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國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），部署進(jìn)一步加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用，緩解能源和環(huán)境壓力，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 《意見(jiàn)》明確，要以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車(chē)發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向，重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)，以市場(chǎng)主導(dǎo)和政府扶持相結(jié)合，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的新能源汽車(chē)發(fā)展政策體系，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，加快培育市場(chǎng)，促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合；堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)拉動(dòng)；堅(jiān)持雙管齊下，公共服務(wù)帶動(dòng)；堅(jiān)持因地制宜，明確責(zé)任主體，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 《意見(jiàn)》對(duì)加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用提出6個(gè)方面25條具體政策措施。一是加快充電設(shè)施建設(shè)，制定實(shí)施充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，將充電設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，完善充電設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善充電設(shè)施用地政策和用電價(jià)格政策，推進(jìn)充電設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)公共場(chǎng)所加快內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)充電設(shè)施建設(shè)，地方政府加大對(duì)充電設(shè)施建設(shè)支持。 二是積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，加快售后服務(wù)體系建設(shè)，支持社會(huì)資本進(jìn)入新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，積極鼓勵(lì)新能源汽車(chē)融資租賃，發(fā)揮信息技術(shù)的積極作用。 三是推動(dòng)公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣應(yīng)用，擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)應(yīng)用規(guī)模，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位使用新能源汽車(chē)。 四是進(jìn)一步完善政策體系，抓緊研究確定2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的財(cái)政支持政策，改革完善城市公交車(chē)成品油價(jià)格補(bǔ)貼政策，加快新能源汽車(chē)替代燃油公交車(chē)步伐，給予新能源汽車(chē)的車(chē)輛購(gòu)置稅、車(chē)船稅、消費(fèi)稅稅收優(yōu)惠，多渠道籌集資金支持新能源汽車(chē)發(fā)展，完善新能源汽車(chē)金融服務(wù)體系，制定新建新能源汽車(chē)企業(yè)準(zhǔn)入政策，建立企業(yè)平均燃料消耗量管理制度，實(shí)行差異化的新能源汽車(chē)交通管理政策。 五是破除地方保護(hù)，各地區(qū)要執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的新能源汽車(chē)和充電設(shè)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的新能源汽車(chē)推廣目錄，進(jìn)一步加強(qiáng)新能源汽車(chē)市場(chǎng)監(jiān)管。 六是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，集中力量突破共性關(guān)鍵技術(shù)，組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程，加快建立新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。 《意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。地方政府要制訂細(xì)化支持政策和配套措施，明確工作要求和時(shí)間進(jìn)度；節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議及其辦公室要及時(shí)協(xié)調(diào)解決新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用中的重大問(wèn)題；部門(mén)間要加強(qiáng)協(xié)同配合，提高工作效率。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督，提高全社會(huì)對(duì)新能源汽車(chē)的認(rèn)知度和接受度，同時(shí)對(duì)損害消費(fèi)者利益、弄虛作假等行為給予曝光，形成有利于新能源汽車(chē)消費(fèi)的氛圍。 |