今年上半年,新疆電力公司完成售電量319.63億千瓦時(shí),同比增長38.64%,增幅居國家電網(wǎng)所屬各?。▍^(qū))電力公司首位。
作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)的風(fēng)向標(biāo)之一,快速增長的用電需求反映了新疆經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好的勢(shì)頭。今年以來,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,新疆牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求變”的總基調(diào),把“穩(wěn)增長”放在更加突出的位置,積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,發(fā)展態(tài)勢(shì)好于全國。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“表現(xiàn)出色”
“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行,態(tài)勢(shì)好于全國”,在7月23日舉行的2012年上半年自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上,自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局副局長王躍用這12個(gè)字來形容新疆上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。“在復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢(shì)下,新疆經(jīng)濟(jì)取得這樣的成績實(shí)屬不易?!?/p>
王躍說,今年上半年,新疆經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出四個(gè)“表現(xiàn)出色”。
在經(jīng)濟(jì)增長速度方面,全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長速度不僅快于全國平均水平,而且在全國位次躍升,進(jìn)位趕超態(tài)勢(shì)非常突出。全區(qū)GDP增長速度、三次產(chǎn)業(yè)增長速度均高于全國平均水平。特別是上半年GDP增速,高于全國平均水平2.9個(gè)百分點(diǎn),全國排位由2011年上半年的第21位,躍升至目前的第18位。
在經(jīng)濟(jì)支撐力度方面,工業(yè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)較多,工業(yè)增加值增速高于全國平均水平。非石油工業(yè)的支撐作用更加明顯,拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長8.5個(gè)百分點(diǎn),對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到76.0%;此外,非公有制企業(yè)、小型企業(yè)持續(xù)活躍。投資需求增勢(shì)強(qiáng)勁,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到33.7%的較高速度。民間投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資、制造業(yè)投資規(guī)模不斷擴(kuò)張、力度持續(xù)加大,特別是新興產(chǎn)業(yè)中的裝備制造業(yè)投資,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)的食品加工類行業(yè)投資高速增長,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長夯實(shí)了基礎(chǔ)。
在經(jīng)濟(jì)承壓程度方面,新疆經(jīng)濟(jì)在全國經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回落的大環(huán)境中,部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速雖有一定的回落,但回落的幅度小于全國,回落的周期短于全國,全區(qū)經(jīng)濟(jì)總體表現(xiàn)為穩(wěn)健承壓。
在民生投入力度和百姓受惠程度方面,收入和就業(yè)體現(xiàn)出民生建設(shè)的普惠性,上半年,全區(qū)農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入增長20.0%,居全國第一位。應(yīng)對(duì)有力保增長
截至6月底,新疆有色集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值21億元,較上年同比增加11.8%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6.5億元。
在公司黨委書記、董事長袁澤看來,取得這樣的經(jīng)營業(yè)績來之不易,是企業(yè)攻堅(jiān)克難的結(jié)果,也與自治區(qū)采取的一系列應(yīng)對(duì)有力的宏觀措施分不開。
王躍把自治區(qū)的應(yīng)對(duì)有力總結(jié)為三句話:“政策引導(dǎo)促進(jìn)發(fā)展、措施給力支持發(fā)展、調(diào)控得力推進(jìn)發(fā)展”。
自治區(qū)黨委今年繼續(xù)開展“民生建設(shè)年”活動(dòng),按照“惠民政策不變、支持力度增強(qiáng)”的要求,全力推進(jìn)安居富民、定居興牧、暢通富民、就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障等25類90項(xiàng)重點(diǎn)民生工程。同時(shí),自治區(qū)在春節(jié)后,集中開展“項(xiàng)目促進(jìn)周”“民生促進(jìn)周”“現(xiàn)代文化促進(jìn)周”等主題周活動(dòng),梳理全年工作思路,強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施,狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
第三次援疆工作會(huì)、差別化產(chǎn)業(yè)政策、19省市的產(chǎn)業(yè)援疆等都為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大推力。
拿民生建設(shè)來說,上半年,財(cái)政用于民生支出的比重達(dá)到74.4%,促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)較快增長。連續(xù)持久的民生投入,對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用也很突出,上半年,全區(qū)民生投資對(duì)固定資產(chǎn)投資的貢獻(xiàn)率達(dá)到28.7%,拉動(dòng)全區(qū)投資增長9.8個(gè)百分點(diǎn)。
1月至6月,新疆重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資925.38億元,完成年計(jì)劃的46.27%,比上年同期多完成投資331.04億元,增長56%。哈密—鄭州±800千伏特高壓直流外送工程、新疆與西北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)750千伏第二通道輸變電工程、華威和田熱電廠、華能輪臺(tái)熱電廠、特變電工吐魯番大型風(fēng)光互補(bǔ)并網(wǎng)電站示范項(xiàng)目等一批能源項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。經(jīng)濟(jì)將從企穩(wěn)走向回升“初步判斷,全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將呈現(xiàn)一回(一季度回落)、二觸(二季度觸底)、三穩(wěn)(三季度企穩(wěn))、四升(四季度回升)的態(tài)勢(shì),全年經(jīng)濟(jì)增長將保持在7.5%以上的較高增速。新疆在上半年經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)跡象比較明顯的情況下,預(yù)計(jì)第三季度以后,經(jīng)濟(jì)將從企穩(wěn)走向回升?!闭f起全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì),王躍信心十足。
從國內(nèi)看,全國經(jīng)濟(jì)增長的下行壓力雖然較大,但積極因素在不斷積累和增多,在一系列政策推動(dòng)下,國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢(shì),特別是進(jìn)入五六月份以后,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),全國部分月度指標(biāo)增速有所提升。
在國家統(tǒng)計(jì)局新疆調(diào)查總隊(duì)副總隊(duì)長王貴榮看來,進(jìn)入二季度以后,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的特征初現(xiàn)。工業(yè)企業(yè)效益、外貿(mào)進(jìn)出口總額、財(cái)政收入表現(xiàn)為持續(xù)回升,逐月好轉(zhuǎn)。
王躍分析說,從發(fā)展機(jī)遇看,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)期樂觀。
——從區(qū)域發(fā)展角度看,天山北坡經(jīng)濟(jì)帶,喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已上升為國家戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)增長極作用日漸突出。
——從政策運(yùn)用空間看,居民消費(fèi)價(jià)格水平整體回落,信貸比穩(wěn)步提高,為靈活運(yùn)用政策工具,激發(fā)內(nèi)生活力奠定基礎(chǔ)。
——從產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化看,第三產(chǎn)業(yè)高速擴(kuò)張,非石油工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高,為應(yīng)對(duì)危機(jī)創(chuàng)造新的支點(diǎn)。
——市場對(duì)新疆影響短期有限,長期正面偏好。新疆外貿(mào)依存度低,國際貿(mào)易環(huán)境惡化對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)增勢(shì)難以形成直接沖擊。在中央短期保增長、長期調(diào)結(jié)構(gòu)的發(fā)展路徑中,新疆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域?qū)㈤L期受益。
綜合分析,發(fā)展機(jī)遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)上升空間較大,供給支撐較強(qiáng),內(nèi)需拉動(dòng)逐步增強(qiáng)。預(yù)計(jì)第三季度以后,經(jīng)濟(jì)將從企穩(wěn)走向回升。(記者 鐘秀玲 托亞)