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7月1日，國務(wù)院《信訪條例》執(zhí)法檢查組由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長王寧帶隊，到國土資源部實地檢查《信訪條例》貫徹實施情況。受國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明委托，國土資源部黨組成員、副部長汪民就國土資源信訪工作基本情況和《信訪條例》實施情況作了匯報。王寧主持座談匯報會。 汪民在匯報時指出，當(dāng)前國土資源信訪總量仍在高位運行，因土地征收、補償安置等引發(fā)的信訪問題居高不下，與之相關(guān)的群體性事件時有發(fā)生，信訪形勢十分嚴峻。 汪民介紹，自2005年《信訪條例》修訂施行后，國土資源部采取一系列措施貫徹執(zhí)行《信訪條例》，自覺推進信訪工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，堅持以法治思維和法治方式化解矛盾：一是暢通信訪渠道。及時處理群眾來信，熱情接待群眾來訪，認真做好重大活動和敏感時段的信訪接待工作，不斷拓寬信訪渠道。二是強化信訪工作責(zé)任。確立“部長負總責(zé)，分管部領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他部領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)”的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，一級抓一級，層層抓落實。同時，認真做好信訪分析，推動改進工作、完善政策。三是創(chuàng)新信訪工作機制。堅持信訪參與建設(shè)用地預(yù)審、審查會審，堅持司局級領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接待來訪群眾、新提任司處級干部到信訪崗位鍛煉兩周、新錄用公務(wù)員到信訪崗位鍛煉三個月等三項制度，建立信訪工作重點管理制度，對群眾信訪突出的地區(qū)和重點信訪事項，定期向省級國土資源部門通報，限期整改。四是維護信訪秩序。修訂《國土資源部接待來訪工作規(guī)則》，加強宣傳解釋，引導(dǎo)群眾依法逐級走訪，對“六個不得”上訪的行為進行勸阻、批評和教育，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。五是制定和實施《信訪條例》配套措施。及時修訂《國土資源信訪規(guī)定》，制定《辦理群眾來信工作規(guī)則》、《關(guān)于進一步加強國土資源信訪工作積極預(yù)防和妥善處置群體性上訪的通知》等配套措施，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，研究制定《國土資源部關(guān)于深入貫徹黨的群眾路線扎實做好國土資源信訪工作的意見》等。 國土資源部有關(guān)司局負責(zé)人與檢查組成員進行了座談，就維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益專項督察，信訪法制建設(shè)和信訪與訴訟、行政復(fù)議、仲裁等法定途徑銜接，征地問題、查處土地礦產(chǎn)違法違規(guī)問題展開了交流討論。 座談會后，檢查組查看了信訪檔案卷宗，抽查了重點信訪事項辦理情況，視察了12336國土資源違法舉報中心。 |