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3日上午，全面貫徹落實(shí)全國“十三五”規(guī)劃編制工作會議精神，對西藏自治區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作進(jìn)行動員部署。會議要求，各地各部門要講政治、謀全局，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，以求真務(wù)實(shí)和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，全面啟動、扎扎實(shí)實(shí)做好西藏自治區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作。 區(qū)黨委副書記、西藏自治區(qū)主席洛桑江村出席并講話，區(qū)黨委副書記、自治區(qū)常務(wù)副主席、區(qū)黨委政法委書記鄧小剛主持。 洛桑江村指出，“十三五”是西藏自治區(qū)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神，貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會精神，積極應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展形勢變化，抓住機(jī)遇、深化改革、開拓進(jìn)取的關(guān)鍵時期；是西藏自治區(qū)承前啟后、加快發(fā)展、謀求跨越，到2020年與全國一道實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)的攻堅時期。編制好“十三五”規(guī)劃事關(guān)西藏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，對未來發(fā)展影響深遠(yuǎn)，意義重大。要正確把握發(fā)展內(nèi)涵，貫徹落實(shí)中央治藏方略；要準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢，深入探索實(shí)踐中國特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子；要正視發(fā)展差距，瞄準(zhǔn)與全國一道全面建成小康社會的總目標(biāo)，立足全局，著眼當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好規(guī)劃編制工作。 洛桑江村強(qiáng)調(diào)，加快推動西藏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會在“十三五”實(shí)現(xiàn)更好、更快、更大發(fā)展，一定要結(jié)合國家大政方針和西藏自治區(qū)實(shí)際情況，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，從全局、戰(zhàn)略的高度謀劃好西藏自治區(qū)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，確保全面建成小康社會宏偉目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。一要注重發(fā)揮“兩個作用”，把處理好市場與政府的關(guān)系，貫穿于加強(qiáng)基本公共服務(wù)建設(shè)和規(guī)劃編制工作的全過程。 二要注重統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。著眼于抓瓶頸、補(bǔ)短板，處理好長遠(yuǎn)與近期、重點(diǎn)和一般的關(guān)系，優(yōu)化布局，整合資源，突出特色，增強(qiáng)針對性，力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破。三要注重戰(zhàn)略性與操作性的統(tǒng)一?？茖W(xué)規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)，科學(xué)謀劃項(xiàng)目，提出可行的配套措施，建立規(guī)劃內(nèi)容向?qū)嵤┤蝿?wù)轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制。四要注重各級各類規(guī)劃的有機(jī)銜接。要認(rèn)真做好西藏建設(shè)重要的國家安全屏障、重要的生態(tài)安全屏障、重要的戰(zhàn)略資源儲備基地、重要的高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地、重要的中華民族特色文化保護(hù)地、重要的世界旅游目的地和西藏新型城鎮(zhèn)化7個規(guī)劃，為“十三五”規(guī)劃編制工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。探索縣級規(guī)劃“多規(guī)合一”，為實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖干到底”打基礎(chǔ)。 洛桑江村要求，各地各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，落實(shí)任務(wù)，確保高質(zhì)量、高水平完成規(guī)劃編制工作。抓調(diào)研，做深做透前期研究工作，確保圓滿完成第一階段任務(wù)。抓協(xié)調(diào)，做好與國家部委的溝通協(xié)調(diào)，做好部門間的協(xié)調(diào)配合。抓咨詢，開門編規(guī)劃，把規(guī)劃編制過程變成科學(xué)民主決策的過程。抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作職責(zé)，確保按計劃高質(zhì)量完成“十三五”規(guī)劃編制的各項(xiàng)工作。 鄧小剛在主持時要求，各地各部門要認(rèn)真貫徹會議精神，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，并落實(shí)到規(guī)劃編制的具體工作中去。一要統(tǒng)一思想認(rèn)識，抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)。立即組織安排傳達(dá)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會“抓規(guī)劃、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展”之間的有機(jī)統(tǒng)一關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)做好“十三五”規(guī)劃編制工作的責(zé)任感和使命感。二要明確目標(biāo)要求，抓好前期研究。要深入調(diào)研，摸清家底，確保情況清、底數(shù)明、思路對、報告實(shí)，使規(guī)劃總體目標(biāo)、各類任務(wù)和具體目標(biāo)落地有抓手、有支撐、有保障，引領(lǐng)下一步發(fā)展。三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識，抓好質(zhì)量提升。要牢固樹立“開門編規(guī)劃”的意識，大膽解放思想，勇于改革創(chuàng)新，編制出有中國特色、西藏特點(diǎn)、時代特征的高質(zhì)量、高水平規(guī)劃。 丁業(yè)現(xiàn)、孟德利、董明俊、多吉次珠、堅參、姜杰、何文浩、曾萬明出席主分會場會議。（記者 趙書彬） |