目 錄 第一部分 國家稅務(wù)局系統(tǒng)基本情況 一、主要職能 二、部門決算單位構(gòu)成 第二部分 國家稅務(wù)局系統(tǒng)2013年度部門決算表 一、公共預算收入支出決算總表 二、公共預算收入決算表 三、公共預算支出決算表 四、公共預算財政撥款支出決算表 五、政府性基金預算收入支出決算表 第三部分 國家稅務(wù)局系統(tǒng)2013年度部門決算情況說明 一、關(guān)于公共預算收入支出決算總體情況說明 二、關(guān)于公共預算收入決算情況說明 三、關(guān)于公共預算支出決算情況說明 四、關(guān)于公共預算財政撥款支出決算情況說明 五、關(guān)于政府性基金預算收入支出決算情況說明 六、關(guān)于“三公經(jīng)費”財政撥款支出決算情況說明 七、關(guān)于2013年度行政經(jīng)費支出統(tǒng)計數(shù) 第四部分 名詞解釋 第一部分 國家稅務(wù)局系統(tǒng)基本情況 一、主要職能 (一)具體起草稅收法律法規(guī)草案及實施細則并提出稅收政策建議,與財政部共同上報和下發(fā),制訂貫徹落實的措施。負責對稅收法律法規(guī)執(zhí)行過程中的征管和一般性稅政問題進行解釋,事后向財政部備案。 (二)承擔組織實施中央稅、共享稅及法律法規(guī)規(guī)定的基金(費)的征收管理責任,力爭稅款應(yīng)收盡收。 (三)參與研究宏觀經(jīng)濟政策、中央與地方的稅權(quán)劃分并提出完善分稅制的建議,研究稅負總水平并提出運用稅收手段進行宏觀調(diào)控的建議。 (四)負責組織實施稅收征收管理體制改革,起草稅收征收管理法律法規(guī)草案并制定實施細則,制定和監(jiān)督執(zhí)行稅收業(yè)務(wù)、征收管理的規(guī)章制度,監(jiān)督檢查稅收法律法規(guī)、政策的貫徹執(zhí)行,指導和監(jiān)督地方稅務(wù)工作。 (五)負責規(guī)劃和組織實施納稅服務(wù)體系建設(shè),制定納稅服務(wù)管理制度,規(guī)范納稅服務(wù)行為,制定和監(jiān)督執(zhí)行納稅人權(quán)益保障制度,保護納稅人合法權(quán)益,履行提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效納稅服務(wù)的義務(wù),組織實施稅收宣傳,擬訂注冊稅務(wù)師管理政策并監(jiān)督實施。 (六)組織實施對納稅人進行分類管理和專業(yè)化服務(wù),組織實施對大型企業(yè)的納稅服務(wù)和稅源管理。 (七)負責編報稅收收入中長期規(guī)劃和年度計劃,開展稅源調(diào)查,加強稅收收入的分析預測,組織辦理稅收減免等具體事項。 (八)負責制定稅收管理信息化制度,擬訂稅收管理信息化建設(shè)中長期規(guī)劃,組織實施金稅工程建設(shè)。 (九)開展稅收領(lǐng)域的國際交流與合作,參加國家(地區(qū))間稅收關(guān)系談判,草簽和執(zhí)行有關(guān)的協(xié)議、協(xié)定。 (十)辦理進出口商品的稅收及出口退稅業(yè)務(wù)。 (十一)對全國國稅系統(tǒng)實行垂直管理,協(xié)同省級人民政府對省級地方稅務(wù)局實行雙重領(lǐng)導,對省級地方稅務(wù)局局長任免提出意見。 (十二)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。 二、部門決算單位構(gòu)成 國家稅務(wù)總局的部門決算由3671個預算單位構(gòu)成,包括稅務(wù)總局本級、總局各直屬單位、各?。ㄊ小^(qū))國家稅務(wù)局、各地(市)國家稅務(wù)局、以及縣(區(qū))級國家稅務(wù)局決算構(gòu)成,如下圖: 第二部分 國家稅務(wù)局系統(tǒng)2013年度部門決算表
第三部分 國家稅務(wù)局系統(tǒng)2013年度部門決算情況說明 一、關(guān)于公共預算收入支出決算總體情況說明 (一)收入總計10,259,188.63萬元。包括: 1.本年收入8,126,254.5萬元,其中: (1)財政撥款收入5,317,497.09萬元,為中央財政當年撥付的資金。 (2)事業(yè)收入38,781.28萬元,為事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動取得的收入。 (3)經(jīng)營收入16,156.41萬元,為事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。 (4)附屬單位上繳收入1,617.66萬元,為事業(yè)單位附屬單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。 “三公”經(jīng)費公共預算財政撥款支出決算表 公開06表 部門:國家稅務(wù)總局 單位:萬元
注:2013年度預算數(shù)為“三公”經(jīng)費財政撥款年初預算數(shù),決算數(shù)是包括當年財政撥款預算和以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的實際支出。 2.用事業(yè)基金彌補收支差額771.07萬元,為事業(yè)單位在當年“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”和“其他收入”不足的情況下,用以前年度積累的事業(yè)基金彌補當年收支缺口的資金。 3.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2,132,163.06萬元,因以前年度支出預算由于客觀條件變化未執(zhí)行完畢,而結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按規(guī)定繼續(xù)使用的資金。比上年決算年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余增加3,677.73萬元,主要是根據(jù)審計結(jié)論收回支出,以及項目完工等原因交回結(jié)余資金引起年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余增加。 (二)支出總計10,259,188.63萬元。包括: 1.本年支出8,169,174.61萬元,其中: (1)一般公共服務(wù)(類)7,337,519.48萬元:主要用于保障國稅系統(tǒng)所屬行政事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的基本支出以及稅務(wù)辦案、稅務(wù)登記證及發(fā)票管理、代扣代收代征稅款手續(xù)費、稅務(wù)宣傳、協(xié)稅護稅等稅務(wù)管理方面的項目支出。 (2)外交(類)327.02萬元:主要用于稅務(wù)總局在國際組織捐贈方面的支出。 (3)科學技術(shù)(類)1,000萬元:主要用于國稅系統(tǒng)電子技術(shù)研究與開發(fā)方面的支出。 (4)文化體育與傳媒(類)1,000萬元:主要用于總局直屬經(jīng)營性文化事業(yè)事業(yè)單位(如稅務(wù)出版社),按照國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃支持轉(zhuǎn)企改制的支出。 (5)社會保障和就業(yè)(類)494,999.26萬元:主要用于國稅系統(tǒng)所屬行政單位離退休干部的人員經(jīng)費支出以及為離退休人員提供管理和服務(wù)的離退休干部局工作經(jīng)費支出。 (6)地震災(zāi)后恢復重建支出(類)1,951.27萬元:主要用于“5.12”汶川地震之后四川、陜西、甘肅省國稅局所屬受災(zāi)單位辦公用房修繕加固、辦公設(shè)備購置等恢復重建支出。 (7)住房保障支出(類)332,377.61萬元:主要用于國稅系統(tǒng)所屬行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金、提租補貼、購房補貼等住房改革方面的支出。 2.結(jié)余分配16,438.64萬元:主要是執(zhí)行事業(yè)單位會計制度的單位按規(guī)定提取的職工福利基金和事業(yè)基金。 3.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2,073,575.34萬元:主要是當年或以前年度支出預算未完成,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。 二、關(guān)于公共預算收入決算情況說明 2013年,國稅系統(tǒng)經(jīng)費總收入8,126,254.5萬元。具體如下: 1.財政撥款收入5,317,497.09萬元,占總收入的65.44%。其中: 一般公共服務(wù)(類)稅收事務(wù)(款)4,500,494.22萬元,占財政撥款收入的84.64%; 外交(類)國際組織(款)335.16萬元,占財政撥款收入的0.01%; 科學技術(shù)(類)技術(shù)研究與開發(fā)(款)1,000萬元,占財政撥款收入的0.02%; 文化體育與傳媒(類)其他文化體育與傳媒支出(款)1,000萬元,占財政撥款收入的0.02%; 社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休支出(款)497,519.54萬元,占財政撥款收入的9.36%。包括:歸口管理的行政單位離退休(項)497,401.98萬元,離退休人員管理機構(gòu)(項)117.56萬元; 住房保障支出(類)住房改革支出(款)317,148.17萬元,占財政撥款收入的5.96%。包括:住房公積金(項)237,552.85萬元,提租補貼(項)362.31萬元,購房補貼(項)79,233.01萬元; 2.事業(yè)收入38,781.28萬元,占總收入的0.48%。 3.其他收入2,752,202.06萬元,占總收入的33.87%。 4.事業(yè)單位經(jīng)營收入16,156.41萬元,占總收入的0.2%。 5.附屬單位上繳收入1,617.66萬元,占總收入的0.02%。 三、關(guān)于公共預算支出決算情況說明 2013年,國稅系統(tǒng)經(jīng)費總支出8,169,174.64萬元,具體如下: 1.基本支出6,928,519.35萬元,占總支出的84.81%。其中: 一般公共服務(wù)(類)稅收事務(wù)(款)6,101,142.49萬元,主要用于國稅系統(tǒng)3671個行政事業(yè)單位的基本支出; 社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)494,999.26萬元,主要用于國稅系統(tǒng)全部行政事業(yè)單位離退休人員和離退休管理機構(gòu)的相關(guān)支出; 住房保障支出(類)住房改革支出(款)332,377.61萬元,主要用于國稅系統(tǒng)全部行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金、提租補貼和購房補貼。 2.項目支出1,227,356.53萬元,占總支出的15.03%。其中: 一般公共服務(wù)(類)稅收事務(wù)(款)1,223,078.24萬元,主要用于國稅系統(tǒng)全部行政事業(yè)單位開展稅收管理活動的項目支出; 外交(類)國際組織(款)327.02萬元,主要用于國稅系統(tǒng)在國際組織方面的支出; 科學技術(shù)(類)技術(shù)研究與開發(fā)(款)1,000萬元,主要用于國稅系統(tǒng)電子技術(shù)研究與開發(fā)方面的支出; 文化體育與傳媒(類)其他文化體育與傳媒支出(款)1,000萬元,主要用于稅務(wù)總局直屬經(jīng)營性文化事業(yè)單位按照國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃支持轉(zhuǎn)企改制的支出。 地震災(zāi)后恢復重建支出(類)黨政機關(guān)恢復重建(款)1,951.27萬元,主要用于“5.12”汶川地震之后四川、陜西、甘肅省國稅局所屬受災(zāi)單位辦公用房修繕加固、辦公設(shè)備購置等恢復重建支出。 3.事業(yè)經(jīng)營支出13,298.75萬元,占總支出的0.16%。 四、關(guān)于公共預算財政撥款支出決算情況說明 (一)預算財政撥款支出決算總體情況 國家稅務(wù)局系統(tǒng)2013年財政撥款總支出5,471,499.86萬元,占本年支出的66.92%。 (二)財政撥款支出決算構(gòu)成情況 國家稅務(wù)局系統(tǒng)財政撥款支出主要用于以下幾個方面:一般公共服務(wù)(類)支出4,639,844.69萬元,外交(類)支出327.02萬元,科學技術(shù)(類)支出1,000萬元,文化體育與傳媒(類)支出1,000萬元,社會保障和就業(yè)(類)支出494,999.26萬元,地震災(zāi)后恢復重建支出(類)1,951.27萬元,住房保障支出(類)支出332,377.61萬元。 (三)財政撥款支出決算的具體情況 1.一般公共服務(wù)(類)稅收事務(wù)(款)支出4,639,844.69萬元,包括: 行政運行支出3,426,840.09萬元,主要用于保障國稅系統(tǒng)所屬行政單位及參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、會議費、辦公設(shè)備購置費等日常公用經(jīng)費方面的支出。 一般行政管理事務(wù)支出541,867.86萬元,主要用于國稅系統(tǒng)所屬行政單位及參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的項目支出。例如:金稅運行經(jīng)費、車輛購置稅專項經(jīng)費、稅控收款機專項經(jīng)費、稅收資料調(diào)查專項、稅收分析和預測課題專項、物業(yè)稅模擬試點經(jīng)費、建立地方稅源控制體系等。 機關(guān)服務(wù)支出160萬元,主要用于為稅務(wù)總局機關(guān)提供后勤保障服務(wù)的機關(guān)服務(wù)中心的支出。 稅務(wù)辦案支出169,901.76萬元,主要用于國稅系統(tǒng)稅務(wù)稽查機構(gòu)辦案的支出。 稅務(wù)登記證和發(fā)票管理171,373.54萬元,主要用于稅務(wù)登記證和發(fā)票的印刷、儲運、管理等方面的支出。 代扣代收代征稅款手續(xù)費222,789.71萬元,主要用于國稅系統(tǒng)基層征收機構(gòu)支付的代扣代繳、代收代繳和委托代征稅款手續(xù)費。 稅務(wù)宣傳支出17,578.03萬元,主要用于國稅系統(tǒng)稅務(wù)宣傳、教育方面的支出。 協(xié)稅護稅支出1,028.45萬元,主要用于國稅系統(tǒng)協(xié)稅護稅報酬、有獎發(fā)票等方面的支出。 信息化建設(shè)支出27,253.7萬元,主要用于國稅系統(tǒng)“金稅工程”等信息化建設(shè)方面的軟件開發(fā)、硬件購置與安裝等支出。 事業(yè)運行支出32,655萬元,主要用于保障國稅系統(tǒng)所屬事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的基本支出。 其他稅收事務(wù)支出28,396.55萬元,主要用于國稅系統(tǒng)所屬事業(yè)單位為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的項目支出。例如:揚州稅院改制項目經(jīng)費等。 2.外交(類)國際組織(款)國際組織捐贈支出327.02萬元,主要用于稅務(wù)總局向國際組織的捐贈支出。 3.科學技術(shù)(類)技術(shù)研究與開發(fā)(款)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)支出1,000萬元,主要用于國稅系統(tǒng)電子技術(shù)研究與開發(fā)方面的支出。 4.文化體育與傳媒(類)其他文化體育與傳媒支出(款)其他文化體育與傳媒支出1,000萬元,主要用于稅務(wù)總局直屬經(jīng)營性文化事業(yè)單位按照國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃支持轉(zhuǎn)企改制的支出。 5.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)支出494,999.26萬元。包括: 歸口管理的行政單位離退休支出494,879.28萬元,主要用于國稅系統(tǒng)所屬行政單位開支的離退休人員經(jīng)費。 離退休人員管理機構(gòu)支出119.98萬元,主要用于稅務(wù)總局離退休干部局為離退休人員提供管理和服務(wù)而發(fā)生的工作支出。 6.地震災(zāi)后恢復重建支出(類)黨政機關(guān)恢復重建(款)一般公共服務(wù)機關(guān)恢復重建支出1,951.27萬元,主要用于“5?12”汶川地震之后國稅系統(tǒng)所屬四川、陜西、甘肅基層受災(zāi)單位辦公用房修繕加固、辦公設(shè)備購置等恢復重建支出。 7.住房保障支出(類)住房改革(款)支出332,377.61萬元。包括: 住房公積金支出245,342.25萬元,主要用于按照國家統(tǒng)一標準,為職工按規(guī)定比例繳納的住房公積金支出。 提租補貼支出391.72萬元,主要用于按照規(guī)定向職工發(fā)放的租金補貼。 購房補貼支出86,643.64萬元,主要用于1998年住房分配貨幣化改革之后,按照國家房改政策規(guī)定,向無房職工、住房面積未達到規(guī)定標準的職工發(fā)放的住房補貼。 五、關(guān)于政府性基金預算收入支出決算情況說明 國家稅務(wù)局系統(tǒng)2013年政府性基金預算財政撥款本年收入8,000萬元,本年支出6,889.13萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1,110.87萬元。支出具體情況如下: 節(jié)能環(huán)保(類)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金支出(類)廢棄電器電子處理基金(項)財政撥款支出6,889.13萬元,主要用于國稅系統(tǒng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基 金征收管理方面的支出。 六、關(guān)于“三公經(jīng)費”財政撥款支出2013年決算情況和2013年預算情況說明 (一)2013年度“三公經(jīng)費”財政撥款支出預算執(zhí)行情況說明 國家稅務(wù)局系統(tǒng)“三公經(jīng)費”財政撥款支出是指稅務(wù)總局及所屬3671個行政事業(yè)單位用財政撥款開支的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)接待費。2013年,國家稅務(wù)局系統(tǒng)“三公經(jīng)費”財政撥款決算支出186,665.31萬元,與2013年年初預算數(shù)209,279.44萬元相比,減少22,614.13萬元,主要原因是2013年國稅系統(tǒng)繼續(xù)嚴格按照財政部加強“三公經(jīng)費”管理的有關(guān)要求,主動壓縮公務(wù)用車購置及運行費財政撥款2%,壓縮公務(wù)接待費財政撥款20%,并強化預算執(zhí)行,切實將“三公經(jīng)費”支出控制在壓縮后的預算規(guī)模內(nèi)。其中:因公出國(境)費支出1,212.29萬元,完成預算的78.82%;公務(wù)用車購置及運行費支出134,976.39萬元,完成預算的93.06%;公務(wù)接待費支出50,476.63萬元,完成預算的80.5%。 (二)“三公經(jīng)費”財政撥款支出決算具體情況說明 2013年“三公經(jīng)費”財政撥款支出中:因公出國(境)費用支出決算1,212.29萬元,占0.65%;公務(wù)用車購置及運行費支出決算134,976.39萬元,占72.31%;公務(wù)接待費支出決算50,476.63萬元,占27.04%。具體情況如下: 1.因公出國(境)支出1,212.29萬元。主要用于單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。國稅系統(tǒng)因公出國(境)費主要用于參加國際稅收會議、稅收協(xié)定談判等支出。2013年共安排出訪團組74個,594人次,其中參加SGATAR第43屆年會、金磚國家稅務(wù)局長會議、OECD專業(yè)會議等國際會議40項;稅收協(xié)定談簽、雙邊磋商、簽署雙邊協(xié)議等工作出訪項目16項;稅收專業(yè)化管理、OECD專業(yè)培訓等培訓項目18項。 2.公務(wù)用車購置及運行費支出134,976.39萬元。其中,公務(wù)用車購置費支出20,067.12萬元,主要用于國稅系統(tǒng)報廢車輛更新,2013年度國稅系統(tǒng)購置公務(wù)用車1,621輛;公務(wù)用車運行維護費支出114,909.26萬元,主要用于稅務(wù)稽查、稅收征管、納稅服務(wù)等執(zhí)法執(zhí)勤用車和一般公務(wù)用車的燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出,2013年度國稅系統(tǒng)年末公務(wù)用車保有量44,650輛。 3.公務(wù)接待費支出50,476.63萬元。主要用于跨地區(qū)稅務(wù)部門之間的稅收征管、稅務(wù)稽查、聯(lián)合辦稅等發(fā)生的接待費支出,包括會場租賃費、車輛租用費、工作餐費等,以及國(境)外團組接待費支出。 七、關(guān)于2013年度行政經(jīng)費支出統(tǒng)計數(shù) 匯總國稅系統(tǒng)2013年度行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)履行行政管理職責、維持機關(guān)運行而開支的行政經(jīng)費,合計4,663,067.84萬元。 第四部分 名詞解釋 一、收入科目 (一)財政撥款收入:指中央財政當年撥付的資金。 (二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。 (三)經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。 (四)附屬單位上繳收入:指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。 (五)其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的各項收入。主要是地方財政補助收入,以及按規(guī)定動用的售房收入、存款利息收入等。 (六)用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在預計用當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。 (七)上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金和支出預算工作目標已完成,或由于受政策變化、計劃調(diào)整等因素影響工作終止,當年剩余的資金。 二、支出科目 (一)一般公共服務(wù)(類)稅收事務(wù)(款):指用于各級國稅機關(guān)及所屬單位為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、開展稅收征管活動所發(fā)生的基本支出和項目支出。 1.行政運行(項):指國稅系統(tǒng)行政單位及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位用于保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的基本支出。 2.一般行政管理事務(wù)(項):指國稅系統(tǒng)行政單位及參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出,如金稅運行、車購稅、計統(tǒng)專項等。 3.機關(guān)服務(wù)(項):指為稅務(wù)總局機關(guān)提供后勤保障服務(wù)的機關(guān)服務(wù)中心的支出。 4.稅務(wù)辦案(項):指稅務(wù)稽查機構(gòu)辦案的支出。 5.稅務(wù)登記證及發(fā)票管理(項):指稅務(wù)登記證和發(fā)票管理的印刷、儲運、管理等方面的支出。 6.代征代扣代征稅款手續(xù)費(項):指稅務(wù)部門支付的代扣代繳、代收代繳和委托征稅款手續(xù)費。 7.稅務(wù)宣傳(項):指稅務(wù)部門用于稅務(wù)宣傳、教育方面的支出。 8.協(xié)稅護稅(項):指稅務(wù)部門用于協(xié)稅護稅報酬、有獎發(fā)票等方面的支出。 9.信息化建設(shè)(項):指稅務(wù)部門用于“金稅工程”等信息化建設(shè)方面的支出。 10.事業(yè)運行(項):指國稅系統(tǒng)所屬事業(yè)單位(不含參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位,下同)用于保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的基本支出。 11.其他稅收事務(wù)支出(項):指國稅系統(tǒng)所屬事業(yè)單位為完成相關(guān)工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標,用于專項業(yè)務(wù)工作的項目支出。 (二)外交(類)國際組織(款)國際組織捐贈(項):指稅務(wù)總局在國際組織捐贈等方面的支出。 (三)科學技術(shù)(類)技術(shù)研究與開發(fā)(款)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)(項):指國稅系統(tǒng)電子信息技術(shù)研究與開發(fā)方面的支出。 (四)文化體育與傳媒(類)其他文化體育與傳媒(款)其他文化體育與傳媒支出(項):指按照國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,支持稅務(wù)總局直屬經(jīng)營性文化事業(yè)單位(如出版社)轉(zhuǎn)企改制支出。 (五)社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款):指國稅系統(tǒng)所屬單位開支的離退休人員經(jīng)費和離退休干部管理機構(gòu)為離退休人員提供管理和服務(wù)所發(fā)生的工作支出。 1.歸口管理的行政單位離退休(項):指國稅系統(tǒng)所屬單位開支的離退休人員經(jīng)費支出。 2.離退休人員管理機構(gòu)(項):指稅務(wù)總局離退休干部管理局為離退休人員提供管理和服務(wù)所發(fā)生的工作支出。 (六)節(jié)能環(huán)保(類)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金(款)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金(項):指國稅系統(tǒng)所屬單位用于廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收管理方面的支出。 (七)地震災(zāi)后恢復重建(類)黨政機關(guān)恢復重建(款)一般公共服務(wù)機關(guān)恢復重建支出(項):指“5?12”汶川地震之后國稅系統(tǒng)所屬四川、陜西、甘肅基層受災(zāi)單位辦公用房修繕加固、設(shè)備購置等恢復重建支出。 (八)住房保障支出(類):指按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金、提租補貼、購房補貼等住房改革方面的支出。 1.住房公積金:指按照《住房公積金管理條例》和其他相關(guān)規(guī)定,由單位及其在職職工以職工工資為繳存基數(shù),分別按照一定比例繳存的長期住房儲金。行政單位繳存基數(shù)包括國家統(tǒng)一規(guī)定的公務(wù)員職務(wù)工資、級別工資、機關(guān)工人崗位工資和技術(shù)等級(職務(wù))工資、年終一次性獎金、特殊崗位津貼、規(guī)范后發(fā)放的工作性津貼和生活性補貼等;事業(yè)單位繳存基數(shù)包括國家統(tǒng)一規(guī)定的崗位工資、薪級工資、績效工資、特殊崗位津貼等。單位和職工住房公積金繳存比例均不得低于5%,不得高于12%。 2.提租補貼:指按照國家有關(guān)政策規(guī)定,自2000年開始,針對在京中央單位職工因公有住房租金標準提高發(fā)放的補貼,人均標準90元/月。 3.購房補貼:指根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》(國發(fā)[1998]23 號)規(guī)定,自1998年停止實物分房后,對房價收入比超過4倍以上地區(qū)的無房和住房未達標職工發(fā)放的住房貨幣化改革補貼資金。目前,在京中央單位按照《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等單位<關(guān)于完善在京中央和國家機關(guān)住房制度的若干意見>的通知》(廳字[2005]8號)規(guī)定的標準執(zhí)行,京外中央單位按照所在地人民政府住房分配貨幣化改革的政策規(guī)定和標準執(zhí)行。 (九)基本支出:是中央部門為保障其機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費兩部分。人員經(jīng)費是指維持機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)且可歸集到個人的各項支出。公用經(jīng)費是指維持機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)但不能歸集到個人的各項支出。 (十)項目支出:是中央部門為完成其特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外發(fā)生的支出,包括基本建設(shè)、有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項計劃、專項業(yè)務(wù)費、大型修繕、大型購置、大型會議等支出。 (十一)經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在業(yè)務(wù)之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。 (十二)行政經(jīng)費:是指行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)履行一般行政管理職能,維持機關(guān)日常運轉(zhuǎn)所必須開支的費用,包括基本支出和項目支出?;局С霭ㄓ糜诠べY、津貼及獎金等的人員經(jīng)費和用于辦公、水電費等的公用經(jīng)費。項目支出包括辦公用房維修租賃、執(zhí)法部門辦案費等用于一般行政管理事務(wù)方面的支出。 (十三)“三公經(jīng)費”財政撥款支出:指通過財政撥款資金安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費支出。其中,因公出國(境)費指單位工作人員公務(wù)出國(境)的往返機票費、住宿費、伙食費、培訓費等支出;公務(wù)用車購置及運行費指單位購置公務(wù)用車支出及公務(wù)用車使用過程中所發(fā)生的租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務(wù)接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。 三、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,既包括財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。 四、結(jié)余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項目結(jié)余資金。 |
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