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新華社烏魯木齊５月２５日電(記者熊聰茹)中央新疆工作座談會(huì)召開４年來(lái)，新疆各族干部群眾直面挑戰(zhàn)，奮起直追，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入快車道，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有速度有質(zhì)量有創(chuàng)新。 一快一慢：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨合理 新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，２０１１年以來(lái)，新疆ＧＤＰ增速保持兩位數(shù)以上，在全國(guó)排位從２０１０年的２９位躍升至２０１３年的１１位。今年一季度，這一紀(jì)錄被再度刷新——ＧＤＰ同比增長(zhǎng)１０.２％，增速居全國(guó)第四。 “在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，新疆ＧＤＰ連續(xù)跨上７０００億元、８０００億元新臺(tái)階，２０１３年地區(qū)生產(chǎn)總值比２００９年翻了一番，這樣的成績(jī)單令人欣喜。”自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)王忠山說(shuō)。 在經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)的同時(shí)，新疆高度依賴的“黑色工業(yè)”增長(zhǎng)放緩。據(jù)自治區(qū)石油化學(xué)工業(yè)行業(yè)管理辦公室介紹，今年一季度，新疆石油工業(yè)同比增長(zhǎng)６.５％，增速低于非石油工業(yè)近９個(gè)百分點(diǎn)，在工業(yè)中占比從過(guò)去的七成下降到不足五成。 長(zhǎng)期以來(lái)，新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴石油石化工業(yè)，國(guó)際油價(jià)“打個(gè)噴嚏”，新疆經(jīng)濟(jì)就會(huì)“感冒”。４年來(lái)，新疆調(diào)整思路，按照新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化和基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化“五化同步”的藍(lán)圖，為非石油工業(yè)“加油”，給非公經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)“充電”。 “非石油工業(yè)產(chǎn)值、非公有制經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率等所占比例均超過(guò)半壁江山，這意味著新疆經(jīng)濟(jì)度過(guò)重要‘節(jié)點(diǎn)’，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)含金量逐步提高?！毙陆?cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)蒙永勝說(shuō)。 一升一降：各族群眾從中受益 過(guò)去兩年，新疆農(nóng)牧民人均收入連續(xù)兩年增加千元以上，去年達(dá)到人均７４００元，比２００８年翻了一番。今年一季度，新疆居民人均可支配收入同比依然保持了１２.９％的高增速。 讓各族群眾“腰包”鼓起來(lái)，緣于一系列民生工程建設(shè)。自２０１１年以來(lái)，新疆連續(xù)４年開展“民生建設(shè)年”活動(dòng)，先后實(shí)施數(shù)百項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，用于民生建設(shè)的財(cái)政資金年均增長(zhǎng)２０％以上，占公共財(cái)政支出比例高達(dá)七成，民生建設(shè)力度之大、效率之高、受益之廣、影響之深前所未有。不久前，一批吸納就業(yè)能力強(qiáng)的“短平快”項(xiàng)目在南疆三地州如雨后春筍般“生長(zhǎng)”，這些“看得見摸得著、感受真切的小項(xiàng)目”，將進(jìn)一步拉動(dòng)群眾增收。 在居民收入穩(wěn)步上升的同時(shí)，新疆居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（ＣＰＩ）今年一季度４年來(lái)首次回落到３％以下。家住烏魯木齊市天津路的韓女士每天下班都要到附近的臨時(shí)蔬菜直銷點(diǎn)買菜，她說(shuō)：“直銷點(diǎn)蔬菜很便宜，菜品也越來(lái)越新鮮?！蹦壳?，烏魯木齊市５００余家蔬菜副食品直銷店，讓多數(shù)市民在家門口就能買到平價(jià)的蔬菜和副食品。 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新疆調(diào)查總隊(duì)新聞發(fā)言人王貴榮說(shuō)，今年一季度自治區(qū)ＣＰＩ上漲２.６％，同比回落１.８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)，是２０１０年以來(lái)的最低漲幅。新疆采取綜合措施，多環(huán)節(jié)管理，多手段調(diào)控，在抑制物價(jià)過(guò)快上漲方面收到成效。 有破有立：經(jīng)濟(jì)發(fā)展更添動(dòng)力 近年來(lái)，新疆突破落后地區(qū)傳統(tǒng)發(fā)展路徑，探索混合所有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新模式，為資源大區(qū)新疆增添了發(fā)展動(dòng)力。２０１２年，自治區(qū)人民政府、中石油天然氣集團(tuán)公司、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)三方以地方參股形式共同組建紅山油田。２０１３年，“合作之花”結(jié)出果實(shí)，這一“混血油田”實(shí)現(xiàn)銷售收入１７．１４億元，上繳各項(xiàng)稅費(fèi)約６億元，其中地方稅費(fèi)近２億元。 眼下，新疆發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)開發(fā)油氣資源已探索出三種合作模式：地方企業(yè)以參股形式在資源開發(fā)、油氣煉化、管道建設(shè)等方面開展項(xiàng)目合作；對(duì)新發(fā)現(xiàn)油田區(qū)塊，地方企業(yè)與央企在當(dāng)?shù)亟M建股份制公司共同開發(fā)；大企業(yè)在疆分公司改制為地方企業(yè)參股子公司。 “新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展引入‘混合動(dòng)力’，不僅有利于增加地方稅收，還可聚集更多資金、人才、技術(shù)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。”新疆社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員王寧說(shuō)。 新疆地處古絲綢之路核心地帶。新疆與８?jìng)€(gè)國(guó)家接壤，現(xiàn)有１７個(gè)國(guó)家一類口岸，是我國(guó)邊境線最長(zhǎng)、對(duì)外開放口岸最多的省區(qū)。眼下，連接?xùn)|西、縱貫?zāi)媳钡膰?guó)際綜合交通體系正在加速構(gòu)建，以跨境人民幣結(jié)算和直投為核心的中亞金融合作正在深化，邊貿(mào)政策以及貿(mào)易自由化進(jìn)程已經(jīng)“破冰”，新疆與周邊諸國(guó)教育、文化領(lǐng)域的溝通越來(lái)越密切。可以預(yù)見，未來(lái)這條涉及３０億人口的經(jīng)濟(jì)“大走廊”，將促使新疆釋放新的發(fā)展能量。 |