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國家稅務(wù)局系統(tǒng)2013年部門決算
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-07-21 15:03 來源: 稅務(wù)總局網(wǎng)站
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    目 錄

    第一部分 國家稅務(wù)局系統(tǒng)基本情況

    一、主要職能

    二、部門決算單位構(gòu)成

    第二部分 國家稅務(wù)局系統(tǒng)2013年度部門決算表

    一、公共預算收入支出決算總表

    二、公共預算收入決算表

    三、公共預算支出決算表

    四、公共預算財政撥款支出決算表

    五、政府性基金預算收入支出決算表

    第三部分 國家稅務(wù)局系統(tǒng)2013年度部門決算情況說明

    一、關(guān)于公共預算收入支出決算總體情況說明

    二、關(guān)于公共預算收入決算情況說明

    三、關(guān)于公共預算支出決算情況說明

    四、關(guān)于公共預算財政撥款支出決算情況說明

    五、關(guān)于政府性基金預算收入支出決算情況說明

    六、關(guān)于“三公經(jīng)費”財政撥款支出決算情況說明

    七、關(guān)于2013年度行政經(jīng)費支出統(tǒng)計數(shù)

    第四部分 名詞解釋

第一部分 國家稅務(wù)局系統(tǒng)基本情況

    一、主要職能

    (一)具體起草稅收法律法規(guī)草案及實施細則并提出稅收政策建議,與財政部共同上報和下發(fā),制訂貫徹落實的措施。負責對稅收法律法規(guī)執(zhí)行過程中的征管和一般性稅政問題進行解釋,事后向財政部備案。

    (二)承擔組織實施中央稅、共享稅及法律法規(guī)規(guī)定的基金(費)的征收管理責任,力爭稅款應(yīng)收盡收。

    (三)參與研究宏觀經(jīng)濟政策、中央與地方的稅權(quán)劃分并提出完善分稅制的建議,研究稅負總水平并提出運用稅收手段進行宏觀調(diào)控的建議。

    (四)負責組織實施稅收征收管理體制改革,起草稅收征收管理法律法規(guī)草案并制定實施細則,制定和監(jiān)督執(zhí)行稅收業(yè)務(wù)、征收管理的規(guī)章制度,監(jiān)督檢查稅收法律法規(guī)、政策的貫徹執(zhí)行,指導和監(jiān)督地方稅務(wù)工作。

    (五)負責規(guī)劃和組織實施納稅服務(wù)體系建設(shè),制定納稅服務(wù)管理制度,規(guī)范納稅服務(wù)行為,制定和監(jiān)督執(zhí)行納稅人權(quán)益保障制度,保護納稅人合法權(quán)益,履行提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效納稅服務(wù)的義務(wù),組織實施稅收宣傳,擬訂注冊稅務(wù)師管理政策并監(jiān)督實施。

    (六)組織實施對納稅人進行分類管理和專業(yè)化服務(wù),組織實施對大型企業(yè)的納稅服務(wù)和稅源管理。

    (七)負責編報稅收收入中長期規(guī)劃和年度計劃,開展稅源調(diào)查,加強稅收收入的分析預測,組織辦理稅收減免等具體事項。

    (八)負責制定稅收管理信息化制度,擬訂稅收管理信息化建設(shè)中長期規(guī)劃,組織實施金稅工程建設(shè)。

    (九)開展稅收領(lǐng)域的國際交流與合作,參加國家(地區(qū))間稅收關(guān)系談判,草簽和執(zhí)行有關(guān)的協(xié)議、協(xié)定。

    (十)辦理進出口商品的稅收及出口退稅業(yè)務(wù)。

    (十一)對全國國稅系統(tǒng)實行垂直管理,協(xié)同省級人民政府對省級地方稅務(wù)局實行雙重領(lǐng)導,對省級地方稅務(wù)局局長任免提出意見。

    (十二)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

    二、部門決算單位構(gòu)成

    國家稅務(wù)總局的部門決算由3671個預算單位構(gòu)成,包括稅務(wù)總局本級、總局各直屬單位、各?。ㄊ小^(qū))國家稅務(wù)局、各地(市)國家稅務(wù)局、以及縣(區(qū))級國家稅務(wù)局決算構(gòu)成,如下圖:

第二部分 國家稅務(wù)局系統(tǒng)2013年度部門決算表

公共預算收入支出決算總表

 

 

 

 

 

公開01

部門:國家稅務(wù)總局

 

 

 

 

單位:萬元

收入

支出

 

行次

決算數(shù)

項目(按功能分類)

行次

決算數(shù)

 

 

1

 

 

2

一、財政撥款

1

5,317,497.09

一、一般公共服務(wù)

13

7,337,519.48

二、事業(yè)收入

2

38,781.28

二、外交

14

327.02

三、經(jīng)營收入

3

16,156.41

三、科學技術(shù)

15

1,000.00

四、附屬單位上繳收入

4

1,617.66

四、文化體育與傳媒

16

1,000.00

五、其他收入

5

2,752,202.06

五、社會保障和就業(yè)

17

494,999.26

 

7

 

六、地震災(zāi)后恢復重建支出

18

1,951.27

 

8

 

七、住房保障支出

19

332,377.61

本年收入合計

9

8,126,254.50

本年支出合計

20

8,169,174.64

用事業(yè)基金彌補收支差額

10

771.07

    結(jié)余分配

21

16,438.64

    上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余

11

2,132,163.06

    年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余

22

2,073,575.34

 

12

10,259,188.63

 

23

10,259,188.63

注:本表反映部門本年度的總收支和年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況(不含政府性基金)。
    9
=1+2+3+4+5行;12=9+10+11行;20=13+14+15+16+17+18+19行;23=20+21+22行。


公共預算收入決算表

 

 

 

 

 

 

 

 

公開02

部門:國家稅務(wù)總局

 

 

 

 

 

 

單位:萬元

項目

本年收入合計

財政撥款

上級補助收入

事業(yè)收入

經(jīng)營收入

附屬單位
上繳收入

其他收入

科目編碼

科目名稱

欄次

1

2

3

4

5

6

7

合計

8,126,254.5

5,317,497.09

 

38,781.28

16,156.41

1,617.66

2,752,202.06

201

一般公共服務(wù)

7,309,251.63

4,500,494.22

 

38,781.28

16,156.41

1,617.66

2,752,202.06

20107

稅收事務(wù)

7,309,251.63

4,500,494.22

 

38,781.28

16,156.41

1,617.66

2,752,202.06

2010701

  行政運行

6,056,072.61

3,332,300.45

 

 

 

 

2,723,772.16

2010702

  一般行政管理事務(wù)

520,703.08

520,703.08

 

 

 

 

 

2010703

  機關(guān)服務(wù)

160.00

160

 

 

 

 

 

2010704

  稅務(wù)辦案

174,000.00

174,000.00

 

 

 

 

 

2010705

  稅務(wù)登記證及發(fā)票管理

170,000.00

170,000.00

 

 

 

 

 

2010706

  代扣代收代征稅款手續(xù)費

208,551.58

208,551.58

 

 

 

 

 

2010707

  稅務(wù)宣傳

18,000.00

18,000.00

 

 

 

 

 

2010708

  協(xié)稅護稅

1,000.00

1,000.00

 

 

 

 

 

2010709

  信息化建設(shè)

11,385.15

11,385.15

 

 

 

 

 

2010750

  事業(yè)運行

117,377.94

32,392.70

 

38,781.28

16,156.41

1,617.66

28,429.90

2010799

  其他稅收事務(wù)支出

32,001.26

32,001.26

 

 

 

 

 

202

外交

335.16

335.16

 

 

 

 

 

20204

國際組織

335.16

335.16

 

 

 

 

 

2020402

  國際組織捐贈

335.16

335.16

 

 

 

 

 

206

科學技術(shù)

1,000.00

1,000.00

 

 

 

 

 

20604

技術(shù)研究與開發(fā)

1,000.00

1,000.00

 

 

 

 

 

2060403

  產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)

1,000.00

1,000.00

 

 

 

 

 

207

文化體育與傳媒

1,000.00

1,000.00

 

 

 

 

 

20799

其他文化體育與傳媒支出

1,000.00

1,000.00

 

 

 

 

 

2079999

  其他文化體育與傳媒支出

1,000.00

1,000.00

 

 

 

 

 

208

社會保障和就業(yè)

497,519.54

497,519.54

 

 

 

 

 

20805

行政事業(yè)單位離退休

497,519.54

497,519.54

 

 

 

 

 

2080501

歸口管理的行政單位離退休

497,401.98

497,401.98

 

 

 

 

 

2080503

  離退休人員管理機構(gòu)

117.56

117.56

 

 

 

 

 

221

住房保障支出

317,148.17

317,148.17

 

 

 

 

 

22102

住房改革支出

317,148.17

317,148.17

 

 

 

 

 

2210201

  住房公積金

237,552.85

237,552.85

 

 

 

 

 

2210202

  提租補貼

362.31

362.31

 

 

 

 

 

2210203

  購房補貼

79,233.01

79,233.01

 

 

 

 

 

注:本表反應(yīng)部門本年度取得的除政府性基金以外的全部收入情況。1=2+3+4+5+6+7)欄。


公共預算支出決算表

 

 

 

 

 

 

 

公開03

部門:國家稅務(wù)總局

 

 

 

 

 

單位:萬元

項目

本年支出合計

基本支出

項目支出

上繳上級
支出

經(jīng)營支出

對附屬單位補助支出

科目編碼

科目名稱

欄次

1

2

3

4

5

6

合計

8,169,174.64

6,928,519.36

1,227,356.53

 

13,298.75

 

201

一般公共服務(wù)

7,337,519.48

6,101,142.49

1,223,078.24

 

13,298.75

 

20107

稅收事務(wù)

7,337,519.48

6,101,142.49

1,223,078.24

 

13,298.75

 

2010701

  行政運行

6,051,060.72

6,008,470.97

42,589.75

 

 

 

2010702

  一般行政管理事務(wù)

541,867.86

 

541,867.86

 

 

 

2010703

  機關(guān)服務(wù)

160.00

160.00

 

 

 

 

2010704

  稅務(wù)辦案

169,901.76

 

169,901.76

 

 

 

2010705

  稅務(wù)登記證及發(fā)票管理

171,373.54

 

171,373.54

 

 

 

2010706

  代扣代收代征稅款手續(xù)費

222,789.71

 

222,789.71

 

 

 

2010707

  稅務(wù)宣傳

17,578.03

 

17,578.03

 

 

 

2010708

  協(xié)稅護稅

1,028.45

 

1,028.45

 

 

 

2010709

  信息化建設(shè)

27,253.70

 

27,253.70

 

 

 

2010750

  事業(yè)運行

106,109.17

92,511.52

298.9

 

13,298.75

 

2010799

  其他稅收事務(wù)支出

28,396.55

 

28,396.55

 

 

 

202

外交

327.02

 

327.02

 

 

 

20204

國際組織

327.02

 

327.02

 

 

 

2020402

  國際組織捐贈

327.02

 

327.02

 

 

 

206

科學技術(shù)

1,000.00

 

1,000.00

 

 

 

20604

技術(shù)研究與開發(fā)

1,000.00

 

1,000.00

 

 

 

2060403

  產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)

1,000.00

 

1,000.00

 

 

 

207

文化體育與傳媒

1,000.00

 

1,000.00

 

 

 

20799

其他文化體育與傳媒支出

1,000.00

 

1,000.00

 

 

 

2079999

  其他文化體育與傳媒支出

1,000.00

 

1,000.00

 

 

 

208

社會保障和就業(yè)

494,999.26

494,999.26

 

 

 

 

20805

行政事業(yè)單位離退休

494,999.26

494,999.26

 

 

 

 

2080501

  歸口管理的行政單位離退休

494,879.28

494,879.28

 

 

 

 

2080503

  離退休人員管理機構(gòu)

119.98

119.98

 

 

 

 

218

地震災(zāi)后恢復重建支出

1,951.27

 

1,951.27

 

 

 

21806

黨政機關(guān)恢復重建

1,951.27

 

1,951.27

 

 

 

2180601

  一般公共服務(wù)機關(guān)恢復重建支出

1,951.27

 

1,951.27

 

 

 

221

住房保障支出

332,377.61

332,377.61

 

 

 

 

22102

住房改革支出

332,377.61

332,377.61

 

 

 

 

2210201

  住房公積金

245,342.25

245,342.25

 

 

 

 

2210202

  提租補貼

391.72

391.72

 

 

 

 

2210203

  購房補貼

86,643.64

86,643.64

 

 

 

 

注:本表反映部門本年度除政府性基金以外的全部支出情況。1=2+3+4+5+6)欄。

公共預算財政撥款支出決算表

 

 

 

 

公開04

部門:國家稅務(wù)總局

 

 

單位:萬元

項目

 

合計

基本支出

項目支出

科目編碼

科目名稱

欄次

1

2

3

合計

5,471,499.86

4,287,031.96

1,184,467.89

201

一般公共服務(wù)

4,639,844.69

3,459,655.10

1,180,189.60

20107

稅收事務(wù)

4,639,844.69

3,459,655.10

1,180,189.60

2010701

  行政運行

3,426,840.09

3,426,840.09

 

2010702

  一般行政管理事務(wù)

541,867.86

 

541,867.86

2010703

  機關(guān)服務(wù)

160.00

160.00

 

2010704

  稅務(wù)辦案

169,901.76

 

169,901.76

2010705

  稅務(wù)登記證及發(fā)票管理

171,373.54

 

171,373.54

2010706

  代扣代收代征稅款手續(xù)費

222,789.71

 

222,789.71

2010707

  稅務(wù)宣傳

17,578.03

 

17,578.03

2010708

  協(xié)稅護稅

1,028.45

 

1,028.45

2010709

  信息化建設(shè)

27,253.70

 

27,253.70

2010750

  事業(yè)運行

32,655.00

32,655.00

 

2010799

  其他稅收事務(wù)支出

28,396.55

 

28,396.55

202

外交

327.02

 

327.02

20204

國際組織

327.02

 

327.02

2020402

  國際組織捐贈

327.02

 

327.02

206

科學技術(shù)

1,000.00

 

1,000.00

20604

技術(shù)研究與開發(fā)

1,000.00

 

1,000.00

2060403

  產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)

1,000.00

 

1,000.00

207

文化體育與傳媒

1,000.00

 

1,000.00

20799

其他文化體育與傳媒支出

1,000.00

 

1,000.00

2079999

  其他文化體育與傳媒支出

1,000.00

 

1,000.00

208

社會保障和就業(yè)

494,999.26

494,999.26

 

20805

行政事業(yè)單位離退休

494,999.26

494,999.26

 

2080501

  歸口管理的行政單位離退休

494,879.28

494,879.28

 

2080503

  離退休人員管理機構(gòu)

119.98

119.98

 

218

地震災(zāi)后恢復重建支出

1,951.27

 

1,951.27

21806

黨政機關(guān)恢復重建

1,951.27

 

1,951.27

2180601

  一般公共服務(wù)機關(guān)恢復重建支出

1,951.27

 

1,951.27

221

住房保障支出

332,377.61

332,377.61

 

22102

住房改革支出

332,377.61

332,377.61

 

2210201

  住房公積金

245,342.25

245,342.25

 

2210202

  提租補貼

391.72

391.72

 

2210203

  購房補貼

86,643.64

86,643.64

 

注:本表反映部門年度公共預算財政撥款實際支出情況。1=2+3)欄。


第三部分 國家稅務(wù)局系統(tǒng)2013年度部門決算情況說明

    一、關(guān)于公共預算收入支出決算總體情況說明

    (一)收入總計10,259,188.63萬元。包括:

    1.本年收入8,126,254.5萬元,其中:

    (1)財政撥款收入5,317,497.09萬元,為中央財政當年撥付的資金。

    (2)事業(yè)收入38,781.28萬元,為事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動取得的收入。

    (3)經(jīng)營收入16,156.41萬元,為事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

    (4)附屬單位上繳收入1,617.66萬元,為事業(yè)單位附屬單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

“三公”經(jīng)費公共預算財政撥款支出決算表

                                                                                          公開06

部門:國家稅務(wù)總局                                                                         單位:萬元

2013年度預算數(shù)

2013年度決算數(shù)

合計

因公出國
(境)費

公務(wù)用車購置及運行費

公務(wù)接待費

合計

因公出國
(境)費

公務(wù)用車購置及運行費

公務(wù)接待費

小計

公務(wù)用車
購置費

公務(wù)用車
運行費

小計

公務(wù)用車
購置費

公務(wù)用車
運行費

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

209,279.44

1,538.05

145,040.29

27,285.54

117,754.75

62,701.10

186,665.31

1,212.29

134,976.39

20,067.12

114,909.26

50,476.63

    注:2013年度預算數(shù)為“三公”經(jīng)費財政撥款年初預算數(shù),決算數(shù)是包括當年財政撥款預算和以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的實際支出。
      1欄=(2+3+6)欄;3欄=(4+5)欄;7欄=(8+9+12)欄;9欄=(10+11)欄。
5)其他收入2,752,202.06萬元,為“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”和“附屬單位上繳收入”之外取得的收入。主要是地方財政補助收入,以及按規(guī)定動用的售房收入、存款利息收入等。

    2.用事業(yè)基金彌補收支差額771.07萬元,為事業(yè)單位在當年“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”和“其他收入”不足的情況下,用以前年度積累的事業(yè)基金彌補當年收支缺口的資金。

    3.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2,132,163.06萬元,因以前年度支出預算由于客觀條件變化未執(zhí)行完畢,而結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按規(guī)定繼續(xù)使用的資金。比上年決算年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余增加3,677.73萬元,主要是根據(jù)審計結(jié)論收回支出,以及項目完工等原因交回結(jié)余資金引起年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余增加。

    (二)支出總計10,259,188.63萬元。包括:

    1.本年支出8,169,174.61萬元,其中:

    (1)一般公共服務(wù)(類)7,337,519.48萬元:主要用于保障國稅系統(tǒng)所屬行政事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的基本支出以及稅務(wù)辦案、稅務(wù)登記證及發(fā)票管理、代扣代收代征稅款手續(xù)費、稅務(wù)宣傳、協(xié)稅護稅等稅務(wù)管理方面的項目支出。

    (2)外交(類)327.02萬元:主要用于稅務(wù)總局在國際組織捐贈方面的支出。

    (3)科學技術(shù)(類)1,000萬元:主要用于國稅系統(tǒng)電子技術(shù)研究與開發(fā)方面的支出。

    (4)文化體育與傳媒(類)1,000萬元:主要用于總局直屬經(jīng)營性文化事業(yè)事業(yè)單位(如稅務(wù)出版社),按照國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃支持轉(zhuǎn)企改制的支出。

    (5)社會保障和就業(yè)(類)494,999.26萬元:主要用于國稅系統(tǒng)所屬行政單位離退休干部的人員經(jīng)費支出以及為離退休人員提供管理和服務(wù)的離退休干部局工作經(jīng)費支出。

    (6)地震災(zāi)后恢復重建支出(類)1,951.27萬元:主要用于“5.12”汶川地震之后四川、陜西、甘肅省國稅局所屬受災(zāi)單位辦公用房修繕加固、辦公設(shè)備購置等恢復重建支出。

    (7)住房保障支出(類)332,377.61萬元:主要用于國稅系統(tǒng)所屬行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金、提租補貼、購房補貼等住房改革方面的支出。

    2.結(jié)余分配16,438.64萬元:主要是執(zhí)行事業(yè)單位會計制度的單位按規(guī)定提取的職工福利基金和事業(yè)基金。

    3.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2,073,575.34萬元:主要是當年或以前年度支出預算未完成,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

    二、關(guān)于公共預算收入決算情況說明

    2013年,國稅系統(tǒng)經(jīng)費總收入8,126,254.5萬元。具體如下:

    1.財政撥款收入5,317,497.09萬元,占總收入的65.44%。其中:

    一般公共服務(wù)(類)稅收事務(wù)(款)4,500,494.22萬元,占財政撥款收入的84.64%;

    外交(類)國際組織(款)335.16萬元,占財政撥款收入的0.01%;

    科學技術(shù)(類)技術(shù)研究與開發(fā)(款)1,000萬元,占財政撥款收入的0.02%;

    文化體育與傳媒(類)其他文化體育與傳媒支出(款)1,000萬元,占財政撥款收入的0.02%;

    社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休支出(款)497,519.54萬元,占財政撥款收入的9.36%。包括:歸口管理的行政單位離退休(項)497,401.98萬元,離退休人員管理機構(gòu)(項)117.56萬元;

    住房保障支出(類)住房改革支出(款)317,148.17萬元,占財政撥款收入的5.96%。包括:住房公積金(項)237,552.85萬元,提租補貼(項)362.31萬元,購房補貼(項)79,233.01萬元;

    2.事業(yè)收入38,781.28萬元,占總收入的0.48%。

    3.其他收入2,752,202.06萬元,占總收入的33.87%。

    4.事業(yè)單位經(jīng)營收入16,156.41萬元,占總收入的0.2%。

    5.附屬單位上繳收入1,617.66萬元,占總收入的0.02%。

    三、關(guān)于公共預算支出決算情況說明

    2013年,國稅系統(tǒng)經(jīng)費總支出8,169,174.64萬元,具體如下:

    1.基本支出6,928,519.35萬元,占總支出的84.81%。其中:

    一般公共服務(wù)(類)稅收事務(wù)(款)6,101,142.49萬元,主要用于國稅系統(tǒng)3671個行政事業(yè)單位的基本支出;

    社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)494,999.26萬元,主要用于國稅系統(tǒng)全部行政事業(yè)單位離退休人員和離退休管理機構(gòu)的相關(guān)支出;

    住房保障支出(類)住房改革支出(款)332,377.61萬元,主要用于國稅系統(tǒng)全部行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金、提租補貼和購房補貼。

    2.項目支出1,227,356.53萬元,占總支出的15.03%。其中:

    一般公共服務(wù)(類)稅收事務(wù)(款)1,223,078.24萬元,主要用于國稅系統(tǒng)全部行政事業(yè)單位開展稅收管理活動的項目支出;

    外交(類)國際組織(款)327.02萬元,主要用于國稅系統(tǒng)在國際組織方面的支出;

    科學技術(shù)(類)技術(shù)研究與開發(fā)(款)1,000萬元,主要用于國稅系統(tǒng)電子技術(shù)研究與開發(fā)方面的支出;

    文化體育與傳媒(類)其他文化體育與傳媒支出(款)1,000萬元,主要用于稅務(wù)總局直屬經(jīng)營性文化事業(yè)單位按照國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃支持轉(zhuǎn)企改制的支出。

    地震災(zāi)后恢復重建支出(類)黨政機關(guān)恢復重建(款)1,951.27萬元,主要用于“5.12”汶川地震之后四川、陜西、甘肅省國稅局所屬受災(zāi)單位辦公用房修繕加固、辦公設(shè)備購置等恢復重建支出。

    3.事業(yè)經(jīng)營支出13,298.75萬元,占總支出的0.16%。

    四、關(guān)于公共預算財政撥款支出決算情況說明

    (一)預算財政撥款支出決算總體情況

    國家稅務(wù)局系統(tǒng)2013年財政撥款總支出5,471,499.86萬元,占本年支出的66.92%。

    (二)財政撥款支出決算構(gòu)成情況

    國家稅務(wù)局系統(tǒng)財政撥款支出主要用于以下幾個方面:一般公共服務(wù)(類)支出4,639,844.69萬元,外交(類)支出327.02萬元,科學技術(shù)(類)支出1,000萬元,文化體育與傳媒(類)支出1,000萬元,社會保障和就業(yè)(類)支出494,999.26萬元,地震災(zāi)后恢復重建支出(類)1,951.27萬元,住房保障支出(類)支出332,377.61萬元。

    (三)財政撥款支出決算的具體情況

    1.一般公共服務(wù)(類)稅收事務(wù)(款)支出4,639,844.69萬元,包括:

    行政運行支出3,426,840.09萬元,主要用于保障國稅系統(tǒng)所屬行政單位及參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、會議費、辦公設(shè)備購置費等日常公用經(jīng)費方面的支出。

    一般行政管理事務(wù)支出541,867.86萬元,主要用于國稅系統(tǒng)所屬行政單位及參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的項目支出。例如:金稅運行經(jīng)費、車輛購置稅專項經(jīng)費、稅控收款機專項經(jīng)費、稅收資料調(diào)查專項、稅收分析和預測課題專項、物業(yè)稅模擬試點經(jīng)費、建立地方稅源控制體系等。

    機關(guān)服務(wù)支出160萬元,主要用于為稅務(wù)總局機關(guān)提供后勤保障服務(wù)的機關(guān)服務(wù)中心的支出。

    稅務(wù)辦案支出169,901.76萬元,主要用于國稅系統(tǒng)稅務(wù)稽查機構(gòu)辦案的支出。

    稅務(wù)登記證和發(fā)票管理171,373.54萬元,主要用于稅務(wù)登記證和發(fā)票的印刷、儲運、管理等方面的支出。

    代扣代收代征稅款手續(xù)費222,789.71萬元,主要用于國稅系統(tǒng)基層征收機構(gòu)支付的代扣代繳、代收代繳和委托代征稅款手續(xù)費。

    稅務(wù)宣傳支出17,578.03萬元,主要用于國稅系統(tǒng)稅務(wù)宣傳、教育方面的支出。

    協(xié)稅護稅支出1,028.45萬元,主要用于國稅系統(tǒng)協(xié)稅護稅報酬、有獎發(fā)票等方面的支出。

    信息化建設(shè)支出27,253.7萬元,主要用于國稅系統(tǒng)“金稅工程”等信息化建設(shè)方面的軟件開發(fā)、硬件購置與安裝等支出。

    事業(yè)運行支出32,655萬元,主要用于保障國稅系統(tǒng)所屬事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的基本支出。

    其他稅收事務(wù)支出28,396.55萬元,主要用于國稅系統(tǒng)所屬事業(yè)單位為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的項目支出。例如:揚州稅院改制項目經(jīng)費等。

    2.外交(類)國際組織(款)國際組織捐贈支出327.02萬元,主要用于稅務(wù)總局向國際組織的捐贈支出。

    3.科學技術(shù)(類)技術(shù)研究與開發(fā)(款)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)支出1,000萬元,主要用于國稅系統(tǒng)電子技術(shù)研究與開發(fā)方面的支出。

    4.文化體育與傳媒(類)其他文化體育與傳媒支出(款)其他文化體育與傳媒支出1,000萬元,主要用于稅務(wù)總局直屬經(jīng)營性文化事業(yè)單位按照國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃支持轉(zhuǎn)企改制的支出。

    5.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)支出494,999.26萬元。包括:

    歸口管理的行政單位離退休支出494,879.28萬元,主要用于國稅系統(tǒng)所屬行政單位開支的離退休人員經(jīng)費。

    離退休人員管理機構(gòu)支出119.98萬元,主要用于稅務(wù)總局離退休干部局為離退休人員提供管理和服務(wù)而發(fā)生的工作支出。

    6.地震災(zāi)后恢復重建支出(類)黨政機關(guān)恢復重建(款)一般公共服務(wù)機關(guān)恢復重建支出1,951.27萬元,主要用于“5?12”汶川地震之后國稅系統(tǒng)所屬四川、陜西、甘肅基層受災(zāi)單位辦公用房修繕加固、辦公設(shè)備購置等恢復重建支出。

    7.住房保障支出(類)住房改革(款)支出332,377.61萬元。包括:

    住房公積金支出245,342.25萬元,主要用于按照國家統(tǒng)一標準,為職工按規(guī)定比例繳納的住房公積金支出。

    提租補貼支出391.72萬元,主要用于按照規(guī)定向職工發(fā)放的租金補貼。

    購房補貼支出86,643.64萬元,主要用于1998年住房分配貨幣化改革之后,按照國家房改政策規(guī)定,向無房職工、住房面積未達到規(guī)定標準的職工發(fā)放的住房補貼。

    五、關(guān)于政府性基金預算收入支出決算情況說明

    國家稅務(wù)局系統(tǒng)2013年政府性基金預算財政撥款本年收入8,000萬元,本年支出6,889.13萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1,110.87萬元。支出具體情況如下:

    節(jié)能環(huán)保(類)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金支出(類)廢棄電器電子處理基金(項)財政撥款支出6,889.13萬元,主要用于國稅系統(tǒng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基  金征收管理方面的支出。

    六、關(guān)于“三公經(jīng)費”財政撥款支出2013年決算情況和2013年預算情況說明

    (一)2013年度“三公經(jīng)費”財政撥款支出預算執(zhí)行情況說明

    國家稅務(wù)局系統(tǒng)“三公經(jīng)費”財政撥款支出是指稅務(wù)總局及所屬3671個行政事業(yè)單位用財政撥款開支的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)接待費。2013年,國家稅務(wù)局系統(tǒng)“三公經(jīng)費”財政撥款決算支出186,665.31萬元,與2013年年初預算數(shù)209,279.44萬元相比,減少22,614.13萬元,主要原因是2013年國稅系統(tǒng)繼續(xù)嚴格按照財政部加強“三公經(jīng)費”管理的有關(guān)要求,主動壓縮公務(wù)用車購置及運行費財政撥款2%,壓縮公務(wù)接待費財政撥款20%,并強化預算執(zhí)行,切實將“三公經(jīng)費”支出控制在壓縮后的預算規(guī)模內(nèi)。其中:因公出國(境)費支出1,212.29萬元,完成預算的78.82%;公務(wù)用車購置及運行費支出134,976.39萬元,完成預算的93.06%;公務(wù)接待費支出50,476.63萬元,完成預算的80.5%。

    (二)“三公經(jīng)費”財政撥款支出決算具體情況說明

    2013年“三公經(jīng)費”財政撥款支出中:因公出國(境)費用支出決算1,212.29萬元,占0.65%;公務(wù)用車購置及運行費支出決算134,976.39萬元,占72.31%;公務(wù)接待費支出決算50,476.63萬元,占27.04%。具體情況如下:

    1.因公出國(境)支出1,212.29萬元。主要用于單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。國稅系統(tǒng)因公出國(境)費主要用于參加國際稅收會議、稅收協(xié)定談判等支出。2013年共安排出訪團組74個,594人次,其中參加SGATAR第43屆年會、金磚國家稅務(wù)局長會議、OECD專業(yè)會議等國際會議40項;稅收協(xié)定談簽、雙邊磋商、簽署雙邊協(xié)議等工作出訪項目16項;稅收專業(yè)化管理、OECD專業(yè)培訓等培訓項目18項。

    2.公務(wù)用車購置及運行費支出134,976.39萬元。其中,公務(wù)用車購置費支出20,067.12萬元,主要用于國稅系統(tǒng)報廢車輛更新,2013年度國稅系統(tǒng)購置公務(wù)用車1,621輛;公務(wù)用車運行維護費支出114,909.26萬元,主要用于稅務(wù)稽查、稅收征管、納稅服務(wù)等執(zhí)法執(zhí)勤用車和一般公務(wù)用車的燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出,2013年度國稅系統(tǒng)年末公務(wù)用車保有量44,650輛。

    3.公務(wù)接待費支出50,476.63萬元。主要用于跨地區(qū)稅務(wù)部門之間的稅收征管、稅務(wù)稽查、聯(lián)合辦稅等發(fā)生的接待費支出,包括會場租賃費、車輛租用費、工作餐費等,以及國(境)外團組接待費支出。

    七、關(guān)于2013年度行政經(jīng)費支出統(tǒng)計數(shù)

    匯總國稅系統(tǒng)2013年度行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)履行行政管理職責、維持機關(guān)運行而開支的行政經(jīng)費,合計4,663,067.84萬元。

    第四部分 名詞解釋

    一、收入科目

    (一)財政撥款收入:指中央財政當年撥付的資金。

    (二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。

    (三)經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

    (四)附屬單位上繳收入:指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

    (五)其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的各項收入。主要是地方財政補助收入,以及按規(guī)定動用的售房收入、存款利息收入等。

    (六)用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在預計用當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。

    (七)上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金和支出預算工作目標已完成,或由于受政策變化、計劃調(diào)整等因素影響工作終止,當年剩余的資金。

    二、支出科目

    (一)一般公共服務(wù)(類)稅收事務(wù)(款):指用于各級國稅機關(guān)及所屬單位為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、開展稅收征管活動所發(fā)生的基本支出和項目支出。

    1.行政運行(項):指國稅系統(tǒng)行政單位及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位用于保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的基本支出。

    2.一般行政管理事務(wù)(項):指國稅系統(tǒng)行政單位及參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出,如金稅運行、車購稅、計統(tǒng)專項等。

    3.機關(guān)服務(wù)(項):指為稅務(wù)總局機關(guān)提供后勤保障服務(wù)的機關(guān)服務(wù)中心的支出。

    4.稅務(wù)辦案(項):指稅務(wù)稽查機構(gòu)辦案的支出。

    5.稅務(wù)登記證及發(fā)票管理(項):指稅務(wù)登記證和發(fā)票管理的印刷、儲運、管理等方面的支出。

    6.代征代扣代征稅款手續(xù)費(項):指稅務(wù)部門支付的代扣代繳、代收代繳和委托征稅款手續(xù)費。

    7.稅務(wù)宣傳(項):指稅務(wù)部門用于稅務(wù)宣傳、教育方面的支出。

    8.協(xié)稅護稅(項):指稅務(wù)部門用于協(xié)稅護稅報酬、有獎發(fā)票等方面的支出。

    9.信息化建設(shè)(項):指稅務(wù)部門用于“金稅工程”等信息化建設(shè)方面的支出。

    10.事業(yè)運行(項):指國稅系統(tǒng)所屬事業(yè)單位(不含參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位,下同)用于保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的基本支出。

    11.其他稅收事務(wù)支出(項):指國稅系統(tǒng)所屬事業(yè)單位為完成相關(guān)工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標,用于專項業(yè)務(wù)工作的項目支出。

    (二)外交(類)國際組織(款)國際組織捐贈(項):指稅務(wù)總局在國際組織捐贈等方面的支出。

    (三)科學技術(shù)(類)技術(shù)研究與開發(fā)(款)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)(項):指國稅系統(tǒng)電子信息技術(shù)研究與開發(fā)方面的支出。

    (四)文化體育與傳媒(類)其他文化體育與傳媒(款)其他文化體育與傳媒支出(項):指按照國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,支持稅務(wù)總局直屬經(jīng)營性文化事業(yè)單位(如出版社)轉(zhuǎn)企改制支出。

    (五)社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款):指國稅系統(tǒng)所屬單位開支的離退休人員經(jīng)費和離退休干部管理機構(gòu)為離退休人員提供管理和服務(wù)所發(fā)生的工作支出。

    1.歸口管理的行政單位離退休(項):指國稅系統(tǒng)所屬單位開支的離退休人員經(jīng)費支出。

    2.離退休人員管理機構(gòu)(項):指稅務(wù)總局離退休干部管理局為離退休人員提供管理和服務(wù)所發(fā)生的工作支出。

    (六)節(jié)能環(huán)保(類)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金(款)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金(項):指國稅系統(tǒng)所屬單位用于廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收管理方面的支出。

    (七)地震災(zāi)后恢復重建(類)黨政機關(guān)恢復重建(款)一般公共服務(wù)機關(guān)恢復重建支出(項):指“5?12”汶川地震之后國稅系統(tǒng)所屬四川、陜西、甘肅基層受災(zāi)單位辦公用房修繕加固、設(shè)備購置等恢復重建支出。

    (八)住房保障支出(類):指按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金、提租補貼、購房補貼等住房改革方面的支出。

    1.住房公積金:指按照《住房公積金管理條例》和其他相關(guān)規(guī)定,由單位及其在職職工以職工工資為繳存基數(shù),分別按照一定比例繳存的長期住房儲金。行政單位繳存基數(shù)包括國家統(tǒng)一規(guī)定的公務(wù)員職務(wù)工資、級別工資、機關(guān)工人崗位工資和技術(shù)等級(職務(wù))工資、年終一次性獎金、特殊崗位津貼、規(guī)范后發(fā)放的工作性津貼和生活性補貼等;事業(yè)單位繳存基數(shù)包括國家統(tǒng)一規(guī)定的崗位工資、薪級工資、績效工資、特殊崗位津貼等。單位和職工住房公積金繳存比例均不得低于5%,不得高于12%。

    2.提租補貼:指按照國家有關(guān)政策規(guī)定,自2000年開始,針對在京中央單位職工因公有住房租金標準提高發(fā)放的補貼,人均標準90元/月。

    3.購房補貼:指根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》(國發(fā)[1998]23 號)規(guī)定,自1998年停止實物分房后,對房價收入比超過4倍以上地區(qū)的無房和住房未達標職工發(fā)放的住房貨幣化改革補貼資金。目前,在京中央單位按照《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等單位<關(guān)于完善在京中央和國家機關(guān)住房制度的若干意見>的通知》(廳字[2005]8號)規(guī)定的標準執(zhí)行,京外中央單位按照所在地人民政府住房分配貨幣化改革的政策規(guī)定和標準執(zhí)行。

    (九)基本支出:是中央部門為保障其機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費兩部分。人員經(jīng)費是指維持機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)且可歸集到個人的各項支出。公用經(jīng)費是指維持機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)但不能歸集到個人的各項支出。

    (十)項目支出:是中央部門為完成其特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外發(fā)生的支出,包括基本建設(shè)、有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項計劃、專項業(yè)務(wù)費、大型修繕、大型購置、大型會議等支出。

    (十一)經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在業(yè)務(wù)之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

    (十二)行政經(jīng)費:是指行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)履行一般行政管理職能,維持機關(guān)日常運轉(zhuǎn)所必須開支的費用,包括基本支出和項目支出?;局С霭ㄓ糜诠べY、津貼及獎金等的人員經(jīng)費和用于辦公、水電費等的公用經(jīng)費。項目支出包括辦公用房維修租賃、執(zhí)法部門辦案費等用于一般行政管理事務(wù)方面的支出。

    (十三)“三公經(jīng)費”財政撥款支出:指通過財政撥款資金安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費支出。其中,因公出國(境)費指單位工作人員公務(wù)出國(境)的往返機票費、住宿費、伙食費、培訓費等支出;公務(wù)用車購置及運行費指單位購置公務(wù)用車支出及公務(wù)用車使用過程中所發(fā)生的租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務(wù)接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

    三、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,既包括財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。

    四、結(jié)余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項目結(jié)余資金。

責任編輯: 雷麗娜
 
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