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新華社北京７月１０日電（記者 侯麗軍、熊爭(zhēng)艷）歷史的巧合耐人尋味。 ７月９日至１０日，中美９０多個(gè)政府間合作機(jī)制中規(guī)格最高、涉及部門最多的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話在北京舉行。與以往不同，今年中美人文交流高層磋商同期舉行。中美多部門官員在戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)、人文三軌同時(shí)面對(duì)面溝通，備受世界矚目。 ４３年前的７月９日，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理基辛格，通過４８小時(shí)的秘密訪問，叩開中美塵封２０多年的大門，為之后尼克松總統(tǒng)的“破冰之旅”鋪路。 先行者可能沒想到，中美這世界兩大經(jīng)濟(jì)體，正通過每年夏天這個(gè)高規(guī)格對(duì)話，嘗試走出一條前無古人、后啟來者的大國相處之道。 １０日落幕的對(duì)話與磋商達(dá)成約３００項(xiàng)成果，體現(xiàn)了習(xí)近平主席在開幕式致辭中提出的“立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)、深入溝通、相向而行，為構(gòu)建中美新型大國關(guān)系注入更多正能量”的期望和要求。 把握新型大國關(guān)系目標(biāo)避免戰(zhàn)略誤判 這是中美政府完成換屆后首度在北京舉行的對(duì)話和磋商，與會(huì)陣容強(qiáng)大，匯集雙方外交、財(cái)政、金融、科技、能源、教育、軍隊(duì)等幾十個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)人。 今年是中美建交３５周年。習(xí)近平指出，中美合作可以辦成有利于兩國和世界的大事，中美對(duì)抗對(duì)兩國和世界肯定是災(zāi)難。 “中美不應(yīng)將眼光局限于亞太。兩國對(duì)世界肩負(fù)著更重要的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)著眼長遠(yuǎn)辦大事。”中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長王義桅說，習(xí)近平講話意在指出中美要走出一條不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關(guān)系之路，不應(yīng)陷入大國相爭(zhēng)的“歷史魔咒”。 “美方不認(rèn)為守成大國與新興大國之間的沖突是不可避免的，美中可以競(jìng)爭(zhēng)但絕不沖突。”美國總統(tǒng)奧巴馬的書面致辭顯示出兩國元首在“中美關(guān)系應(yīng)向何處去”這一問題上具有深切共識(shí)，他還表示期待今年１１月訪問北京并出席亞太經(jīng)合組織第２２次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。 今天，中美兩國經(jīng)濟(jì)總量占世界三分之一，人口占世界四分之一，貿(mào)易總量占世界五分之一。 過去５年，中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了兩國領(lǐng)導(dǎo)層溝通的常態(tài)化，使兩國在雙多邊問題上的討論更具有一致性和可預(yù)測(cè)性，逐步積累戰(zhàn)略互信。 本輪對(duì)話與磋商為中美加深對(duì)彼此戰(zhàn)略意圖和政策的了解，深化兩國利益交融格局，促進(jìn)廣泛領(lǐng)域合作，增進(jìn)兩國人民友誼，有效管控分歧，發(fā)揮了重要作用。 恰如汪洋副總理所言，中美年度對(duì)話本身就是對(duì)中美新型大國關(guān)系的最好詮釋，也是對(duì)完善全球治理機(jī)制的有益探索。 以創(chuàng)新思維培育合作亮點(diǎn)謀求互利共贏 戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和人文交流高層磋商囊括了兩國之間幾乎所有重要議題。從宏觀經(jīng)濟(jì)政策、貿(mào)易投資、金融合作，到反恐、執(zhí)法、兩軍和人文交流；從朝核問題、伊核問題、阿富汗問題等地區(qū)熱點(diǎn)，到氣候變化、能源安全、打擊動(dòng)植物非法交易等全球性問題，不一而足。 雙方在經(jīng)濟(jì)對(duì)話中達(dá)成９０多項(xiàng)成果。作為亮點(diǎn)之一，雙方同意爭(zhēng)?。玻埃保茨昃椭忻离p邊投資協(xié)定（ＢＩＴ）文本的核心問題和主要條款達(dá)成一致，承諾２０１５年早期啟動(dòng)負(fù)面清單談判。美方承諾對(duì)各類中國投資者保持開放的投資環(huán)境。 現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英指出，中美一旦簽訂ＢＩＴ，將具有標(biāo)志性作用，不僅意味著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入加入世貿(mào)組織以來的第二個(gè)階段，還將對(duì)全球多邊談判和主要國家間談判產(chǎn)生推動(dòng)和引領(lǐng)作用。 氣候變化和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域合作是中美對(duì)話的又一亮點(diǎn)。在氣候變化工作組框架下，此次共有８對(duì)項(xiàng)目合作伙伴簽約，有６對(duì)新的綠色合作伙伴結(jié)對(duì)。 陳鳳英表示，作為世界能源消費(fèi)和碳排放大國，中美兩國密切合作，顯示了兩個(gè)大國在全球氣候變化、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域承擔(dān)國際責(zé)任的決心。 軍事領(lǐng)域，雙方同意繼續(xù)推動(dòng)中美新型軍事關(guān)系建設(shè)，致力于及早建立兩軍重大軍事行動(dòng)相互通報(bào)機(jī)制，并進(jìn)一步就制定公海海域?？哲娛掳踩袨闇?zhǔn)則加強(qiáng)磋商。 中美友好的根基在民眾。此次人文磋商達(dá)成１０４項(xiàng)成果，涉及教育、科技、文化、體育、婦女和青年６個(gè)領(lǐng)域。 “中美利益已深度交融，雙方合作不僅是兩國民眾之幸，也是世界人民之福。”中國駐美國使館原參贊周景興說。 以建設(shè)性方式增進(jìn)理解妥善管控分歧 中美歷史文化傳統(tǒng)、社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各異，雙方在一些問題上存在分歧在所難免。 自去年年底以來，圍繞亞太地區(qū)領(lǐng)土爭(zhēng)端、網(wǎng)絡(luò)安全等問題，中美關(guān)系一度出現(xiàn)緊張。這些議題在這次對(duì)話期間也得到充分溝通。 關(guān)于亞太政策，國務(wù)委員楊潔篪表示，雙方一致認(rèn)為，建設(shè)性的中美關(guān)系對(duì)中美兩國亞太政策都至關(guān)重要。雙方承諾為建立一個(gè)更加和平、穩(wěn)定和繁榮的亞太地區(qū)做出努力，并加強(qiáng)就亞太事務(wù)進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)。 關(guān)于東海、南海問題，楊潔篪強(qiáng)調(diào)，中方始終致力于與直接當(dāng)事方通過對(duì)話協(xié)商處理和解決有關(guān)問題，同時(shí)要求美方秉持客觀、公正立場(chǎng)，為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。 關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全問題，中方重申了在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上加強(qiáng)合作，共同構(gòu)建和平、安全、開放，合作的網(wǎng)絡(luò)空間的意愿。同時(shí)指出，網(wǎng)絡(luò)空間不應(yīng)成為損害別國利益的工具，希望美方為中美網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域開展對(duì)話合作創(chuàng)造條件。 “本輪對(duì)話為中美妥善處理分歧提供了寶貴契機(jī)，雙方就敏感問題坦誠交流，有利于使中美關(guān)系回到兩國元首莊園會(huì)晤以來確定的積極基調(diào)?！敝袊嗣翊髮W(xué)美國研究中心主任時(shí)殷弘表示。 以人生喻，中美３５周歲，甫進(jìn)成熟期。方向和使命已經(jīng)明晰，未來需要雙方以積土成山的精神，邁出一步步堅(jiān)實(shí)的腳印。 |