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6月3日，國家工商總局經(jīng)過兩個多月的調(diào)查，對北京盛開體育發(fā)展有限公司（以下簡稱北京盛開公司）在銷售巴西世界杯門票過程中，涉嫌利用獨(dú)家代理商的優(yōu)勢地位搭售巴西當(dāng)?shù)鼐频曜∷?、交通以及旅游服?wù)的壟斷行為依法作出中止調(diào)查決定。 今年3月18日，中央電視臺《焦點(diǎn)訪談》欄目以《被綁架的世界杯球票》為題，報(bào)道了北京盛開公司作為2014年巴西世界杯門票的大中華區(qū)獨(dú)家代理商，在門票銷售過程中存在捆綁酒店、參觀景點(diǎn)等問題。國家工商總局對此高度重視，迅速抽調(diào)人員對北京盛開公司啟動反壟斷調(diào)查。 執(zhí)法人員對北京盛開公司進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，詢問相關(guān)負(fù)責(zé)人，提取所有相關(guān)銷售合同、電子郵件、宣傳材料等，并先后兩次致函國際足聯(lián)，了解巴西世界杯有關(guān)票務(wù)政策、門票銷售途徑、代理商代理權(quán)限及代理的產(chǎn)品等情況。同時(shí)，執(zhí)法人員調(diào)查了北京盛開公司簽約合作商，向部分購買世界杯門票的消費(fèi)者進(jìn)行了實(shí)地取證，獲取了北京盛開公司在銷售世界杯門票過程中，涉嫌違反《反壟斷法》第十七條第一款第（五）項(xiàng)的規(guī)定，利用獨(dú)家代理商的優(yōu)勢地位搭售巴西當(dāng)?shù)鼐频曜∷?、交通以及旅游服?wù)等證據(jù)材料。 在調(diào)查過程中，北京盛開公司向國家工商總局明確表示，已深刻認(rèn)識到自身行為剝奪了消費(fèi)者的選擇權(quán)，對市場競爭產(chǎn)生了不利影響，愿意及時(shí)整改并消除影響，并提出了具體的整改措施。 國家工商總局認(rèn)為，反壟斷執(zhí)法的根本目標(biāo)是制止壟斷行為，保護(hù)公平競爭，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。鑒于北京盛開公司在案件調(diào)查初期即主動提出并已落實(shí)整改措施，且該措施能夠消除其行為對競爭產(chǎn)生的不利影響，能夠保障廣大球迷順利購票觀看巴西世界杯足球賽，自主選擇服務(wù)內(nèi)容，因此，總局依據(jù)《反壟斷法》第四十五條的規(guī)定，決定對北京盛開公司中止調(diào)查，并對其履行承諾的情況進(jìn)行監(jiān)督，如存在違背承諾等情形，將依法予以處理。 |