國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署建設(shè)綜合立體交通走廊打造長江經(jīng)濟(jì)帶,提出要發(fā)揮黃金水道獨(dú)特優(yōu)勢,建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶。 會議提出,將加快實(shí)施重大航道疏浚整治工程,消除通行瓶頸,擴(kuò)大三峽樞紐通過能力和干線過江通行能力,提升長江黃金水道功能。適應(yīng)這種需要,推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化,研究推廣三峽船型和江海直達(dá)船型,鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保船舶。 中國社科院工業(yè)所工業(yè)布局與區(qū)域室主任陳耀認(rèn)為,這意味著過去“拆橋”與“改船”兩條思路中,將采取“改船”的方法,來提高長江的通行能力。 打造綜合立體交通 李克強(qiáng)在會議上強(qiáng)調(diào),建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶,要注重發(fā)揮水運(yùn)運(yùn)量大、成本低、節(jié)能節(jié)地的優(yōu)勢,抓好綜合立體交通走廊建設(shè)。 為此要建設(shè)快速大能力鐵路通道、高等級廣覆蓋公路網(wǎng)和航空網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式與港區(qū)的銜接,完善油氣運(yùn)輸通道和儲備系統(tǒng),大力發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)、干支線直達(dá)和鐵水、空鐵、公水等多式聯(lián)運(yùn)。 這意味著以后長江經(jīng)濟(jì)帶交通的建設(shè)將采取綜合立體的方式,且與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)聯(lián)。 此前湖北提出了建設(shè)武漢到西安高鐵的線路,把長江經(jīng)濟(jì)帶,與以隴海線為主干線的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)系起來。另外,成都往西往格爾木、庫爾勒也在謀劃建設(shè)新的鐵路,該線路被新疆定義為絲綢之路南通道。 另外云南也在加快推進(jìn)玉蒙鐵路(玉溪到蒙自鐵路)的前期工作,該線路作為泛亞鐵路的一部分,根據(jù)中國社科院亞太院研究員劉小雪的看法,也屬于絲綢之路的分支。這對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。 比如在沒有向東南亞開放之前,云南是個(gè)“口袋底”?,F(xiàn)在云南向東南亞開放之后,云南就變成了一個(gè)窗口了?!霸颇鲜〖{入長江經(jīng)濟(jì)帶,通過高鐵與內(nèi)地聯(lián)系起來,云南將成為一個(gè)外貿(mào)中轉(zhuǎn)地?!眲⑿⊙┓Q。 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道了解到,目前長江經(jīng)濟(jì)帶交通走廊已經(jīng)呈現(xiàn)立體化的態(tài)勢。比如高鐵除了滬漢蓉、滬昆高鐵外,沿長江,經(jīng)過南京、安慶、九江、武漢、宜昌、萬州也在分段建設(shè)沿江高鐵。另外滬漢蓉高速公路近期將全線通車,與滬昆高速一起,成為長江經(jīng)濟(jì)帶的主要高速通道。 湖北社科院副院長秦尊文對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道稱,打造長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通,意味著以后經(jīng)濟(jì)帶的貨運(yùn)可以有更多的線路選擇。 比如重慶的電子產(chǎn)品出口歐洲,可以走歐亞鐵路,不必走水運(yùn)、海運(yùn)通道?!巴髯撸粌H快,而且可減少大壩翻壩或者換船的成本?!?/p> 秦尊文認(rèn)為,以后經(jīng)濟(jì)帶上不同的貨物將采取不同的運(yùn)輸方式,一些附加值高的產(chǎn)品,還可以走空運(yùn)。 推江海直達(dá)船型 國務(wù)院本次會議的一大重點(diǎn),是加快實(shí)施重大航道疏浚整治工程,消除通行瓶頸,擴(kuò)大三峽樞紐通過能力和干線過江通行能力,提升長江黃金水道功能。 為此要推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化,研究推廣三峽船型和江海直達(dá)船型,鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保船舶。 當(dāng)前三峽大壩通航不足已經(jīng)嚴(yán)重影響了航運(yùn)的發(fā)展。 三峽大壩最初設(shè)計(jì)是保證每年通船能力達(dá)到5000萬噸,通過挖掘潛力,最大雙向通過能力僅能達(dá)到1.5億噸。另外,目前峽船閘僅能通行3000噸級以下船舶。 提高過閘能力是一種選擇。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道了解到,目前在三峽大壩有望再建一個(gè)閘門,確保船只快速通過。 如三峽大壩復(fù)閘開建,將在很大程度上緩解長江航運(yùn)的瓶頸。湖北社科院副院長秦尊文認(rèn)為,在問題沒有解決前,一些貨物可能還得采取目前翻壩的辦法,但無論是推行江海聯(lián)運(yùn),還是鐵水聯(lián)運(yùn),都是多種選擇,使得解決問題的辦法多元化。 另一解決途徑是建設(shè)大型標(biāo)準(zhǔn)化船只, 與三峽樞紐和航道大橋相適應(yīng)。國務(wù)院會議提出的推行三峽船型和江海直達(dá)船型,有利于更大的貨輪上溯到上游地區(qū)。 國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所戰(zhàn)略與規(guī)劃室副主任羅萍認(rèn)為,萬噸巨輪要到達(dá)重慶仍難度大,但是3000至5000噸的貨輪是可行的。 “推行改船的好處是,不必拆除長江上一些高度比較低的橋?!绷_萍說。此前南京長江大橋因影響航運(yùn),是否該拆除,一度引起爭議。 另外,中西部地區(qū)貨物通過長江出海,往往在一個(gè)地方裝上小船,然后到下游換大船,或者到上海洋山港再換海輪。羅萍指出,“推行江海直達(dá)船型的另一好處是,以后貨物出海時(shí),換船的次數(shù)將減少?!保ǘㄜ姡?/p> |
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