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國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月16日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取國(guó)務(wù)院出臺(tái)政策措施推進(jìn)情況督查匯報(bào)并部署狠抓落實(shí)與整改，強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化責(zé)任、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。（7月16日 中國(guó)政府網(wǎng)） 一分部署，九分落實(shí)。一個(gè)好的政策誕生不易。無論是來自基層訴求還是市場(chǎng)傾聽，這其中都有個(gè)自下而上的傳達(dá)過程。而頂層設(shè)計(jì)者根據(jù)情況要融合相關(guān)部門和智庫(kù)精英求證、討論，以及假設(shè)，辯證等諸多環(huán)節(jié)的推敲打磨，方讓政策雛形漸現(xiàn)輪廓。而政策在中南海開花，再到全國(guó)各個(gè)基層結(jié)果，這其中就事關(guān)政策出臺(tái)的“最先一公里”和政策落地的“最后一公里”。其中，落實(shí)是最為關(guān)鍵的。 國(guó)務(wù)院出臺(tái)的政策，無不是根據(jù)這個(gè)國(guó)家每一個(gè)改革心跳的回饋、每一個(gè)經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)的涌動(dòng)來問診斷、下藥方。大到影響深遠(yuǎn)的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略，小到城市里的糧食儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)，都是亦步亦趨的經(jīng)濟(jì)布局、改革足音。當(dāng)然，在政策轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過程中，難免會(huì)存在“腸梗堵”的極個(gè)別現(xiàn)象。 究其原因，還是李克強(qiáng)總理所說的“部分干部缺乏責(zé)任意識(shí)，遇到困難‘躲著走’、不作為、不擔(dān)當(dāng)”。在“選擇性落實(shí)、象征性執(zhí)行”的虛晃一槍中，是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)務(wù)院政策最根本的誤讀，也是對(duì)中國(guó)改革最徹底的敷衍。在這背后，更是有利可圖就上的錯(cuò)位利益觀，以及看到困難繞道走的扭曲價(jià)值觀。 行百里者半九十。國(guó)務(wù)院出臺(tái)再多政策，如果因?yàn)檫@樣那樣的原因而處于“在路上”的狀態(tài)，那最起碼應(yīng)該算是瀆職了。7月16日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)公布了國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，這其中就有很大一部分是來自于國(guó)務(wù)院政策的促進(jìn)引導(dǎo)和落實(shí)。從對(duì)基建措施的抓手，再到對(duì)小微企業(yè)減稅的關(guān)懷，從金融業(yè)要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的“老調(diào)重彈”，再到保險(xiǎn)業(yè)要成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“陽(yáng)春白雪”，這些政策都涵蓋了各個(gè)行業(yè)、各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域。而所有的這些，都要落地了才是真，落實(shí)了才是生產(chǎn)力。脫離了這個(gè)基本點(diǎn)，一切都成了虛妄的“甩開膀子空談”。 共產(chǎn)黨有句經(jīng)典名言，“不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有”。而此次會(huì)議也強(qiáng)調(diào)的“決不允許‘走過場(chǎng)’，確保政策措施全面落實(shí)到位”，就是要讓一個(gè)行動(dòng)勝過一打綱領(lǐng)的最真實(shí)寫照。那些“只要不出事、寧愿不做事”的為官不為和“不求過得硬、只求過得去”的敷衍了事，不僅逃不出國(guó)務(wù)院督查組的法眼，更是在人民群眾雪亮的眼睛中無處可藏。 督查只是對(duì)政策落實(shí)工作的一種手段，而后者更依賴于領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于國(guó)務(wù)院精神的領(lǐng)悟和執(zhí)行，這是官員的一種使命必達(dá)，更是應(yīng)有之義。當(dāng)然，這其中也有“一些深層次的體制機(jī)制弊端”，這就使得“抓緊建立機(jī)制、明確責(zé)任人，同時(shí)加快完善相關(guān)法規(guī)制度”更為急迫突出。 為山九仞不能功虧一簣。改革者，當(dāng)有愚公移山的精神，也定要擯棄畫餅充饑的虛耗。唯有抓緊落實(shí)的這個(gè)老路子，斷掉走捷徑的不切實(shí)，真正把政策從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。如此，才不枉百姓的福祉之托。（呂涯） |