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校園周邊煙味濃重 相關(guān)法規(guī)幾成空文——專家呼吁加強監(jiān)管防止青少年吸煙 新華社北京6月5日電（記者 呂諾）“中、小學(xué)校周圍”不予發(fā)放煙草專賣零售許可證，“周圍”究竟指多大范圍？“禁止向未成年人出售煙酒”，誰來執(zhí)法？違者如何懲處？5日舉行的相關(guān)調(diào)查發(fā)布會上，宣讀了公民于麗穎向國家煙草專賣局等部門發(fā)出的政府信息公開申請。 新探健康發(fā)展研究中心5日發(fā)布《北京市中學(xué)校外100米內(nèi)售煙情況調(diào)查》。在被調(diào)查的北京4個區(qū)縣的87所中學(xué)周邊，有58所校外100米內(nèi)有售煙點（占2/3）； 校外100米內(nèi)共發(fā)現(xiàn)169家食雜店、便利店，其中有128家為售煙點（占3/4）。 學(xué)生調(diào)查員在128家售煙點中的104家能順利買到卷煙（占4/5）。售煙點中僅有一半（66家）可見懸掛煙草專賣零售許可證 ，而這66家向?qū)W生調(diào)查員售煙比例高達65%；未見懸掛煙草專賣零售許可證的62家零售點，向?qū)W生調(diào)查員售煙比例更達98% ；有79家售煙點（占61.7%）未張貼禁止向未成年人售煙標識，向?qū)W生售煙比例達84%。 此前，由中國疾病預(yù)防控制中心發(fā)布的《2014中國青少年煙草調(diào)查報告》顯示：有940萬初中生嘗試使用過煙草制品,其中1/3已經(jīng)成為現(xiàn)在煙草使用者。64.3%吸煙學(xué)生在學(xué)校周邊可以輕易買到卷煙；未成年人中80.5%購煙未遭拒絕； 25.2%吸煙學(xué)生最近一次吸煙是按支購買的。 新探健康發(fā)展研究中心副主任醫(yī)師李金奎介紹，《未成年人保護法》規(guī)定：禁止向未成年人出售煙酒，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒的標志。對難以判明是否已成年的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件；《預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定：任何經(jīng)營場所不得向未成年人出售煙酒；國家發(fā)展改革委《煙草專賣許可證管理辦法》規(guī)定：學(xué)校周圍不得賣煙；國家煙草專賣局有通知要求，所有卷煙銷售點均應(yīng)擺放警示牌并不向未成年人售煙。 “從近期兩項調(diào)查來看，這些法律條文和行政規(guī)定幾成空文，其執(zhí)行未得到相關(guān)政府部門的嚴格監(jiān)管?！崩罱鹂f，未成年人周圍重重的煙味，主要來自未成年人卷煙的易獲得性，以及未成年人成長環(huán)境中的煙草誘惑。學(xué)校周邊，密布煙店；拆零銷售，輕松購煙；布局吸引，廣告多變；監(jiān)管不力，危害少年。 與會專家們呼吁：全社會共同參與，保護未成年人遠離煙草危害；相關(guān)法律法規(guī)的實施是有關(guān)政府部門的職責(zé)，對不盡職的部門應(yīng)當(dāng)問責(zé)。 |