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新華社沈陽６月１日電（記者 初杭）在當前東北經(jīng)濟下行壓力突出的形勢下，遼寧高端服務業(yè)發(fā)展逆勢而上，集群集聚趨勢明顯，開始成為重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構、促進老工業(yè)基地全面振興全新力量。 遼寧省服務業(yè)委員會公布數(shù)據(jù)顯示，在去年高增長的基礎上，今年一季度遼寧服務業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)收入繼續(xù)增長達２５０８億元，并呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。預計２０１４年全省服務業(yè)集聚區(qū)營業(yè)收入將首次突破１萬億元。 據(jù)了解，在以重工業(yè)見長的遼寧省，服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)一直是發(fā)展短板，服務業(yè)占比較低、外向度和市場化程度不高等問題一直困擾著遼寧老工業(yè)基地的全面發(fā)展。２０１０年開始，遼寧省委、省政府提出以服務業(yè)集聚區(qū)建設帶動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，要求全?。担秱€城區(qū)都要建設１個以上５０億元規(guī)模服務業(yè)集聚區(qū)，自此遼寧現(xiàn)代服務業(yè)集群式發(fā)展拉開序幕。 遼寧省服務業(yè)委員會相關負責人表示，比起發(fā)展工業(yè)來，發(fā)展服務業(yè)不容易出效果、出政績，易受“冷落”。為扭轉(zhuǎn)長期的執(zhí)政慣性，遼寧決策層要求“要像抓工業(yè)園區(qū)那樣抓服務業(yè)集聚區(qū)建設”，首次將發(fā)展服務業(yè)集聚區(qū)納入了各地政府績效考評體系。同時，遼寧對服務業(yè)集聚區(qū)實施統(tǒng)一樹立品牌、搭建公共服務平臺、建立統(tǒng)計體系的“七個一工程”，有力地促進了集聚區(qū)的規(guī)范化、標準化建設。 集聚區(qū)畫好輪廓，再以優(yōu)惠政策不斷充實。首個全國現(xiàn)代服務業(yè)試點省份落戶遼寧，１０項服務業(yè)提速計劃逐次出爐，系列政策措施鼓勵發(fā)展“夜經(jīng)濟”，服務業(yè)水熱電氣等生產(chǎn)要素與工業(yè)同價使用……密集的優(yōu)惠政策促使遼寧高端服務業(yè)發(fā)生全面轉(zhuǎn)變。 在沈陽，一條三十公里長的現(xiàn)代化服務業(yè)產(chǎn)業(yè)帶拔地而起，被稱為“金廊”；在大連鉆石海灣，國際物流中心、國際航運中心已經(jīng)揚帆上馬；鞍山的達道灣、錦州的十里商街……一批具有區(qū)域影響力和高端品質(zhì)的服務業(yè)產(chǎn)業(yè)帶在遼寧崛起。 截至２０１３年年底，遼寧５６個城區(qū)重點已規(guī)劃建設了７２個服務業(yè)集聚區(qū)，合計實現(xiàn)營業(yè)收入６８００億元，沈陽和平區(qū)太原街都市商貿(mào)中心、沈河區(qū)中街商貿(mào)服務業(yè)集聚區(qū)、大連中山區(qū)金融服務區(qū)等５個大規(guī)模服務業(yè)集聚區(qū)營業(yè)收入超過５００億元。重工業(yè)為主的舊產(chǎn)業(yè)格局開始突破，金融、互聯(lián)網(wǎng)、生產(chǎn)性服務業(yè)等活躍經(jīng)濟元素迅速集群式擴張。 “以沈陽為例，五年前，外企在沈陽大都只設立銷售辦、代表處，而外資金融、咨詢業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)元素出現(xiàn)后，越來越多的外企開始把核心部門設在沈陽。高端服務業(yè)的引進，正在組成遼寧經(jīng)濟吸引力的有效因素?！敝倭柯?lián)行沈陽分公司董事總經(jīng)理王剛說。 遼寧省服務業(yè)委員會相關負責人表示，到２０１７年，遼寧將產(chǎn)生１８０個服務業(yè)集聚區(qū)，誕生一批千億級營收集群，各具特色的高端服務業(yè)集群將促進老工業(yè)基地向服務業(yè)強省快步轉(zhuǎn)變。 |