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近日，云南省委、省政府出臺《關(guān)于全面深化國有企業(yè)改革的意見》明確提出，到2020年國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革要在重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得全面突破和重要進展，形成國有資產(chǎn)國有企業(yè)發(fā)展新格局。在冶金、化工、生物醫(yī)藥、能源、旅游、航空、信息等領(lǐng)域培育一批在國內(nèi)外具有比較優(yōu)勢和市場競爭力的企業(yè)，力爭10戶以上企業(yè)進入中國500強，1至2戶企業(yè)進入世界500強。 《意見》以科學發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心。按照基本經(jīng)濟制度，市場化改革方向，“三分開”要求，依法規(guī)范公開透明，統(tǒng)籌兼顧重點突破的原則，全面提高國有企業(yè)市場競爭力和國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力，推動科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。 《意見》明確了國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革的重點和方向，提出進一步優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展壯大，形成體現(xiàn)優(yōu)勢、發(fā)揮功能、配置合理的國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)。 混合所有制經(jīng)濟進一步壯大。國有資本、集體資本、非公有資本相互融合，絕大多數(shù)國有企業(yè)發(fā)展成為混合所有制企業(yè)，資本證券化水平大幅提升，各種所有制資本取長補短、互相促進、共同發(fā)展，形成股權(quán)多元、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。 現(xiàn)代企業(yè)制度進一步健全。股東（大）會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)健全規(guī)范，建立職業(yè)經(jīng)理人制度，市場化選人用人的機制基本形成，企業(yè)內(nèi)部運行機制和長效激勵約束機制健全完善，形成產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。 國有資產(chǎn)管理體制進一步完善。以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管和國有資本授權(quán)經(jīng)營體制建立完善，經(jīng)營性國有資產(chǎn)實現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。對國有企業(yè)實施分類管理，國有資產(chǎn)監(jiān)管針對性和有效性進一步增強，形成集中統(tǒng)一、分級分類、規(guī)范高效的經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋體系。 國有企業(yè)市場競爭力進一步提升。企業(yè)市場化資源配置和國際化經(jīng)營能力明顯提高，技術(shù)、品牌等比較優(yōu)勢有效發(fā)揮，效率活力大幅提升，核心競爭力明顯增強。 國際化經(jīng)營步伐進一步加快。著力發(fā)揮云南在“一帶一路”國家戰(zhàn)略中的區(qū)位優(yōu)勢，緊緊抓住橋頭堡建設(shè)等重大機遇，主動融入與周邊國家的經(jīng)濟合作，積極參加沿邊開放經(jīng)濟帶建設(shè)。以開拓市場、資源利用、提升技術(shù)和打造品牌為重點實施國際化戰(zhàn)略，構(gòu)建具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)平臺，創(chuàng)建國際化的品牌和市場營銷體系。（記者 吳清泉） |