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第十期中國法學(xué)創(chuàng)新講壇在北京舉行
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-06-11 09:10 來源: 社科院網(wǎng)站
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由中國法學(xué)會(huì)、清華大學(xué)法學(xué)院主辦、中國法學(xué)會(huì)法律信息部承辦的第十期中國法學(xué)創(chuàng)新講壇10日在北京舉行。法學(xué)界人士圍繞“法治中國建設(shè)的前沿問題”主題就法治中國建設(shè)的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、重大任務(wù)、面臨的挑戰(zhàn)等問題發(fā)表見解。 

  主辦方表示,2013年1月,習(xí)近平總書記在就做好新形勢(shì)下政法工作作出重要指示時(shí),提出“法治中國”的科學(xué)命題和推進(jìn)法治中國建設(shè)的重大任務(wù)。2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)決定就“推進(jìn)法治中國建設(shè)”進(jìn)行專章部署。

  中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張文顯認(rèn)為,法治中國建設(shè)的指導(dǎo)思想是習(xí)近平法治中國論,以“法治中國”為統(tǒng)領(lǐng)概念,通過一系列有關(guān)法治的專題講話構(gòu)成法治中國理論綱要,初步形成了法治中國思想體系,覆蓋了有關(guān)法律和法治的幾乎全部理論要素,如堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義民主法治道路,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅(jiān)持人民民主、實(shí)行法治的關(guān)系,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與確保國家機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)、履行職責(zé)的關(guān)系,認(rèn)真對(duì)待人權(quán)和公民權(quán)利,正確處理權(quán)力與權(quán)利、管理與服務(wù)、維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系,正確認(rèn)識(shí)和處理民主與專政、政策與法律、法律與道德、法治與德治的關(guān)系,正確認(rèn)識(shí)和處理改革與法治、活力與秩序、監(jiān)督與制約、文明(執(zhí)法)與嚴(yán)格(執(zhí)法)的關(guān)系等。

  針對(duì)法治中國建設(shè)的重大任務(wù),張文顯將其概括為四項(xiàng)基本任務(wù)、八個(gè)工作重點(diǎn)。其四項(xiàng)基本要?jiǎng)?wù),即科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。八個(gè)工作重點(diǎn),即推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的法治化;加快完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義法律體系;維護(hù)憲法法律權(quán)威,保障憲法法律統(tǒng)一有效實(shí)施;大力推進(jìn)依法行政和嚴(yán)格執(zhí)法,加快建設(shè)法治政府;深化司法體制改革,加快建設(shè)公正文明權(quán)威的社會(huì)主義司法制度;推進(jìn)依法治理與依法自治,建設(shè)法治社會(huì);依法規(guī)范權(quán)力,實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督法治化;統(tǒng)籌國內(nèi)法治和國際法治兩個(gè)大局,加強(qiáng)國際法治交流與合作,為中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造良好的國際法治環(huán)境。

  上海交通大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)文科學(xué)部主任鄭成良認(rèn)為,“法治中國”是“法治國家”的升級(jí)版,它蘊(yùn)含著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的先進(jìn)理念?!胺ㄖ沃袊备拍畹奶岢鼍哂兄匾乱?,它除了指向一個(gè)法治共和國的目標(biāo)之外,也蘊(yùn)含著中國法治的全球視野問題和全球環(huán)境下的中國法治問題。

  他認(rèn)為,“法治中國”是一個(gè)具有時(shí)空維度的概念,它作為一個(gè)目標(biāo),意味著當(dāng)下的中國社會(huì)正處于從人治走向法治的歷史轉(zhuǎn)型過程中,法治主義的觀念、行為和制度安排,正在逐步生成并替代人治主義的觀念、行為和制度安排,盡管這是一個(gè)復(fù)雜而艱難的過程。

  中國政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德指出,法治中國建設(shè)的關(guān)鍵,一是要加注重立法和制度建設(shè),制定行政組織法、行政程序法、信息公開法、問責(zé)法,從源頭上約束和規(guī)范國家公共權(quán)力,減少公權(quán)力的濫用,預(yù)防腐敗。二是要嚴(yán)格執(zhí)法,確保法律的實(shí)施。法律得不到有效實(shí)施有立法的原因,要制定切實(shí)可行的、有執(zhí)法意義的法律,防止立法過于抽象或過于苛刻。

  他說,法律得不到有效實(shí)施的另一個(gè)根本原因是扭曲的政績(jī)觀,要糾正唯經(jīng)濟(jì)GDP馬首是瞻的做法,建立法治GDP,把法治作為政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系的重要組成部分。三是必須樹立司法權(quán)威,把所有糾紛矛盾逐步引導(dǎo)到法治的軌道上解決。

  “中國法學(xué)創(chuàng)新講壇”以推動(dòng)法學(xué)創(chuàng)新為己任,努力為法學(xué)界同仁提供高水平的對(duì)話平臺(tái)。自2009年6月啟動(dòng)以來,已經(jīng)成功舉辦了10期。

責(zé)任編輯: 傅義洲
 
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