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國務(wù)院總理李克強7月16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取國務(wù)院出臺政策措施推進情況督查匯報并部署狠抓落實與整改，強調(diào)要強化責(zé)任、真抓實干、務(wù)求實效。此前，李克強總理曾數(shù)次發(fā)聲：國務(wù)院出臺的政策措施必須“不折不扣落實到位”。6月25日至7月5日，國務(wù)院派出8個督察組，對16個?。▍^(qū)、市）、27個部門和單位的政策落實情況進行了督查。 顯而易見，國務(wù)院這次常務(wù)會議，所強調(diào)的重點就是要通過督查和嚴抓落實，不折不扣的向全國人民兌現(xiàn)政府工作報告所作出的承諾。 《政府工作報告》確定的經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)，是中央經(jīng)濟工作會議明確、全國人大審議通過的，是對人民的莊嚴承諾，必須保證完成。這是7月16日國務(wù)院常務(wù)委員會議上的強調(diào)，這項承諾是否能夠確保實現(xiàn)，直接關(guān)系到國家的誠信，如果延伸來看，國家的誠信實際上是各地各級政府誠信的“和值”，也就是說，任何一個地方政府所制定的政策，所向群眾作出的承諾，都必須不折不扣的予以兌現(xiàn)，否者，地方政府的誠信不在，國家對人民的誠信也將大打折扣。 然不能不讓人有所警覺的是，一些地方政府制定政策“朝令夕改”，地方政府官員“腳面上支鍋－－－踢掉就走”的失信行為依然不同程度的出現(xiàn)，更不乏屢屢出現(xiàn)“拍腦袋決定、拍胸脯保證、拍屁股走人”的荒誕現(xiàn)象，這種嚴重損傷政府誠信的行為不只是出現(xiàn)在地方政府重大項目工程決策落實之中，甚至還逐漸向基層村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級蔓延，極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)甚至能“吃垮”一家路邊店，被老百姓起訴到法院要“吃喝賬”，新官不理舊事，上任領(lǐng)導(dǎo)的集體決策被新任領(lǐng)導(dǎo)“推倒重來”的現(xiàn)象時常見諸媒體，凡此種種都對各級政府的誠信造成了極大挑戰(zhàn)。 但也不能不說的是，這些損傷政府誠信的行為，在給百姓群眾對政府感情帶來極大傷害的同時，也確實很少屬于“新賬”，絕大多數(shù)都屬于“歷史遺留問題”，但歷史遺留的“爛賬”可以迅速還清，因“爛賬”所損傷的政府誠信卻很難在短時間內(nèi)進行彌補，在時下和將來的一段時間內(nèi)，如何在還清舊賬不欠新賬，修補過去丟失的政府公信的同時，又要不折不扣兌現(xiàn)新一屆政府工作報告的承諾，這就需要各地各級政府部門，一定要高度樹立誠信觀念，以良好的誠信和嚴格扎實的工作落實，確保各級政府向人民群眾所作出的承諾一一兌現(xiàn)，只有各地各級政府向群眾所作出的承諾完全兌現(xiàn)，才能支撐起國家政府的公信，才能夠讓全國人民對國家的發(fā)展與進步充滿信心。 用政府誠信兌現(xiàn)莊重承諾，反過來用兌現(xiàn)承諾來樹立政府誠信，這是一個相互作用、相互加速的厚重循環(huán)，在這一循環(huán)過程中，需要每一位地方官員甚至最基層的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要在群眾面前“唾口唾沫是根釘”，說什么就是什么，做出的承諾就一定要兌現(xiàn)。尤其是對于國家所制定的一系列惠民政策和各地方工作報告所確定的民生項目及承諾，不能有任何“偷工減料”行為，對于落實不力等有損政府誠信等問題，必須要按照國務(wù)院常委會所部屬的那樣，既要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)，又要列出清單，明確時限、落實責(zé)任、逐項整改，兌現(xiàn)承諾。需要細化配套措施的，要限期出臺；落實條件不完全具備的，要促進盡快到位；協(xié)調(diào)機制不健全的，要抓緊建立機制、明確責(zé)任人，同時加快完善相關(guān)法規(guī)制度。整改情況要限期報告國務(wù)院，決不允許“走過場”，確保政策措施全面落實到位。 國務(wù)院總理李克強在7月16日主持國務(wù)院常務(wù)會議還嚴肅指出：我們不僅要完成今年社會經(jīng)濟發(fā)展的主要目標任務(wù)，兌現(xiàn)向人民的莊嚴承諾，還要為今后的中長期發(fā)展打下更好的基礎(chǔ)。這是我們大家對國家、民族和人民的擔(dān)當(dāng)與責(zé)任。他要求各地區(qū)、各部門要把落實國務(wù)院部署的各項工作排出時間表，按質(zhì)按時完成，“切實取信于民”?！叭藷o信則無人信。政府一旦無信，政令就不可能暢通。老百姓隨時隨地在看著我們呢！”李克強要求，必須改變“重部署輕落實”等問題，真正建立起督查長效機制，為政府“說到做到”、“言必行、行必果”提供制度性保障。 這就可以看出，國務(wù)院的督查觸角不僅已經(jīng)深入到各級政府的最低層，各級政府在落實中所呈現(xiàn)的弊端和問題也已經(jīng)擺在了國務(wù)院常務(wù)會議的辦公桌上，事實上總理所指出的這些問題，媒體輿論不僅每每曝出，普通百姓群眾更是感同身受，現(xiàn)在各地各級地方政府唯有不折不扣抓落實，務(wù)實求真不走樣。嚴格按照各地政府工作報告所作出的承諾，用百倍的努力向群眾兌現(xiàn)，只有兌現(xiàn)承諾，才能提升政府誠信，很多年來，一些地方政府的誠信及公信力，正被某些官員的種種浮躁作風(fēng)慢慢消解，這種情況必須要得到強力遏制，各地各級政府所存在的某些損傷政府自身誠信的行為與現(xiàn)象，不能也不允許再存在下去了。（朱永華） |