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長江經(jīng)濟(jì)帶的交通發(fā)展被逐漸提上日程。 6月11日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署建設(shè)綜合立體交通走廊打造長江經(jīng)濟(jì)帶。 上述會議要求，要改革創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，打破行政區(qū)劃“門戶”，立足全局、統(tǒng)籌“落子”，通過基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，促進(jìn)形成統(tǒng)一開放市場體系。 縮小東中西差距 早在今年4月底，李克強(qiáng)總理在重慶主持召開座談會，研究依托黃金水道建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶，為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。座談會上，國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人匯報(bào)了長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)總體考慮和相關(guān)規(guī)劃。同時，上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、重慶、云南、貴州等11個長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋省(市)政府主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)了對建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶的思考和建議。 6月11日召開的國務(wù)院常務(wù)會議認(rèn)為，發(fā)揮黃金水道獨(dú)特優(yōu)勢，建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由東向西梯度推進(jìn)，形成直接帶動超過五分之一國土涉及近6億人的發(fā)展新動力，推動貧困地區(qū)脫貧致富，縮小東中西差距。同時，又能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略互動，打造新的經(jīng)濟(jì)支撐帶和具有全球影響力的開放合作新平臺。 實(shí)際上，作為長江經(jīng)濟(jì)區(qū)，沿江交通發(fā)展不可避免地成為經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵，尤其是在構(gòu)建立體交通體系上，已在沿長江11省市達(dá)成共識。 沿江地區(qū)已有很多省份開始做出規(guī)劃。在《湖北省長江經(jīng)濟(jì)帶“十二五”規(guī)劃》中就已明確提出，以武漢新港為龍頭的長江中游現(xiàn)代港口體系基本形成，武漢長江中游航運(yùn)中心的地位進(jìn)一步增強(qiáng)。江西省在今年3月份出臺《關(guān)于全面擴(kuò)大開放加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級的意見》，提出依托滬昆、向莆、京九、贛龍鐵路干線，加快形成至上海、寧波、廈門、深圳的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。 區(qū)位優(yōu)勢在交通 長江經(jīng)濟(jì)帶的重要區(qū)位優(yōu)勢在交通方面。去年9月，國家發(fā)改委同交通運(yùn)輸部啟動《依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟(jì)新支撐帶指導(dǎo)意見》的起草工作。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》消息，該《指導(dǎo)意見》目前已進(jìn)入討論階段，有望年內(nèi)出臺。 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，2013年，長江干線貨運(yùn)量達(dá)19.2億噸，同比增長6.7%，穩(wěn)居世界內(nèi)河貨運(yùn)量首位。未來長江航運(yùn)將更加繁忙。因此，提高長江航道運(yùn)輸能力，建立立體交通走廊已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)共識。按照目前披露的消息，縱觀整個長江經(jīng)濟(jì)帶，如果建立立體交通走廊的話，鐵路、公路、航空方面，都將有較大的發(fā)展空間。 長江流域發(fā)展研究院常務(wù)副院長徐長樂在接受媒體采訪時指出，如果長江北岸、南岸都有相應(yīng)的高等級的陸路通道，水運(yùn)和陸運(yùn)就可以有效配合，大幅提高長江流域運(yùn)輸能力。 上述國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào)，抓好綜合立體交通走廊建設(shè)，“加快實(shí)施重大航道疏浚整治工程，消除通行瓶頸，擴(kuò)大三峽樞紐通過能力和干線過江通行能力，提升長江黃金水道功能”。同時，會議確定建設(shè)快速大能力鐵路通道、高等級廣覆蓋公路網(wǎng)和航空網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式與港區(qū)的銜接，完善油氣運(yùn)輸通道和儲備系統(tǒng)，大力發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)、干支線直達(dá)和鐵水、空鐵、公水等多式聯(lián)運(yùn)。 據(jù)悉，今后長江地區(qū)在鐵路方面，除滬昆高鐵外，初步計(jì)劃建設(shè)自上海經(jīng)合肥、武漢、重慶至成都的沿江高速鐵路，連通南北向高速鐵路和快速鐵路，形成覆蓋50萬人口以上城市的快速鐵路網(wǎng)。在航空方面，初步計(jì)劃形成將上海打造成國際航空樞紐，另外還有三個區(qū)域樞紐——成都、重慶、昆明的布局，同時，完善航線網(wǎng)絡(luò)，提高主要城市間航班密度，增加國家運(yùn)輸航線。 會議還指出，推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化，研究推廣三峽船型和江海直達(dá)船型，鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保船舶。會議要求，要特別注重發(fā)展與環(huán)境相結(jié)合，在推進(jìn)綜合立體交通走廊建設(shè)中，切實(shí)加強(qiáng)和改善長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理。（記者 原金） |