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國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部近日下發(fā)關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知，就水土保持補(bǔ)償費(fèi)試行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題作出規(guī)定。 通知強(qiáng)調(diào)，水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定要遵循與國(guó)家資源稅改革及其他資源補(bǔ)償類收費(fèi)政策相銜接等原則。 對(duì)一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，通知規(guī)定，按照征占用土地面積一次性計(jì)征，東部地區(qū)每平方米不超過(guò)2元（不足1平方米的按1平方米計(jì)，下同），中部地區(qū)每平方米不超過(guò)2.2元，西部地區(qū)每平方米不超過(guò)2.5元。對(duì)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目，水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)不在水土保持補(bǔ)償費(fèi)計(jì)征范圍之內(nèi)。 對(duì)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，通知規(guī)定，在建設(shè)期間，按照征占用土地面積一次性計(jì)征，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行。在開(kāi)采期間，石油、天然氣以外的礦產(chǎn)資源按照開(kāi)采量（采掘、采剝總量）計(jì)征。石油、天然氣根據(jù)油、氣生產(chǎn)井（不包括水井、勘探井）占地面積按年征收，每口油、氣生產(chǎn)井占地面積按不超過(guò)2000平方米計(jì)算；對(duì)叢式井每增加一口井，增加計(jì)征面積按不超過(guò)400平方米計(jì)算，每平方米每年收費(fèi)不超過(guò)2元。各地在核定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)充分評(píng)估損害程度，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、管理水平較高、生態(tài)環(huán)境治理投入較大的資源開(kāi)采企業(yè)，在核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)按照從低原則制定。 此外，對(duì)取土、挖砂（河道采砂除外）、采石以及燒制磚、瓦、瓷、石灰的，通知規(guī)定，根據(jù)取土、挖砂、采石量，按照每立方米0.5元~2元計(jì)征（不足1立方米的按1立方米計(jì)）。對(duì)繳納義務(wù)人已按前兩種方式計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的，不再重復(fù)計(jì)征。 通知要求，上述規(guī)定自通知印發(fā)之日起執(zhí)行，試行兩年。各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本通知規(guī)定制定具體的水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部備案。 據(jù)悉，今年2月，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、水利部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合印發(fā)了《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》，明確了非油氣礦產(chǎn)資源開(kāi)采期從量計(jì)征補(bǔ)償費(fèi)和補(bǔ)償費(fèi)要按1∶9進(jìn)行中央與地方分成的要求。(中國(guó)礦業(yè)報(bào) 吳啟華) |