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新華社北京７月１１日電 （記者 趙曉輝、張辛欣）中國證監(jiān)會(huì)１１日取消了除借殼上市和發(fā)行股份之外的上市公司重大資產(chǎn)重組行政許可，大步邁進(jìn)的市場(chǎng)化改革必將催生并購重組熱潮，嚴(yán)防利益輸送將成嚴(yán)峻考驗(yàn)。 并購重組可以說是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)力，也是企業(yè)借力資本市場(chǎng)的一條捷徑。然而，如果監(jiān)管不到位，并購重組很容易成為違法違規(guī)行為的高發(fā)區(qū)，滋生腐敗。 一直以來，在Ａ股市場(chǎng)上，并購重組都是一個(gè)可以炒作的“題材”，有此“題材”的股票出現(xiàn)數(shù)個(gè)甚至數(shù)十個(gè)漲停的現(xiàn)象并不少見。由于涉及利益巨大，再加上審批鏈條長等問題，并購重組中內(nèi)幕交易頻發(fā)，防不勝防。這些隱患直接影響了并購重組市場(chǎng)作用的發(fā)揮。 當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻，國有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)啟動(dòng)在即。這些都需要資本市場(chǎng)發(fā)揮核心平臺(tái)作用，并購重組將大有可為。這不僅要求放松管制、釋放重組活力，更需要一個(gè)更嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。 證監(jiān)會(huì)１１日推出的并購重組新政在放松前端控制的同時(shí)強(qiáng)調(diào)“事中事后”監(jiān)管，強(qiáng)化重組當(dāng)事方和中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任，并引入民事賠償機(jī)制，顯示出凈化并購重組環(huán)境的決心。 毫無疑問，這些舉措對(duì)那些想趁重組之機(jī)大撈不義之財(cái)?shù)娜藢⑵鸬揭欢ǖ恼饝刈饔?。不過，凈化市場(chǎng)環(huán)境只依靠一個(gè)監(jiān)管部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這不僅需要并購重組鏈條上相關(guān)部門的配合，也需要司法部門的積極介入。只有這樣，才能打造一個(gè)“陽光”的市場(chǎng)環(huán)境，才能讓并購重組發(fā)揮出促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的正能量。 |