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新華社北京７月１６日電（新華社記者傅云威劉麗娜）“意義在于使用?！保玻笆兰o(jì)最有影響的哲學(xué)家之一維特根斯坦的一句簡(jiǎn)單話語(yǔ)道出了一個(gè)世間至理：當(dāng)一個(gè)名詞不斷被使用，它可能會(huì)產(chǎn)生令人無(wú)法估量的聚合力?！敖鸫u國(guó)家”即如是。 從１３年前誕生于高盛公司的一篇研究報(bào)告，到５年前成為國(guó)際合作機(jī)制，再到近年來(lái)逐步結(jié)出實(shí)質(zhì)成果，由巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)、南非等新興經(jīng)濟(jì)的英文首字母聚合而成的名詞——金磚國(guó)家，從無(wú)到有，并在不斷的聚合使用中成為了一支影響世界格局的力量。 而今，金磚國(guó)家再度迎來(lái)聚合力量的重要節(jié)點(diǎn)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》日前發(fā)表社論說(shuō)，在巴西福塔萊薩舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤，將會(huì)成為一個(gè)標(biāo)志性場(chǎng)合，它將顯著地表明全球政治秩序正在發(fā)生著變化。 這個(gè)變化無(wú)疑全球矚目。１５日，金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備安排正式成立。如果加上此前成立的金磚國(guó)家工商理事會(huì)、金磚國(guó)家智庫(kù)等機(jī)制，一個(gè)全新架構(gòu)的全球合作機(jī)制已提升至新的境界。 大危機(jī)催生大變革。１９４４年，第二次世界大戰(zhàn)的廢墟上誕生了主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)治理數(shù)十載的布雷頓森林體系，即以美元為中心的國(guó)際貨幣體系。而２００８年源于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的國(guó)際金融危機(jī)和隨之而來(lái)的“大衰退”催生了金磚國(guó)家合作機(jī)制的問(wèn)世。幾年來(lái)，國(guó)際風(fēng)云變幻，有關(guān)“金磚失色”、“金磚失靈”的聲音不絕于耳，但這一機(jī)制并沒(méi)有散亂失序，反而利益交集日益擴(kuò)大，發(fā)展戰(zhàn)略更加契合，深化合作也愈加成熟。 有分析人士認(rèn)為，金磚國(guó)家機(jī)制的建立和完善是布雷頓森林體系之后，全球經(jīng)濟(jì)治理體系的又一次重大變革，體現(xiàn)了金磚國(guó)家為代表的新興國(guó)家的整體崛起，并正在成為重塑后危機(jī)時(shí)代世界格局的重要積極變量。 質(zhì)變背后是量變的集聚。近年來(lái)，中國(guó)對(duì)巴西、俄羅斯、南非等新興經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易均明顯高于總體貿(mào)易增速，中國(guó)已開(kāi)始成為相關(guān)金磚國(guó)家的主要經(jīng)貿(mào)伙伴。比如，目前中國(guó)已經(jīng)成為巴西最大貿(mào)易伙伴，２０１３年，雙邊貿(mào)易額達(dá)８３３億美元，遠(yuǎn)超巴西與美國(guó)６０７億美元的規(guī)模。 不過(guò)，金磚國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍亟待調(diào)整升級(jí)，相關(guān)經(jīng)濟(jì)體依然面臨著結(jié)構(gòu)改革、優(yōu)化發(fā)展等重大挑戰(zhàn)。而這些挑戰(zhàn)通過(guò)現(xiàn)有全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制已無(wú)法得到妥善解決。 回顧過(guò)往，無(wú)論是上世紀(jì)８０年代的拉美主權(quán)債務(wù)危機(jī)，還是亞洲金融危機(jī)，抑或是本輪國(guó)際金融危機(jī)都表明，既有的全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)不能適時(shí)滿足新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展和紓困要求。顯而易見(jiàn)，一個(gè)由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)、金融體系不可能全面覆蓋發(fā)展中國(guó)家多樣化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，新興國(guó)家需要自己掌控命運(yùn)，從而贏得發(fā)展主動(dòng)，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理體系砥礪革新。 英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論說(shuō)，金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行將顯著提升金磚國(guó)家之間的合作水平及其重要性。該銀行不但要向迅速發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)提供其急需的貸款，還試圖提供一種替代性的發(fā)展構(gòu)想。金磚國(guó)家人口占全球的４０％，經(jīng)濟(jì)總量占全球的２１％，過(guò)去十年對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)５０％。英國(guó)廣播公司評(píng)論說(shuō)，金磚國(guó)家要求在世界經(jīng)濟(jì)、政治事務(wù)中發(fā)揮更大影響力，這完全在情理之中。 金磚國(guó)家拉緊合作紐帶，有利于全球經(jīng)濟(jì)治理優(yōu)化，有利于提高廣大發(fā)展中國(guó)家在南北合作中的話語(yǔ)權(quán)，有利于促進(jìn)南南合作更上新臺(tái)階。 從更為廣闊的角度看，金磚國(guó)家升級(jí)合作模式在服務(wù)自身發(fā)展的同時(shí)，也為全球經(jīng)濟(jì)持久增長(zhǎng)、繁榮提供新的選項(xiàng)，輸出更多公共產(chǎn)品。這一合作機(jī)制不是僅限于少數(shù)國(guó)家的閉路循環(huán)，而是“開(kāi)放式”的普惠全球方案。 而在金磚國(guó)家合作中，“中國(guó)方案”無(wú)疑是重要的推動(dòng)力。美國(guó)內(nèi)華達(dá)大學(xué)政治學(xué)專(zhuān)家蒲曉寧指出，在金磚國(guó)家部分成員經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩的情況下，中國(guó)對(duì)金磚國(guó)家合作機(jī)制仍表現(xiàn)出極大熱情。中國(guó)把金磚國(guó)家看成國(guó)際格局中的上升力量，積極參與并支持金磚國(guó)家合作。 “合抱之木，生于毫末；九尺之臺(tái)，起于壘土。”中國(guó)智慧善于從發(fā)展眼光看待事物的成長(zhǎng)漸變。 在經(jīng)濟(jì)聚合的基礎(chǔ)上，金磚國(guó)家今后有望將聚合的力量拓展至政治、安全等多領(lǐng)域。正如習(xí)近平主席出席本次金磚國(guó)家峰會(huì)時(shí)所言，金磚國(guó)家要實(shí)現(xiàn)國(guó)泰民安，必須兩條腿走路，既要重視經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作，也要加強(qiáng)政治領(lǐng)域協(xié)調(diào)，既做世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定之錨，又做國(guó)際和平之盾。 |