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6日上午，西藏自治區(qū)主席洛桑江村主持召開自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)議。 會(huì)議傳達(dá)了國(guó)務(wù)院關(guān)于拉薩市土地利用總體規(guī)劃的批復(fù)。會(huì)議指出，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視西藏工作，十分關(guān)注拉薩市的可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。國(guó)務(wù)院關(guān)于拉薩市土地利用總體規(guī)劃的批復(fù)，對(duì)拉薩市發(fā)展和土地利用提出7條意見(jiàn)，內(nèi)容深刻，目標(biāo)明確，要求具體，針對(duì)性強(qiáng)，具有重要的指導(dǎo)意義。我們要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院批復(fù)精神，高度重視、依法嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，統(tǒng)籌土地利用，強(qiáng)化規(guī)劃的整體控制作用，不斷建設(shè)好自治區(qū)首府城市，全力保護(hù)好國(guó)家歷史文化名城，積極打造好國(guó)際旅游城市。一是自治區(qū)人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)和措施，確保規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是拉薩市政府負(fù)責(zé)人對(duì)市域內(nèi)的土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地責(zé)任制，確保規(guī)劃確定的耕地占有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量有提高。三是健全規(guī)劃實(shí)施管理制度，強(qiáng)化土地利用年度計(jì)劃控制，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目用地審批，加強(qiáng)農(nóng)用地專用管理；加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃修改；加強(qiáng)規(guī)劃宣傳，提高全社會(huì)依法依規(guī)用地的意識(shí)。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃要與土地利用規(guī)劃相配套、相銜接，大力推廣資源節(jié)約型土地利用模式。 會(huì)議討論通過(guò)了一些城市、村鎮(zhèn)建設(shè)用地和項(xiàng)目建設(shè)用地的請(qǐng)示。會(huì)議要求，要依法規(guī)范征地審查報(bào)批工作，征地補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用要按期足額支付到位，切實(shí)維護(hù)農(nóng)牧民合法權(quán)益。要加大盤活利用存量土地力度，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地總量，依法做好占補(bǔ)平衡，做到占一補(bǔ)一，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確保耕地紅線不突破。 會(huì)議研究了西藏自治區(qū)階梯電價(jià)改革工作。會(huì)議指出，推進(jìn)階梯電價(jià)改革是黨的十八屆三中全會(huì)部署的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。加快西藏自治區(qū)電價(jià)改革，條件具備、時(shí)機(jī)成熟，有利于引導(dǎo)資源合理利用、節(jié)約能源資源，有利于加強(qiáng)供電管理、增加有效供給，有利于緩解電力供需矛盾、建設(shè)“西電東送”接續(xù)能源基地，有利于逐步實(shí)現(xiàn)藏中、藏西、藏東“三網(wǎng)同價(jià)”、實(shí)現(xiàn)供電服務(wù)均等化。要積極探索、有力推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，加快研究“季節(jié)電價(jià)”、“階梯電價(jià)”等定價(jià)方式，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)和電力運(yùn)行調(diào)度協(xié)調(diào)。同時(shí)，政策宣傳要清晰到位，正確引導(dǎo)輿論。 會(huì)議討論并原則通過(guò)了《西藏自治區(qū)軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法》和《西藏自治區(qū)村民委員會(huì)選舉辦法（修訂草案）》。（記者 趙書彬） |