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新華社北京７月１６日電（記者王宗凱）中國、巴西、俄羅斯、印度和南非五國在金磚國家峰會期間不僅宣布成立金磚國家開發(fā)銀行，還宣布建立金磚國家應(yīng)急儲備安排。 問：何為應(yīng)急儲備安排？ 答：簡言之，如果說金磚國家開發(fā)銀行相當于新興市場的世界銀行，那么應(yīng)急儲備安排則相當于新興市場的國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）。與ＩＭＦ的功能類似，應(yīng)急儲備安排將扮演最后貸款人的角色，在成員國出現(xiàn)國際收支困難，如無法償還外債時，其他成員國向其提供流動性支持。 與ＩＭＦ不同的是，應(yīng)急儲備安排的建立并不意味著國際儲備的直接轉(zhuǎn)移，只有在有關(guān)國家提出申請并滿足一定條件時，其他成員國才通過貨幣互換提供資金。 問：應(yīng)急儲備安排資金規(guī)模多大？ 答：根據(jù)金磚五國簽署的協(xié)議，應(yīng)急儲備安排的初始資金規(guī)模為１０００億美元。各國最大互換金額為中國４１０億美元，巴西、印度和俄羅斯各１８０億美元，南非５０億美元。 相比之下，ＩＭＦ的資金池有７５５７億美元，其中中國份額約占３００億美元，巴西約占１３５億美元，印度約占１８４億美元，俄羅斯約占１８９億美元，南非約占５９億美元。 問：應(yīng)急儲備安排起什么作用？ 答：如今在履行全球金融穩(wěn)定器這個職能時，ＩＭＦ逐漸顯得力不從心，而應(yīng)急儲備安排則為全球金融安全網(wǎng)增加了新的層次，日后有望成為發(fā)展中經(jīng)濟體的金融防火墻，有助于提振市場信心，應(yīng)對外部沖擊，將對促進全球金融穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。 根據(jù)ＩＭＦ在２０１０年達成的改革方案，ＩＭＦ約６％的份額將向有活力的新興市場和代表性不足的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。但由于美國國會遲遲不予通過，導(dǎo)致改革被迫擱置。 從根本上看，美國阻撓ＩＭＦ改革，是因為不愿意看到和促成新興經(jīng)濟體影響力上升。而ＩＭＦ改革得不到落實，將影響到ＩＭＦ增資擴容，導(dǎo)致ＩＭＦ沒有足夠火力對抗危機，不利于全球金融穩(wěn)定。在美國逐漸退出貨幣寬松政策的背景下，許多新興經(jīng)濟體需要一個金融防火墻以緩解國際資本流動對本國經(jīng)濟的沖擊。 |