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新華社北京７月９日電（記者 關(guān)桂峰）《北京市水土保持條例（送審稿）》７日起向社會(huì)公開征求意見。條例提出，北京市將劃定水土保持生態(tài)紅線，突出“剛性約束”，目的是有效防治水土流失，減輕水、旱、風(fēng)沙災(zāi)害，改善首都生態(tài)環(huán)境。 隨著北京市城鎮(zhèn)化過程的加快，人為水土流失不斷加劇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，１９９２年以來，北京市加大小流域綜合治理，累計(jì)治理３２３２平方公里，但是水土保持形勢不容樂觀。據(jù)北京市第一次水務(wù)普查結(jié)果，北京市仍有水土流失面積３２０２平方公里。 條例規(guī)定，北京市強(qiáng)化水土流失預(yù)防措施的管理，劃定水土保持生態(tài)紅線。規(guī)定崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)、生態(tài)公益林、濕地、郊野公園、濱河森林公園、城市公園、綠道等應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的禁建區(qū)、限建區(qū)范圍；將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案納入水影響評價(jià)審查。 對山區(qū)小流域，北京市將構(gòu)筑生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)三道防線，實(shí)施污水、垃圾、溝道、面源污染物等環(huán)境綜合治理，控制土壤侵蝕、從源頭上治理污染。同時(shí)，編制城市詳細(xì)規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游開發(fā)建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與水土保持規(guī)劃相銜接，并組織水土保持可行性論證。 相關(guān)專家表示，水土資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，水土保持應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持尊重自然的原則，嚴(yán)格保護(hù)和利用水土資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。 |