)稅政策。 點(diǎn)評(píng)：新能源車貴主要原因是電池成本高，在電池成本無(wú)法迅速下降情況下，政府推出稅收優(yōu)惠無(wú)疑將大大助力新能源車的推廣。以１０％的購(gòu)置稅率計(jì)算，光免征購(gòu)置稅，購(gòu)買比亞迪Ｅ６這樣的電動(dòng)汽車，消費(fèi)者就將少掏２萬(wàn)到３萬(wàn)元。 不過，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)許艷華說(shuō)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，車企還是要通過降低電池成本，讓電動(dòng)車在經(jīng)濟(jì)上更具競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，已有車企提出計(jì)劃，用數(shù)年時(shí)間爭(zhēng)取在沒有補(bǔ)貼的情況下也能具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。 痛點(diǎn)二：充電難 盡管一些地方放出消息要大規(guī)模興建充電設(shè)施，但受土地、產(chǎn)權(quán)等各種因素制約，未見明顯效果。即便是北京、上海等一線城市，普通居民要找到方便的充電設(shè)施都十分困難。一些４Ｓ店已經(jīng)興建的充電設(shè)備，由于輸電線路等原因處于閑置，此類情況很常見。 新政：此番新政策的２５條具體措施中，有７條內(nèi)容專門針對(duì)“充電難”，從城市規(guī)劃、充電設(shè)施用地、用電價(jià)格、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)到落實(shí)具體責(zé)任等各方面對(duì)加快充電設(shè)施建設(shè)提出指導(dǎo)意見；新政還提出鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域。 點(diǎn)評(píng)：充電設(shè)備不完善，是新能源車推廣的核心“痛點(diǎn)”。指導(dǎo)意見對(duì)用地、規(guī)劃等都進(jìn)行明確，但具體到操作層面，依然需要各地方出臺(tái)細(xì)則。國(guó)家電網(wǎng)北京市電力公司營(yíng)銷部高級(jí)工程師黃宇認(rèn)為，充電設(shè)施的建設(shè)要征求產(chǎn)權(quán)單位的同意，這其中涉及安全、運(yùn)行和管理等問題。目前，政府正在加大協(xié)調(diào)各項(xiàng)資源，北京市表示爭(zhēng)取到２０１７年形成一些５公里半徑的充電網(wǎng)絡(luò)。 痛點(diǎn)三：地方保護(hù) 想買一款插電式混合動(dòng)力車？在北京，不行！因?yàn)樗鼪]有納入北京的新能源車推廣目錄。新能源車想進(jìn)入某地銷售，生產(chǎn)車企必須到本地投資設(shè)廠。類似這樣在新能源車準(zhǔn)入上設(shè)置門檻的做法，在全國(guó)很多城市并不鮮見。 新政：新政策明確，各地區(qū)要執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄，不得采取制定地方推廣目錄、對(duì)新能源汽車進(jìn)行重復(fù)檢測(cè)檢驗(yàn)、要求汽車生產(chǎn)企業(yè)在本地設(shè)廠、要求整車企業(yè)采購(gòu)本地生產(chǎn)的電池、電機(jī)等零部件等違規(guī)措施。 點(diǎn)評(píng)：地方保護(hù)，令有實(shí)力的新能源汽車產(chǎn)品不能進(jìn)入所有的試點(diǎn)城市，沒有實(shí)力的企業(yè)即使有地方政策的支持，仍然不能生產(chǎn)出更有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。這不僅使得新能源汽車市場(chǎng)產(chǎn)銷規(guī)模無(wú)法擴(kuò)大，車企也背負(fù)沉重的投入成本。去除市場(chǎng)上所有的地方保護(hù)主義，我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展空間將無(wú)可限量。 痛點(diǎn)四：里程焦慮 電動(dòng)車電池能量密度不高，導(dǎo)致市場(chǎng)上多數(shù)電動(dòng)車?yán)m(xù)航里程依然偏低。目前國(guó)內(nèi)續(xù)航里程最長(zhǎng)的比亞迪Ｅ６一次充滿電可行駛３００公里，而其他品牌通常在１００公里到２００公里之間，有的甚至還不足１００公里，難以達(dá)到消費(fèi)者的要求。 新政：新政策提出，通過國(guó)家科技計(jì)劃，對(duì)新能源汽車儲(chǔ)能系統(tǒng)、燃料電池、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、整車控制盒信息系統(tǒng)、充電加注、試驗(yàn)檢測(cè)等共性關(guān)鍵技術(shù)以及整車集成技術(shù)集中力量攻關(guān)。 點(diǎn)評(píng)：里程焦慮核心是電池技術(shù)水平問題。許艷華說(shuō)，從根本上解決這個(gè)問題，只能寄希望于提高電池技術(shù)水平，尤其是電池材料技術(shù)進(jìn)步。她透露，中汽協(xié)已聯(lián)合一些車企成立動(dòng)力電池研究院，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年我國(guó)動(dòng)力電池成本有望降低一半以上。 |