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新華社上海5月21日電 亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)上海宣言 我們，亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議（以下簡稱“亞信”）成員國國家元首和政府首腦，于2014年5月21日在中華人民共和國上海舉行亞信第四次峰會(huì)， 認(rèn)識(shí)到當(dāng)今世界正經(jīng)歷廣泛、持續(xù)轉(zhuǎn)變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國與國相互依存更加緊密，多邊主義和民主化對(duì)國際社會(huì)日益具有重要意義，維護(hù)世界和平與穩(wěn)定具備更加有利的條件， 強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)威脅地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定， 意識(shí)到亞洲各國面臨相同的發(fā)展挑戰(zhàn)，迫切需要共同創(chuàng)造一個(gè)可長期共享的有利環(huán)境， 認(rèn)為成員國應(yīng)團(tuán)結(jié)一致，考慮到豐富的文化多樣性，并基于成員國在亞信框架內(nèi)的對(duì)話與合作傳統(tǒng)，以及在國際和地區(qū)事務(wù)中承擔(dān)的共同責(zé)任，為加強(qiáng)亞洲乃至世界和平與穩(wěn)定作出進(jìn)一步努力， 重申恪守《聯(lián)合國憲章》和公認(rèn)的國際法原則與準(zhǔn)則，奉行1999年9月14日通過的《亞信成員國相互關(guān)系原則宣言》和2002年6月4日通過的《阿拉木圖文件》所述的亞信宗旨和原則，決定進(jìn)一步推動(dòng)亞信進(jìn)程，繼續(xù)落實(shí)信任措施，通過全面深入開展政治、安全對(duì)話與合作，把亞洲建成持久和平、共同繁榮的和諧地區(qū)， 強(qiáng)調(diào)安全具有共同、不可分割、平等和全面的特性的重要意義， 強(qiáng)調(diào)有必要鼓勵(lì)亞信與其他地區(qū)、國際組織和論壇建立和促進(jìn)合作關(guān)系，從而加強(qiáng)亞洲各地區(qū)組織和論壇間的合作。 聲明如下： 1.1 我們認(rèn)為，在全球化大背景下，安全的涵義已演變?yōu)橐粋€(gè)綜合概念，安全的跨國性、綜合性和聯(lián)動(dòng)性日益突出。本地區(qū)各國不僅利益與共，而且安危與共。任何一國在安全問題面前都難以獨(dú)善其身。各國應(yīng)在迄今已達(dá)成共識(shí)基礎(chǔ)上，謀求共同、綜合、合作、可持續(xù)安全。 1.2 我們重申，亞洲各國愿發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)合作、同舟共濟(jì)的精神，尊重亞洲各國主權(quán)，尋求共同發(fā)展進(jìn)步，致力于在所有國家相互信任、睦鄰友好、伙伴關(guān)系及相互合作的基礎(chǔ)上，建立深入亞洲人心的安全環(huán)境。 1.3 我們認(rèn)為任何國家不能以犧牲別國安全為代價(jià)加強(qiáng)自身安全。考慮到聯(lián)合國安理會(huì)的主要責(zé)任是根據(jù)《聯(lián)合國憲章》維護(hù)國際和平與安全，我們強(qiáng)調(diào)任何國家、國家集團(tuán)或組織在維護(hù)和平與穩(wěn)定方面都不具有特殊優(yōu)先責(zé)任。 1.4 依據(jù)《聯(lián)合國憲章》及國際法，我們重申，我們尊重彼此主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整，以及國際公認(rèn)的國境線不容侵犯，堅(jiān)持在國際關(guān)系中各國不應(yīng)通過使用或威脅使用武力破壞別國領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立，或任何有?！堵?lián)合國憲章》原則和主張的行為；支持通過和平方式解決爭(zhēng)端，互不干涉內(nèi)政；不采取、不支持任何旨在顛覆別國合法政府的行動(dòng)；尊重人民基于《聯(lián)合國憲章》及國際法所擁有的平等權(quán)利和自決權(quán)；尊重人權(quán)、基本自由，不論其種族、性別、語言或宗教信仰；就解決國際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化或人道主義問題開展國際合作。我們也拒絕在國際事務(wù)中采用雙重標(biāo)準(zhǔn)。 1.5 我們重申，亞洲傳統(tǒng)、文化和價(jià)值觀的多樣性是亞信成員國合作關(guān)系具有豐富內(nèi)涵的寶貴因素。我們?cè)竿七M(jìn)跨文化、文明、信仰間的廣泛對(duì)話，鼓勵(lì)彼此包容、相互借鑒和理解，取長補(bǔ)短，共同進(jìn)步，通過民間交往推動(dòng)地區(qū)一體化。 1.6 我們應(yīng)尊重彼此自主選擇和制定其政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化制度的權(quán)利。 二 2.1 我們支持聯(lián)合國在維護(hù)和推動(dòng)世界和平、合作與安全，促進(jìn)共同發(fā)展，保護(hù)人權(quán)，維護(hù)國際法至高無上的地位等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。國際社會(huì)迫切需要依據(jù)有關(guān)國際文書加強(qiáng)合作，共同有效應(yīng)對(duì)恐怖主義、暴力極端主義、跨國有組織犯罪、毒品走私和腐敗以及資源短缺、氣候變化等其他威脅和挑戰(zhàn)。 2.2 我們強(qiáng)調(diào)，國際社會(huì)應(yīng)該按照《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，共同打擊所有形式的恐怖主義，支持全面落實(shí)《聯(lián)合國全球反恐戰(zhàn)略》。我們也強(qiáng)調(diào)有必要共同限制恐怖和極端思想的傳播，有必要推動(dòng)國際宗教和種族包容、對(duì)話和理解。我們歡迎聯(lián)合國大會(huì)通過伊朗伊斯蘭共和國發(fā)起的68/127號(hào)《關(guān)于構(gòu)建一個(gè)反對(duì)暴力和暴力極端主義的世界》決議，并呼吁該決議得到全面落實(shí)。 2.3 我們重申促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)及基本自由的重要性，承諾將根據(jù)《聯(lián)合國憲章》、《世界人權(quán)宣言》、國際法及其他適用的國際人權(quán)文書履行相關(guān)義務(wù)。我們進(jìn)一步重申，人權(quán)是普遍、相互依存、不可分割的。國際社會(huì)必須公正、平等地處理全球范圍內(nèi)的人權(quán)問題。各國應(yīng)認(rèn)識(shí)到，各國與各地區(qū)皆具獨(dú)特性以及不同的歷史、文化和宗教背景十分重要。各國不論其政治、經(jīng)濟(jì)、文化制度，都有責(zé)任推動(dòng)和保護(hù)所有人權(quán)和基本自由。 2.4 我們強(qiáng)調(diào)，分裂主義和暴力極端主義是對(duì)國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整、安全和穩(wěn)定的威脅。我們不支持其他成員國領(lǐng)土內(nèi)的任何分裂主義運(yùn)動(dòng)和組織。我們也重申，絕不允許任何分裂主義運(yùn)動(dòng)或組織利用我們的領(lǐng)土，不與分裂分子產(chǎn)生任何關(guān)系或建立聯(lián)系。 2.5 我們認(rèn)為，必須在國家、地區(qū)和全球?qū)用骈_展合作，采取一切必要行動(dòng)以顯著減少并最終根除因戰(zhàn)爭(zhēng)、交戰(zhàn)行為和軍事圍困等導(dǎo)致人類遭受饑餓、營養(yǎng)不良和糧食短缺。國際社會(huì)應(yīng)共同努力，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投資以提供充足的糧食，尤其是保障婦女和兒童擁有充足的食物。我們呼吁各方開放市場(chǎng)，增加國內(nèi)外用于資助農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的基金，促進(jìn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少貧困，以實(shí)現(xiàn)為所有人提供食品。我們認(rèn)為，一個(gè)全球性、以規(guī)則為基礎(chǔ)、開放、非歧視和公平的多邊貿(mào)易系統(tǒng)將推動(dòng)發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，并為世界糧食安全作出貢獻(xiàn)。我們認(rèn)為需要找到糧食價(jià)格過度波動(dòng)的根本原因，包括各層級(jí)上的結(jié)構(gòu)性原因。 2.6 我們承認(rèn)，能源安全同國家、地區(qū)以及全球?qū)用婵沙掷m(xù)發(fā)展和各國人民福祉息息相關(guān)。我們承諾，在符合里約+20峰會(huì)成果中可持續(xù)發(fā)展和消除貧困等概念的同時(shí)，適當(dāng)考慮所有國家特別是發(fā)展中國家的優(yōu)先權(quán)益和需求，進(jìn)一步促進(jìn)和加強(qiáng)能源安全。我們認(rèn)為，能源來源和運(yùn)輸路線的多樣化將提升國際能源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。國際社會(huì)應(yīng)該基于“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，通過互利合作和多元發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)和加強(qiáng)能源安全，共同保障各國特別是發(fā)展中國家人民維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本能源需求。各國應(yīng)加強(qiáng)研發(fā)和推廣包括化石能源在內(nèi)的先進(jìn)能源技術(shù)，采取適當(dāng)措施共同實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，確保對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域必要的投資水平，并大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)高效的技術(shù)和環(huán)保的能源資源。 2.7 我們強(qiáng)調(diào)共同努力推進(jìn)地區(qū)一體化，特別是綜合和有競(jìng)爭(zhēng)力的運(yùn)輸以及物流系統(tǒng)，這將有助于更有效地利用成員國之間的貿(mào)易機(jī)會(huì)，加快地區(qū)和國際交通運(yùn)輸合作，充分服務(wù)于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。 2.8 我們重申，將遵守亞信相關(guān)文件，特別是峰會(huì)和部長級(jí)會(huì)議簽署和通過的文件中關(guān)于對(duì)核不擴(kuò)散、裁軍及和平使用核能的承諾。我們強(qiáng)調(diào)，核武器的持續(xù)存在和擴(kuò)散威脅世界和平與安全。我們注意到哈薩克斯坦在聯(lián)合國大會(huì)上提出的關(guān)于達(dá)成無核世界全球宣言的倡議。我們支持消除全球核武器的目標(biāo)和全面鞏固建立在所有國家非歧視、平等、不可分割和不受減損的安全原則基礎(chǔ)上的核不擴(kuò)散機(jī)制。 2.9 我們支持在地區(qū)相關(guān)國家自由達(dá)成協(xié)議的基礎(chǔ)上，建立中東無核武器及所有大規(guī)模殺傷性武器區(qū)。 2.10 我們歡迎中亞無核武器區(qū)地位，這是對(duì)鞏固國際核不擴(kuò)散機(jī)制的重要貢獻(xiàn)。在此方面，我們歡迎2014年5月6日五核國簽署的《中亞無核區(qū)條約消極安全保證協(xié)議》。 2.11 我們歡迎蒙古與五核國2012年9月就蒙古無核武器地位發(fā)表的聯(lián)合聲明，認(rèn)為這是對(duì)核不擴(kuò)散和加強(qiáng)地區(qū)信任和可預(yù)測(cè)性的具體貢獻(xiàn)。 2.12 我們支持各國在遵守核不擴(kuò)散義務(wù)，履行相關(guān)協(xié)議特別是國際原子能機(jī)構(gòu)保障監(jiān)督協(xié)議的基礎(chǔ)上，有開發(fā)和利用核能用于包括發(fā)電在內(nèi)的和平目的的不可剝奪的權(quán)利。 2.13 我們注意到哈薩克斯坦關(guān)于在其境內(nèi)建立低濃縮鈾銀行的倡議，呼吁國際原子能機(jī)構(gòu)在不損害其地位的情況下通過該銀行向其他國家供應(yīng)低濃縮鈾。 2.14 我們同樣贊賞在華盛頓、首爾和海牙舉行的核安全峰會(huì)為制定旨在加強(qiáng)核安全和輻射安全具體步驟和措施所作的貢獻(xiàn)。 2.15 我們注意到2010年4月17日至18日在德黑蘭舉行的“共享核能，同棄核武”裁軍和防擴(kuò)散問題國際會(huì)議。 2.16 我們相信，信息技術(shù)極大地促進(jìn)了人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)福利，但也可用于有悖于國際和平與安全之目的。我們深信，就降低風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)安全而言，開展國際合作極其重要，包括研究信息空間負(fù)責(zé)任的國家行為規(guī)范、規(guī)則或原則。亞信成員國愿共同努力開展合作，構(gòu)建一個(gè)和平、安全、開放、合作的信息空間。 2.17 我們支持2009年7月成立的蒙古烏蘭巴托內(nèi)陸發(fā)展中國家國際研究中心全面運(yùn)行。我們呼吁中亞內(nèi)陸發(fā)展中國家通過或加入關(guān)于建立內(nèi)陸發(fā)展中國家國際研究中心的多邊協(xié)定。中亞內(nèi)陸發(fā)展中國家曾于2010年9月首次開會(huì)討論其運(yùn)行問題。我們承認(rèn)該研究中心在向成員國提供技術(shù)和能力建設(shè)支持方面的潛在作用，并且認(rèn)為該研究中心應(yīng)與地區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和行動(dòng)開展合作。 三 3.1 我們支持在符合《聯(lián)合國憲章》、國際法和該地區(qū)人民的合法訴求的前提下，有序、和平地解決中東和北非地區(qū)尚在發(fā)展的事態(tài)。 3.2 考慮到相關(guān)各方對(duì)中東和平進(jìn)程的不同立場(chǎng)，我們持續(xù)關(guān)注并呼吁相關(guān)各方執(zhí)行聯(lián)合國所有相關(guān)決議，通過重啟談判在該地區(qū)建立綜合、持久和公正的和平、安全與穩(wěn)定，在國際公認(rèn)的法律基礎(chǔ)和聯(lián)合國決議基礎(chǔ)上，建立巴勒斯坦國，實(shí)現(xiàn)和平、安全共處的兩國方案，充分維護(hù)地區(qū)其他國家的和平、安全、主權(quán)、領(lǐng)土完整和政治獨(dú)立。包括四方機(jī)制在內(nèi)的國際社會(huì)應(yīng)繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)而努力。 3.3 我們認(rèn)識(shí)到地區(qū)對(duì)話與合作的重要性，及地區(qū)合作作為在東北亞建立信任手段的作用。鑒此，我們歡迎地區(qū)國家提出的相關(guān)倡議，包括蒙古總統(tǒng)關(guān)于舉行“東北亞安全烏蘭巴托對(duì)話”的倡議和韓國總統(tǒng)提出的“東北亞和平合作倡議”。我們希望這些倡議能夠與其他倡議產(chǎn)生協(xié)同作用，為在本地區(qū)內(nèi)外建立信任措施和推動(dòng)安全合作作出重要貢獻(xiàn)。 3.4 我們認(rèn)為阿富汗和平與和解進(jìn)程應(yīng)由阿人主導(dǎo)、阿人所有。我們呼吁阿武裝反對(duì)派擯棄暴力，斷絕與基地組織及其他恐怖組織的聯(lián)系，尊重阿富汗伊斯蘭共和國憲法。我們歡迎阿富汗人民和政府于近期舉行總統(tǒng)和省議會(huì)選舉，這標(biāo)志著權(quán)力從一個(gè)民選政府到另一個(gè)民選政府的和平過渡。我們注意到，國際安全援助部隊(duì)將于2014年底完成與阿富汗武裝力量的過渡，這也是轉(zhuǎn)型十年的開始。在此背景下，我們承諾繼續(xù)支持阿富汗，與國際社會(huì)其他成員一道，推動(dòng)阿富汗和亞洲地區(qū)的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展。我們認(rèn)為，聯(lián)合國以及地區(qū)組織和倡議在實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)方面發(fā)揮了重要和公正的作用。鑒此，我們支持中方于2014年8月在天津成功舉辦主題為“深化地區(qū)合作，促進(jìn)阿富汗及地區(qū)持久安全和繁榮”的伊斯坦布爾進(jìn)程第四次外長會(huì)議。 我們認(rèn)為，恐怖主義、暴力極端主義和毒品嚴(yán)重威脅阿富汗和本地區(qū)內(nèi)外的安全與穩(wěn)定。我們贊賞阿富汗的全國性努力，以及共同、一致的地區(qū)和國際合作，以應(yīng)對(duì)所有形式和表現(xiàn)的恐怖主義挑戰(zhàn)，包括摧毀恐怖分子避難所，切斷對(duì)恐怖主義的一切資金和技術(shù)支持，并強(qiáng)調(diào)應(yīng)進(jìn)一步開展上述合作。國際社會(huì)有必要幫助阿富汗打擊非法制販毒品，推廣替代種植，并采取其他必要措施打擊毒品、毒品前體及其全球消費(fèi)。在此背景下，我們號(hào)召所有成員國加強(qiáng)行動(dòng)，全面查處和切斷與非法販賣毒品及其前體有關(guān)的資金流，打擊毒品貿(mào)易，防止易制毒化學(xué)品用于制毒，減少藥物濫用和依賴。 3.5 我們對(duì)亞美尼亞和阿塞拜疆沖突仍未解決并繼續(xù)危及國際和地區(qū)安全表示關(guān)切。我們支持在國際法原則和準(zhǔn)則及其框架內(nèi)通過的決議和文件基礎(chǔ)上，和平解決該沖突。鑒此，我們呼吁歐安組織明斯克小組切實(shí)努力解決該沖突。 四 4.1 我們承認(rèn)并贊賞亞信成立以來所有成員國為積極推動(dòng)對(duì)話與合作及加強(qiáng)信任措施所作的努力。我們?cè)敢饧訌?qiáng)合作，進(jìn)一步推動(dòng)亞信進(jìn)程，支持亞信在亞洲事務(wù)中發(fā)揮更重要的作用。我們?cè)副局敬畏鍟?huì)達(dá)成的“上海共識(shí)”，為促進(jìn)亞洲地區(qū)持久和平和共同繁榮作出貢獻(xiàn)。 4.2 我們歡迎亞信協(xié)調(diào)國和聯(lián)合協(xié)調(diào)國在信任措施不同領(lǐng)域推動(dòng)合作的努力。我們贊賞成立亞信青年委員會(huì)、亞信實(shí)業(yè)家委員會(huì)以及在曼谷、伊斯坦布爾和葉卡捷琳堡舉行的三次亞信商務(wù)論壇。在此方面，我們特別贊賞俄羅斯聯(lián)邦和哈薩克斯坦共和國分別為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和人文領(lǐng)域合作方面所作的貢獻(xiàn)。我們承諾推動(dòng)在各領(lǐng)域建立信任措施，擴(kuò)大成員國間的長期對(duì)話與合作。 4.3 我們重申，根除貧困是當(dāng)今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn)，也是可持續(xù)發(fā)展不可或缺的必要條件。根據(jù)各國國情、工作重點(diǎn)及里約環(huán)境和發(fā)展宣言的原則，包括其第七條所闡述的共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，我們承認(rèn)可持續(xù)發(fā)展的重要性。我們還決心加快努力，在2015年前實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)。我們相信，根據(jù)里約+20峰會(huì)的使命所設(shè)計(jì)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)能有效實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的三大支柱目標(biāo)，并為后2015年發(fā)展議程作出貢獻(xiàn)。 4.4 我們強(qiáng)調(diào)，平衡的多邊貿(mào)易系統(tǒng)對(duì)促進(jìn)所有成員國實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)具有重要作用。鑒此，我們支持盡早重啟部分亞信成員國加入世界貿(mào)易組織的程序。 五 5.1 我們贊賞亞信秘書處為亞信發(fā)展所做的工作，支持加強(qiáng)秘書處建設(shè)，以更好履行職責(zé)。我們呼吁所有成員國自愿向秘書處捐款。我們歡迎秘書處遷往哈薩克斯坦共和國首都阿斯塔納的計(jì)劃。 5.2 我們高度評(píng)價(jià)亞信秘書處執(zhí)行主任奇納爾·阿爾代米爾大使為發(fā)展和加強(qiáng)亞信進(jìn)程所作的貢獻(xiàn)。 5.3 我們歡迎通過新的《亞信程序規(guī)則》。 5.4 我們強(qiáng)調(diào)亞信與其他地區(qū)、國際組織和論壇加強(qiáng)合作、伙伴關(guān)系和對(duì)外交往的重要性。為此，我們鼓勵(lì)亞信秘書處繼續(xù)努力同地區(qū)和國際組織及論壇建立機(jī)構(gòu)層面的聯(lián)系。 5.5 我們歡迎亞信秘書處與上海合作組織秘書處在亞信上海峰會(huì)期間簽署諒解備忘錄。 5.6 我們呼吁尚未批準(zhǔn)《亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議秘書處協(xié)定》的成員國能夠盡快批準(zhǔn)。同時(shí)呼吁尚未簽署并批準(zhǔn)《亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議秘書處及其人員以及成員國代表特權(quán)與豁免協(xié)定》的成員國能夠盡快簽署和批準(zhǔn)。 六 6.1 我們高度評(píng)價(jià)哈薩克斯坦共和國總統(tǒng)努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫先生作為亞信的締造者，為亞信機(jī)制建立、發(fā)展和壯大作出的突出貢獻(xiàn)。 6.2 我們高度評(píng)價(jià)土耳其自2010年擔(dān)任亞信主席國以來所做的工作。過去4年來，亞信在土方的引導(dǎo)下，在實(shí)現(xiàn)亞信目標(biāo)和原則等方面取得了重要成就。 6.3 我們歡迎并支持中國接任亞信主席國，相信中國將同亞信各成員國、觀察員密切協(xié)作，推動(dòng)亞信合作與發(fā)展邁上新臺(tái)階。 我們高興地看到，亞信進(jìn)程的吸引力正在提升。我們歡迎孟加拉人民共和國和卡塔爾國成為亞信新成員國。 6.4 我們商定于2016年舉行亞信第五次外長會(huì)議，2018年舉行亞信第五次峰會(huì)。 2014年5月21日于上海 |