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2014年5月15日，教育部發(fā)布高等學校章程核準書，核準了吉林大學、上海交通大學、同濟大學、四川大學、西北農(nóng)林科技大學、東北師范大學、上海財經(jīng)大學、中國礦業(yè)大學和西南大學等9所高校的章程。這是教育部繼核準中國人民大學等6所高校章程后，核準的第二批中央部門所屬高等學校章程。 此次教育部核準的9所高校章程，在借鑒第一批核準的6所高校章程的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實踐和特點，進一步反映了建設(shè)中國特色現(xiàn)代大學制度的要求，反映了學校改革的進展與需求，在體例結(jié)構(gòu)、具體制度設(shè)計上體現(xiàn)了很多改革創(chuàng)新的內(nèi)容，總體上呈現(xiàn)出以下新特點：一是進一步重視和突出了完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的要求，在健全以黨委領(lǐng)導下的校長負責制為核心的治理體系框架、重視加強院系等學術(shù)組織的運行規(guī)則與治理體系、健全校內(nèi)民主監(jiān)督機制等方面，都做出了具體規(guī)定。二是，突出了學術(shù)委員會校內(nèi)最高學術(shù)機構(gòu)的地位，各高校章程都詳細載明了各級學術(shù)委員會的職權(quán)及人員組成、議事規(guī)則等內(nèi)容，構(gòu)建了完整的學術(shù)體系，形成了較為完善的保障教授治學的制度機制。三是，進一步重視和加強了對學校辦學自主權(quán)及監(jiān)督機制的規(guī)定，多所高校章程在完善內(nèi)部監(jiān)督機制、健全管理職權(quán)的運行與監(jiān)督體制方面，根據(jù)自身的實踐，做出了有針對性的規(guī)定。四是，在章程的章節(jié)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容表述上，不拘于已有的模式，根據(jù)學校自身改革發(fā)展的實踐與內(nèi)部治理要求，做出了各具特色的規(guī)定。 近期，教育部先后召開了985工程高校、211工程高校章程建設(shè)工作推進會，明確要求承擔建設(shè)高水平大學任務(wù)的高等學校，要按照黨的十八屆三中全會精神，率先完成章程建設(shè)，健全治理結(jié)構(gòu)，推進內(nèi)部綜合改革。同時，就高校章程核準后的執(zhí)行與監(jiān)督也提出了專門要求。目前，章程建設(shè)受到高等學校的高度重視，絕大多數(shù)中央部門所屬高校已經(jīng)按照要求完成了章程的起草工作，正在進一步履行校內(nèi)征求意見和審核程序，一部分高校已經(jīng)向教育部提交了核準申請。教育部正在集中進行核準，將在今后一段時間陸續(xù)予以核準并公布。 |