7月21日上午,河南省委省政府召開全省經(jīng)濟運行電視電話會議。河南省委副書記、省長郭庚茂出席會議并講話。郭庚茂要求,要深入貫徹落實中央一系列穩(wěn)增長的宏觀調(diào)控政策和河南省各項重大舉措,全面準確判斷當前形勢,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán),為在持續(xù),努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和中原崛起河南振興好的態(tài)勢。
河南省領(lǐng)導葉冬松、鄧凱、尹晉華、史濟春、王菊梅、張大衛(wèi)、徐濟超、趙建才、王鐵、張廣智出席會議。省委常委、常務(wù)副省長李克主持會議。
郭庚茂指出,今年以來,面對復雜嚴峻的經(jīng)濟環(huán)境,在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導下,全省上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實中央重大決策部署特別是《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》,堅持“四個重在”實踐要領(lǐng),全面實施建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起河南振興總體戰(zhàn)略,把握持續(xù)求進總要求,積極作為、務(wù)實發(fā)展,著力擴需求、創(chuàng)優(yōu)勢、破瓶頸、惠民生,全省經(jīng)濟社會發(fā)展總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總體有效,繼續(xù)保持了比較好的趨勢、比較好的態(tài)勢和比較好的氣勢。概括來講,上半年工作的總體特點是正在持續(xù)、好在持續(xù)、難在持續(xù)。亮點主要體現(xiàn)在:經(jīng)濟增速處于年初預期區(qū)間,部分指標在全國和中部地區(qū)位次前移;夏糧總產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢總體較好;重點項目推進明顯提速,對投資增長形成強力支撐;結(jié)構(gòu)調(diào)整成效持續(xù)擴大,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成果進一步顯現(xiàn);開放招商取得新突破,綜合帶動作用更加明顯;城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進,城鎮(zhèn)承載能力繼續(xù)增強;民生持續(xù)得到改善,社會大局保持穩(wěn)定。在形勢復雜多變和困難挑戰(zhàn)明顯增多的情況下,河南省經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)的基本態(tài)勢沒有改變,突出矛盾正在破解,積極因素持續(xù)積累,發(fā)展亮點不斷增多,成績來之不易。這表明,一方面,近年來河南省強力推進的結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、開放招商、機制創(chuàng)新、載體建設(shè)等舉措成效進一步顯現(xiàn),整體競爭力在不斷增強,抵御各種風險的能力明顯提升;另一方面,省委、省政府對今年經(jīng)濟走勢的預判是符合實際的,出臺的政策措施是有力有效的。
郭庚茂說,在看到成績的同時,我們也要清醒認識到,進入二季度以來,國內(nèi)外需求不足的矛盾不僅沒有緩解而且在進一步加劇,隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟增速回落向河南省的傳導效應(yīng)逐步顯現(xiàn),當前經(jīng)濟運行中面臨的矛盾和問題日漸突出,形勢更加嚴峻,突出表現(xiàn)在經(jīng)濟增速持續(xù)下行,困難面逐漸蔓延,潛在風險積累增加。引發(fā)當前嚴峻形勢的根源是深層次、多重性的:一是三大動力并減,二是內(nèi)外矛盾疊加,三是新老矛盾交織。我們一定要全面準確判斷形勢,既要看到形勢嚴峻、風險漸增,對經(jīng)濟運行面臨的困難不可低估,對滑出預期目標的風險不可低估,不可寄希望于短時間經(jīng)濟能恢復到高增長區(qū)間,做好打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、總體戰(zhàn)的準備,及時應(yīng)對,因勢調(diào)控;更要看到經(jīng)濟運行亮點突出、態(tài)勢未變,持續(xù)發(fā)展的機遇彰顯、支撐崛起的條件累積,堅定做好經(jīng)濟工作的信心和決心,頑強拼搏,科學運作,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán),努力在逆境中保持河南來之不易的大好局面。
郭庚茂強調(diào),基于當前經(jīng)濟形勢,省委、省政府確定,下半年工作一定要把握好三個方面:即持續(xù)求進,確?!叭齽荨保@是當前及今后一個時期經(jīng)濟工作的階段性目標和基本要求;突出統(tǒng)籌,注重協(xié)調(diào),這是應(yīng)對復雜局面和嚴峻形勢的根本方法;抓好關(guān)鍵,帶動全局,這是解決發(fā)展難題、實現(xiàn)階段性目標的著力點,突出抓好“四個著力”,即著力擴需求,著力創(chuàng)優(yōu)勢,著力破瓶頸,著力惠民生。下半年要突出抓好六項工作:一是加強調(diào)控服務(wù),努力遏制經(jīng)濟下行勢頭。要把擴大投資作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵舉措,更加注重投向、注重結(jié)構(gòu)、更加注重質(zhì)量和效益,突出抓好項目建設(shè),擴大民間投資,著力擴大有效投資。把穩(wěn)企業(yè)作為穩(wěn)增長的當務(wù)之急,擴亮點,救難點,穩(wěn)基礎(chǔ),具體措施主要是做好產(chǎn)銷對接、銀企對接、產(chǎn)業(yè)鏈對接。二是挖掘內(nèi)需潛力,加快新型城鎮(zhèn)化進程。要把新型城鎮(zhèn)化作為穩(wěn)增長的全局性和戰(zhàn)略性舉措,加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)綜合承載能力;促進人口向城鎮(zhèn)集中,培育消費需求;積極穩(wěn)妥推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè);著力抓好戰(zhàn)略支撐點,推進構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。三是加速承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進轉(zhuǎn)型升級。要搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇,突出招商重點,創(chuàng)新招商方式,抓好項目落實,繼續(xù)抓好開放平臺建設(shè),力爭取得更大、更好成效。四是加大體制機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,增強發(fā)展活力與動力。要積極爭取成為國家層面的體制機制創(chuàng)新試點,積極推進要素保障機制創(chuàng)新,積極推進科技創(chuàng)新。五是抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn),進一步鞏固發(fā)展基礎(chǔ)。六是加強保障民生和維護穩(wěn)定工作,為穩(wěn)增長、“保三勢”創(chuàng)造良好環(huán)境。
郭庚茂最后強調(diào),上半年河南省“正在持續(xù)”的發(fā)展成績,是通過積極作為取得的;下半年持續(xù)發(fā)展好的勢頭,也要通過積極作為來實現(xiàn)。做好下半年的經(jīng)濟工作,“為在持續(xù)”是關(guān)鍵?!盀樵诔掷m(xù)”就是重實干、重實效、重轉(zhuǎn)變、重創(chuàng)新、重運作、重基礎(chǔ)。要持續(xù)以領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,堅持“三具兩基一抓手”工作方法,按照“四個明白”的工作要求,深入推進“兩轉(zhuǎn)兩提”,科學運作、順勢而為,狠抓落實、盡力而為,勇于創(chuàng)新、提升而為,合力攻堅、持續(xù)而為,狠抓各項政策措施的落實,堅決打好持續(xù)求進、保持“三勢”攻堅戰(zhàn),努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和中原崛起河南振興良好態(tài)勢,為今后發(fā)展打好基礎(chǔ),以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
李克就貫徹落實會議精神和郭庚茂講話精神做了具體部署,并提出了明確要求。
河南省委有關(guān)單位、省人大財經(jīng)委、省政協(xié)經(jīng)濟委員會、省總工會負責同志,省政府有關(guān)部門、中央駐豫有關(guān)單位、有關(guān)金融機構(gòu)、省級投融資公司、部分企業(yè)負責同志在主會場參加會議。各省轄市市委書記、市長,分管經(jīng)濟工作的副市長;各縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長等在分會場參加會議。(記者 田宜龍)