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國(guó)家發(fā)展改革委等六部門聯(lián)合發(fā)文批復(fù)《貴州省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》 6月5日,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等六部門聯(lián)合下發(fā)通知,批準(zhǔn)《貴州省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱《方案》),標(biāo)志著貴州省國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)實(shí)施。 通知明確,貴州省要抓緊做好《方案》組織實(shí)施,按照《方案》確定的總體要求、建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,建立工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,明確任務(wù)分工,確保各項(xiàng)政策措施落地,加快推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),樹(shù)立先進(jìn)典型,發(fā)揮引領(lǐng)作用。同時(shí),積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,把健全生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制作為工作重點(diǎn),推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)高度融合,在生態(tài)文明建設(shè)績(jī)效考核評(píng)價(jià)、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理和用途管制、自然資源資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究、資源有償使用制度、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)文明國(guó)際交流合作等方面大膽實(shí)踐、先行先試,深化改革創(chuàng)新,完善體制機(jī)制,探索可復(fù)制可推廣的有效模式。 通知要求,國(guó)家有關(guān)部門要結(jié)合工作職能,指導(dǎo)貴州省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)工作,在規(guī)劃編制、政策實(shí)施、項(xiàng)目安排、體制創(chuàng)新等方面予以積極支持。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、國(guó)土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局,加強(qiáng)對(duì)《方案》實(shí)施情況的跟蹤檢查和督促落實(shí),重大問(wèn)題及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。 《貴州省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》明確,貴州建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū),有利于探索資源能源富集欠發(fā)達(dá)地區(qū)綠色發(fā)展新道路,有利于筑牢兩江上游生態(tài)安全屏障,有利于形成可借鑒推廣的生態(tài)文明制度建設(shè)新成果,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。貴州省將全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省委十一屆四次全會(huì)精神,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出的戰(zhàn)略位置,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,嚴(yán)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,以改革為動(dòng)力,以推動(dòng)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展為基本途徑,完善制度體系,弘揚(yáng)生態(tài)文化,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)立足自身優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的道路,為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。 《方案》同時(shí)制訂了生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)主要目標(biāo)。到2020年,與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì),生態(tài)文明理念深入人心,符合主體功能定位的開(kāi)發(fā)格局全面形成,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,資源利用效率大幅提升,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng),人居環(huán)境明顯改善,生態(tài)文化體系基本建立,生態(tài)文明制度體系基本形成,綠色生活方式普遍推行,全面完成生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo),使貴州省成為資源能源富集、生態(tài)環(huán)境脆弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展和綠色崛起的先進(jìn)典范。(記者 王斌) |