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黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，湖南省發(fā)改委加快內(nèi)部各項(xiàng)改革，審批的項(xiàng)目大幅減少。為簡(jiǎn)化審批程序，省發(fā)改委出臺(tái)了《企業(yè)投資項(xiàng)目備案工作制度》，明確備案依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申報(bào)所需材料、辦理流程和辦結(jié)期限，把項(xiàng)目備案的決定權(quán)和責(zé)任都明確下沉到了各業(yè)務(wù)處室，不再需要委領(lǐng)導(dǎo)審批同意。這樣一來(lái)，一個(gè)備案事項(xiàng)在省發(fā)改委從受理到辦結(jié)限期，從以前的15個(gè)工作日縮減至現(xiàn)在的5個(gè)工作日。省發(fā)改委還規(guī)定除黨政機(jī)關(guān)辦公室等樓堂館所項(xiàng)目外，建設(shè)內(nèi)容簡(jiǎn)單、投資規(guī)模較小的政府投資項(xiàng)目，不再審批項(xiàng)目建議書，直接批復(fù)可研。 省發(fā)改委還盡力精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，主動(dòng)放權(quán)。繼去年第一批取消和下放了20項(xiàng)審批事項(xiàng)后，今年又在全國(guó)最早推出了2014年版政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄報(bào)省政府批準(zhǔn)，進(jìn)一步取消和下放了31項(xiàng)核準(zhǔn)權(quán)限。今年頭5個(gè)月，經(jīng)省發(fā)改委核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目個(gè)數(shù)，與去年同期相比減少了70%。 與此同時(shí)，省發(fā)改委進(jìn)一步規(guī)范審批、核準(zhǔn)、備案程序和時(shí)限。出臺(tái)了政府投資項(xiàng)目審批、權(quán)限內(nèi)重大和限制類企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、建設(shè)項(xiàng)目委托評(píng)估評(píng)審等制度，進(jìn)一步規(guī)范了辦事程序，方便了基層和企業(yè)。 權(quán)力的“瘦身”，使省發(fā)改委從忙于瑣碎的審批事務(wù)轉(zhuǎn)向集中精力謀發(fā)展。該委建立了重大項(xiàng)目庫(kù)、預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目庫(kù)、評(píng)估機(jī)構(gòu)庫(kù)；并將3庫(kù)合一，對(duì)重大項(xiàng)目統(tǒng)一調(diào)度、滾動(dòng)更新、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，避免隨意指定、暗箱操作；同時(shí)所有評(píng)估費(fèi)用不要項(xiàng)目單位承擔(dān)，確保評(píng)估工作公平、公正。在該委的推動(dòng)下，一批重大項(xiàng)目建設(shè)取得重要進(jìn)展，今年以來(lái)全省投資增速保持在20%以上，高于全國(guó)平均水平。懷邵衡鐵路、黔張常鐵路、蒙西至華中煤運(yùn)通道、渝懷鐵路復(fù)線涪陵至懷化段、長(zhǎng)株潭城際雷鋒大道至黃金鎮(zhèn)段等鐵路建設(shè)項(xiàng)目，都計(jì)劃在年內(nèi)開(kāi)工進(jìn)行建設(shè)，使我省今年計(jì)劃新開(kāi)工的鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資總額達(dá)到近1000億元的規(guī)模。 今年，省發(fā)改委還全面啟動(dòng)了“十三五”規(guī)劃和新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃等重大規(guī)劃編制工作，“一帶一部”研究取得重要成果；報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)了促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等一系列促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快發(fā)展的政策措施。省發(fā)改委今年以來(lái)爭(zhēng)取的國(guó)家項(xiàng)目資金，從總量到在全國(guó)所占份額都有新的突破，并有10支企業(yè)債券在國(guó)家發(fā)改委獲批，總規(guī)模達(dá)到125.1億元，同比增長(zhǎng)145%。 |