新華社北京7月14日電(記者 劉奕湛、施雨岑)為規(guī)范中小學(xué)學(xué)生研學(xué)旅行活動(dòng),促進(jìn)活動(dòng)健康發(fā)展,保障師生在境外的安全,教育部制定發(fā)布了《中小學(xué)學(xué)生赴境外研學(xué)旅行活動(dòng)指南(試行)》。14日,教育部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就有關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。 開(kāi)拓學(xué)生視野 益于學(xué)生成長(zhǎng) 問(wèn):“中小學(xué)學(xué)生赴境外研學(xué)旅行活動(dòng)”的概念是什么? 答:近年來(lái),中小學(xué)學(xué)生赴境外參加夏(冬)令營(yíng)等活動(dòng)日益頻繁,形式也日益多樣。為更加準(zhǔn)確地反映這種情況,《指南》梳理和歸納了新的活動(dòng)形式和內(nèi)容?!吨改稀匪Q(chēng)中小學(xué)學(xué)生赴境外研學(xué)旅行活動(dòng)是指根據(jù)中小學(xué)學(xué)生的特點(diǎn)和教育教學(xué)需要,在學(xué)期中或者假期以集體旅行和集中住宿方式,組織中小學(xué)學(xué)生到境外學(xué)習(xí)語(yǔ)言和其他短期課程、開(kāi)展文藝演出和交流比賽、訪問(wèn)友好學(xué)校、參加夏(冬)令營(yíng)等開(kāi)拓學(xué)生視野、有益學(xué)生成長(zhǎng)的活動(dòng)。 規(guī)范教師人數(shù)和教學(xué)內(nèi)容占比 問(wèn):教育部為什么要制定《指南》? 答:近年來(lái),以夏冬令營(yíng)為主要形式的中小學(xué)學(xué)生赴境外研學(xué)旅行活動(dòng)日益活躍,其活動(dòng)質(zhì)量和安全問(wèn)題受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。暑期來(lái)臨,為促進(jìn)中小學(xué)學(xué)生赴境外研學(xué)旅行活動(dòng)健康發(fā)展,維護(hù)師生合法權(quán)益,我們編制和發(fā)布了《中小學(xué)學(xué)生赴境外研學(xué)旅行活動(dòng)指南(試行)》,為社會(huì)提供方向性和規(guī)范性做法。《指南》強(qiáng)化了安全、文明、實(shí)效的政策導(dǎo)向。指導(dǎo)主辦者從方案制定到組織落實(shí)切實(shí)提高安全意識(shí)、加強(qiáng)安全保障、落實(shí)學(xué)生安全教育。 問(wèn):《指南》的內(nèi)容主要包含哪些方面? 答:《指南》強(qiáng)調(diào)安全出行和寓學(xué)于游。對(duì)舉辦者安排活動(dòng)的教學(xué)主題、內(nèi)容安排、合作機(jī)構(gòu)選擇、合同訂立、行程安排、行前培訓(xùn)、安全保障等內(nèi)容提出指導(dǎo)意見(jiàn)。特別在操作性方面,規(guī)范了帶隊(duì)教師人數(shù)、教學(xué)內(nèi)容占比、協(xié)議規(guī)定事項(xiàng)、行前培訓(xùn)等具體內(nèi)容。為整個(gè)行業(yè)活動(dòng)劃定了基本標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,希望能夠形成社會(huì)的共識(shí)和監(jiān)督。 強(qiáng)化維護(hù)自身合法權(quán)益 問(wèn):您認(rèn)為《指南》發(fā)布后可以發(fā)揮哪些作用? 答:制定《指南》是希望能為社會(huì)提供方向性和規(guī)范性做法,逐步引導(dǎo)中小學(xué)學(xué)生赴境外研學(xué)旅行活動(dòng)的舉辦者規(guī)范和完善活動(dòng)舉辦流程。同時(shí),加強(qiáng)安全教育,完善安全措施。學(xué)校、教育行政部門(mén)下屬?lài)?guó)際合作與交流機(jī)構(gòu)以及校外教育機(jī)構(gòu)要率先貫徹落實(shí)《指南》的各項(xiàng)要求。 鑒于目前存在多種市場(chǎng)行為,在此提醒廣大中小學(xué)學(xué)生和家長(zhǎng)要增強(qiáng)安全、文明意識(shí),強(qiáng)化維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。特別是在選擇參加由教育機(jī)構(gòu)等以外的機(jī)構(gòu)舉辦的赴境外研學(xué)旅行活動(dòng)時(shí),要關(guān)注舉辦者的條件、關(guān)注活動(dòng)內(nèi)容、關(guān)注合同條款,可以參照《指南》的內(nèi)容與舉辦者協(xié)商,盡最大努力保障學(xué)生合法權(quán)益。 當(dāng)然,僅靠《指南》無(wú)法完全解決研學(xué)旅行中存在的問(wèn)題。在前期調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),有些國(guó)家通過(guò)組織行業(yè)協(xié)會(huì)的方式為研學(xué)旅行活動(dòng)提供舉辦標(biāo)準(zhǔn)和參考;有些國(guó)家在國(guó)內(nèi)外信息溝通與傳遞方面做法成熟。我們將繼續(xù)積極研究,不斷探索規(guī)范研學(xué)旅行活動(dòng)的方式方法。 |
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