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新華社北京５月２６日電（記者江國成）國家發(fā)展和改革委員會２６日公布《政府核準投資項目管理辦法》，要求對于可能會對公眾利益構成重大影響的投資項目，項目核準機關應當采取適當方式征求公眾意見；對于特別重大的項目，可以實行專家評議制度。 將于６月１４日起施行的管理辦法明確，政府依據(jù)相關法規(guī)對企業(yè)提交的投資項目申請報告，應當主要從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面依法進行審查，作出是否予以核準的決定，并加強監(jiān)督管理。 根據(jù)管理辦法，項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源、產(chǎn)品技術方案等均由企業(yè)自主決策、自擔風險，項目核準機關不得干預企業(yè)的投資自主權。 發(fā)展改革委投資司有關負責人表示，為進一步深化投資體制改革，規(guī)范政府對企業(yè)投資項目的核準行為，實現(xiàn)便利、高效服務和有效管理，發(fā)展改革委根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務院關于投資體制改革的決定》和國家有關法律法規(guī)，制定上述辦法。 管理辦法規(guī)定了項目申請報告應當主要包括的內(nèi)容。國家發(fā)展和改革委員會編制并頒布項目申請報告通用文本、主要行業(yè)的項目申請報告示范文本、項目核準文件格式文本。 管理辦法還要求項目核準機關應當遵循便民、高效原則，制定并公開《服務指南》，列明項目核準的申報材料和所需附件、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等內(nèi)容，提高工作透明度，為項目單位提供指導和服務。 |