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新華社北京７月１４日電（記者 于文靜、王宇）今年全國(guó)夏糧在“十連豐”的高起點(diǎn)上再創(chuàng)歷史新高，實(shí)屬來(lái)之不易。在夏糧豐、倉(cāng)廩實(shí)的新成績(jī)單面前，更要關(guān)注農(nóng)民是否增收的老問(wèn)題。 應(yīng)該看到，多年來(lái)國(guó)家采取了很多措施，解決農(nóng)民種糧效益低的問(wèn)題，但一直未能走出成本上漲、收益下降的困境。從種植成本來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)正日益顯現(xiàn)“高成本”特征。農(nóng)資價(jià)格、土地租金、人工成本等生產(chǎn)要素都在上漲，特別是過(guò)去忽略不計(jì)的人工成本出現(xiàn)快速上漲趨勢(shì)；從種植收益來(lái)看，農(nóng)民種糧的比較效益偏低并呈下降趨勢(shì)。很多地方一畝糧食的純收益只有２００元至３００元，以至于許多農(nóng)民感慨：“辛辛苦苦種一年田，不如外出打工兩三個(gè)月。” 成本高企收益下行，糧食增產(chǎn)農(nóng)民不增收，這樣的“豐收悖論”亟須破解。 各地經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，通過(guò)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)來(lái)取得規(guī)模效益，是實(shí)現(xiàn)種糧致富的一條途徑。在農(nóng)業(yè)進(jìn)入“高成本時(shí)代”的今天，通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，集成良種良法、機(jī)械化耕種、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治等技術(shù)，可以穩(wěn)定并提高糧食產(chǎn)量，降低農(nóng)資和人工成本。 糧食價(jià)格直接關(guān)系種糧農(nóng)民收入。要在落實(shí)好國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)政策的同時(shí)，著力理順糧食價(jià)格的機(jī)制，積極研究在主糧方面推行目標(biāo)價(jià)格制度，適當(dāng)提高糧價(jià)，并做好城市低收入群體的補(bǔ)貼，使糧價(jià)更好地反映市場(chǎng)的供求，切實(shí)保障農(nóng)民利益。 田間地頭的一斤稻谷和超市里的一斤米，價(jià)值大不同。農(nóng)民僅靠賣(mài)糧食、賣(mài)初級(jí)產(chǎn)品，增收潛力有限。因此還要研究如何把農(nóng)民組織起來(lái)，進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等領(lǐng)域，讓農(nóng)民分享流通加工環(huán)節(jié)糧食增值的收益，使農(nóng)民真正嘗到增產(chǎn)又增收的甜頭。 |