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針對第9號臺風(fēng)“威馬遜”將要正面登陸我國東南沿海的嚴(yán)峻形勢，李克強總理和汪洋副總理要求高度重視“威馬遜”的防御工作，提前做出安排部署，全面落實各項防臺風(fēng)措施，確保人民群眾生命安全，最大程度減輕災(zāi)害損失。 7月16日，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開國家防總防臺風(fēng)異地視頻會商會，認(rèn)真貫徹落實李克強總理和汪洋副總理重要指示精神，分析研判第9號臺風(fēng)“威馬遜”的發(fā)展趨勢和可能影響，安排部署防汛防臺風(fēng)工作，并宣布國家防總啟動防汛防臺風(fēng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，后期將根據(jù)防汛防臺風(fēng)形勢變化，適時提升應(yīng)急響應(yīng)級別，派出8個工作組分赴海南、廣東、廣西、云南、貴州和福建防汛防臺風(fēng)一線，協(xié)助地方做好各項防御工作。國家防總秘書長、水利部副部長劉寧，國家防總副秘書長、中國氣象局副局長矯梅燕出席會議。 會商表明，“威馬遜”16日12時中心位于黃巖島東偏南方向210公里的南海東部海面上，中心附近最大風(fēng)力13級，預(yù)計于18日凌晨到中午在海南陵水到廣東陽江一帶沿海登陸，登陸強度可達(dá)14～15級?！巴R遜”具有6個特點。一是移動速度快。生成后以25～30公里每小時的速度向偏西方向移動，明顯快于15～20公里每小時的臺風(fēng)平均移速。二是中心風(fēng)力強?！巴R遜”進(jìn)入南海后強度將再次加強，正面登陸強度可能達(dá)到14～15級。三是影響范圍廣。“威馬遜”七級風(fēng)圈半徑達(dá)250～370公里，帶來的風(fēng)雨將影響海南、廣東、廣西、云南、貴州、福建等?。ㄗ灾螀^(qū)）。四是降雨強度大。預(yù)計17日至20日海南、廣東、廣西、云南等省區(qū)部分地區(qū)將有暴雨到大暴雨，累計降雨量有100～200毫米，部分地區(qū)可能達(dá)250～400毫米，局部可能超過500毫米。五是海上風(fēng)浪高。預(yù)計臺風(fēng)中心海域?qū)⒊霈F(xiàn)7～10米的狂浪至狂濤區(qū)，海南、廣東西部和廣西近海有巨浪到狂浪，南海中部和西部海況惡劣，最大有效波高達(dá)到10米以上，對海上船只和作業(yè)人員威脅很大。六是風(fēng)雨影響大?！巴R遜”增水較大，最大風(fēng)暴增水可達(dá)350毫米，風(fēng)雨影響短時間內(nèi)難以消除，特別是二次登陸后，可能給云南、貴州等地帶來較強降雨，應(yīng)早作部署，嚴(yán)加防范。 會商分析，“威馬遜”的防御工作面臨四個不利因素。一是雖然預(yù)測移動路徑基本一致，但根據(jù)以往經(jīng)驗判斷，南海臺風(fēng)變數(shù)較多，不能完全排除其路徑、強度和登陸時間發(fā)生變化的可能性。二是南方地區(qū)前期遭受了12次強降雨襲擊，部分地區(qū)發(fā)生較為嚴(yán)重的暴雨洪澇災(zāi)害，一些地區(qū)江河湖庫底水高，土壤含水量趨于飽和，臺風(fēng)暴雨極易引起江河洪水或局部山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害。三是目前正值暑期，華南沿海地區(qū)旅游度假人員多，臺風(fēng)登陸時又恰逢周末，增強了組織管理的難度。四是華南沿海地區(qū)工礦企業(yè)、建筑工地等分布廣，外來務(wù)工人員多，防災(zāi)避災(zāi)難度大。 陳雷要求，有關(guān)省、自治區(qū)要根據(jù)防汛防臺風(fēng)預(yù)案，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，全力落實防范措施，著力做好八個方面工作。一要落實好監(jiān)測預(yù)報預(yù)警措施。各級氣象、海洋、水文等相關(guān)部門要加強測報力量，加密測報頻次，滾動分析預(yù)報，為防汛防臺風(fēng)工作提供科學(xué)依據(jù)。要通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、短信平臺等，多渠道、廣覆蓋、高密度地發(fā)布預(yù)警信息，提醒廣大群眾及時防汛防風(fēng)、避災(zāi)避險，尤其要及時通知海上過往船只、外來游客和務(wù)工人員、留守老人和兒童等，防止出現(xiàn)信息空白和盲區(qū)。二要落實好海上防風(fēng)避浪措施。要提前組織臺風(fēng)影響海域船只全部回港避風(fēng)和海上作業(yè)人員安全上岸避風(fēng)避險，做到不漏一處、不留一人。要強化轉(zhuǎn)移后的監(jiān)督和管理，警報解除前嚴(yán)禁避風(fēng)船只提前出海、轉(zhuǎn)移人員提前返回。三要落實好重要設(shè)施防風(fēng)措施。要對各類高空構(gòu)筑物、建筑塔吊、簡易工棚、危舊房屋等進(jìn)行應(yīng)急加固，停止建筑施工和高空作業(yè)，及時轉(zhuǎn)移受威脅群眾。提前關(guān)閉涉海、涉水旅游景點和娛樂項目，適時停工、停市、停課，努力減少人員外出活動。重點落實好沿海核電、石油化工、無動力船舶等防風(fēng)避險措施，防止出現(xiàn)意外事件。四要落實好江河巡查防守措施。要立足于風(fēng)、雨、洪、澇疊加的最不利情況，著力做好江河防汛尤其是中小河流防汛工作。加強重要堤段、重點部位和險工險段的監(jiān)測巡查和專人值守，加強巡查力量，加密巡查頻次，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時消除隱患。落實搶險隊伍及物資，及時發(fā)現(xiàn)并科學(xué)處置各類險情?？茖W(xué)調(diào)度水庫、涵閘、泵站等各類水利工程，綜合運用攔、分、蓄、滯、排等措施，全力保證江河度汛安全。五要落實好水庫安全度汛措施。受臺風(fēng)影響地區(qū)，部分水庫水電站因前期降雨較多、水庫水位較高、納雨能力不足，要留足防洪庫容，尤其是病險水庫和正在除險加固的水庫要降低水位直至空庫運行。工程狀況良好的水庫水電站，要提前預(yù)泄，在保證工程安全的前提下，適時攔洪削峰錯峰。要加強監(jiān)測巡查，一旦發(fā)生險情立即采取有效措施搶護，及時轉(zhuǎn)移下游群眾。六要落實好山洪災(zāi)害防御措施。要進(jìn)一步完善群測群防體系，將責(zé)任層層分解到村到組、落實到戶到人。要在山丘區(qū)交通要道、景區(qū)入口等提前發(fā)布預(yù)警信息、設(shè)置預(yù)警標(biāo)識，必要時關(guān)閉景點、封山封路。要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的作用，及時轉(zhuǎn)移受威脅人員，特別是工礦企業(yè)和施工人員、旅游休閑人員、留守獨居老人兒童等。七要落實好城市防洪排澇措施。要加大對城市排水管網(wǎng)、排澇泵站等設(shè)施檢查力度，加強城市河湖科學(xué)調(diào)度，重點落實電力、交通、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施和地下商場、下沉式立交橋、地鐵、機場等重點區(qū)域的防洪排澇措施，及時轉(zhuǎn)移低洼易澇地區(qū)的群眾。八要落實好部門協(xié)調(diào)聯(lián)動措施。各級防指要加強應(yīng)急值守和聯(lián)合會商，強化工程調(diào)度和督查指導(dǎo)。臺風(fēng)影響地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、全程抓，各級防汛責(zé)任人要立即上崗到位，靠前指揮。各有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，共同做好臺風(fēng)防御工作。要加強軍地聯(lián)動、軍民聯(lián)防，提前做好人民解放軍和武警部隊參與海上搜救和防汛防臺風(fēng)搶險的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真落實好相關(guān)措施。 民政部、國土資源部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、中國氣象局、國家海洋局、解放軍總參謀部、武警部隊有關(guān)負(fù)責(zé)同志在國家防總指揮中心參加會議，福建、廣東、廣西、海南、貴州、云南省（自治區(qū)）防汛抗旱指揮部，以及珠江、太湖流域防汛抗旱總指揮部的負(fù)責(zé)同志在各地分會場參加會商。 異地視頻會商會后，國家防總再次就防御第9號臺風(fēng)“威馬遜”發(fā)出通知，要求各地認(rèn)真貫徹落實李克強總理和汪洋副總理的重要指示精神，按照會商部署要求，全力落實各項臺風(fēng)防御措施，確保人民群眾生命安全，最大程度減少臺風(fēng)災(zāi)害損失。 |