近期,由青海省金融辦深入調(diào)研并多次征求相關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)建議基礎(chǔ)上制定的《青海省深入推動(dòng)金融改革發(fā)展的若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱《政策措施》),經(jīng)青海省政府印發(fā)正式執(zhí)行。 《政策措施》貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,落實(shí)青海第三次全省金融工作會(huì)議決策部署,牢牢把握金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,圍繞促進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展這一主題,堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向”,發(fā)揮金融在推動(dòng)實(shí)施“堅(jiān)持正確方向、全面深化改革、奮力打造‘三區(qū)’、建設(shè)全面小康”戰(zhàn)略任務(wù)中的支撐和保障作用。 《政策措施》分12個(gè)部分,由30條具體政策措施組成。第一部分?jǐn)U大有效信貸投放。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸存比不低于70%。經(jīng)金融監(jiān)管部門考核達(dá)標(biāo)的、新增貸款的70%用于當(dāng)?shù)刭J款的縣域法人金融機(jī)構(gòu),其存款準(zhǔn)備金率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。建立財(cái)政增量資金存放與金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤機(jī)制。第二部分拓寬多元融資渠道?!瓣P(guān)口前移”,對(duì)企業(yè)上市過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用,分階段給予補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)直接融資的中介費(fèi)用給予20%的補(bǔ)貼。第三部分健全政策擔(dān)保體系。2014年青海省財(cái)政注資3.5億元,支持青海省信用擔(dān)保集團(tuán)做大資本金規(guī)模。成立政策性擔(dān)保平臺(tái),支持“三農(nóng)三牧”和扶貧開(kāi)發(fā)。第四部分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)功能作用。增加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金,力爭(zhēng)在2年之內(nèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種擴(kuò)大至20種。逐步推進(jìn)藏系羊、牦牛保險(xiǎn)覆蓋全省,推動(dòng)巨災(zāi)保險(xiǎn)落地。鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金投資我省。第五部分加快地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。對(duì)創(chuàng)新性金融服務(wù)平臺(tái)早期運(yùn)營(yíng)費(fèi)用給予補(bǔ)貼。引導(dǎo)民間資本依法進(jìn)入我省金融領(lǐng)域。鼓勵(lì)發(fā)起設(shè)立公募基金,吸引私募股權(quán)投資基金聚集青海。第六部分提升農(nóng)牧區(qū)金融服務(wù)水平。對(duì)縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款平均余額增長(zhǎng)超過(guò)15%的部分,按2%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)金融服務(wù)薄弱地區(qū)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(網(wǎng)點(diǎn)),按其當(dāng)年貸款平均余額的2%給予補(bǔ)貼。青海省財(cái)政對(duì)消除金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予補(bǔ)貼或補(bǔ)助。第七部分開(kāi)展金融扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)。對(duì)扶貧政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接,金融機(jī)構(gòu)支持財(cái)政資金投入的產(chǎn)業(yè),政策性擔(dān)保平臺(tái)和村級(jí)互助資金的運(yùn)行作了指導(dǎo)。第八部分發(fā)揮財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。優(yōu)化財(cái)政金融互助聯(lián)動(dòng)模式。2014年青海省財(cái)政先期投入2億元,建立金融服務(wù)薄弱領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。第九部分完善金融機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。進(jìn)一步完善金融機(jī)構(gòu)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)辦法,對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)范圍內(nèi)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)給予個(gè)人所得稅返還獎(jiǎng)勵(lì),其他獲獎(jiǎng)地區(qū)、單位和個(gè)人給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。第十部分強(qiáng)化金融協(xié)調(diào)服務(wù)職能。青海省金融辦實(shí)施對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)考核的歸口管理。建立和完善金融辦與金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)的工作機(jī)制。強(qiáng)化市(州)政府金融風(fēng)險(xiǎn)防范與處置職責(zé)。第十一部分加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。設(shè)立社會(huì)信用體系建設(shè)資金。從2014年起,將金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入各級(jí)政府考核體系。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)地方政府與金融監(jiān)管部門間的金融風(fēng)險(xiǎn)防控合作。第十二部分全面推動(dòng)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放。主要對(duì)青海省如何抓住重大戰(zhàn)略機(jī)遇,引領(lǐng)外向型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,盡快融入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”作了指導(dǎo)。(記者 花木嵯) |
中國(guó)政府網(wǎng)
微博、微信