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國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月21日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)。 會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)推進(jìn)新“四化”和生態(tài)文明建設(shè)，對(duì)水資源支撐保障能力提出了更高要求，但水利設(shè)施薄弱仍是明顯掣肘。在繼續(xù)抓好中小型水利設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，集中力量有序推進(jìn)一批全局性、戰(zhàn)略性節(jié)水供水重大水利工程，特別是在中西部嚴(yán)重缺水地區(qū)建設(shè)一批重大調(diào)水和飲水安全工程、大型水庫和節(jié)水灌溉骨干渠網(wǎng)，十分緊迫和必要。 在我國(guó)中西部嚴(yán)重缺水地區(qū)，許多地方的社會(huì)經(jīng)濟(jì)用水?dāng)D占了生態(tài)用水，使天然河湖萎縮以至消失，土地荒漠化迅速擴(kuò)大，形成嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。水資源緊缺、水土流失嚴(yán)重和水環(huán)境惡化已成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要因素。集中表現(xiàn)在，水資源持續(xù)衰減，缺水問題突出。地下水超采嚴(yán)重，水環(huán)境惡化。嚴(yán)重的超采導(dǎo)致了超采區(qū)面積逐年擴(kuò)大，地下水位逐年下降、含水層疏干、地面沉降等一系列環(huán)境地質(zhì)問題。 加快推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，這對(duì)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保障糧食安全，提高水資源利用效率、改善水生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)集中連片特困地區(qū)脫貧、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，將發(fā)揮長(zhǎng)期的積極效益，也可以增加有效投資需求、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。 我國(guó)是人口大國(guó)，農(nóng)業(yè)一直是我國(guó)發(fā)展根本保證中的重中之重。即要確保農(nóng)業(yè)發(fā)展又要控制用水量，對(duì)于一些嚴(yán)重缺水地區(qū)來說是迫在眉睫的基礎(chǔ)工程。必須減少耗水量大的農(nóng)作物，推廣耐干旱品種的種植。普及重大農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與節(jié)約用水雙獲益。 南水北調(diào)西線工程是解決西部地區(qū)水資源短缺的有效途徑。水資源短缺已日益成為制約西部大開發(fā)進(jìn)程的最主要因素，西部大開發(fā)的形勢(shì)迫切需要南水北調(diào)西線工程。西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境極為脆弱，水資源的過度開發(fā)，已導(dǎo)致局部地區(qū)喪失了人類生存條件，出現(xiàn)了“生態(tài)難民”，生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和改善迫切需要南水北調(diào)西線工程。加快實(shí)施重大引調(diào)水工程，強(qiáng)化節(jié)水優(yōu)先、環(huán)保治污、提效控需，統(tǒng)籌做好調(diào)出調(diào)入?yún)^(qū)域、重要經(jīng)濟(jì)區(qū)和城市群用水保障。這項(xiàng)任務(wù)尤為迫切。 會(huì)議提出要建設(shè)重點(diǎn)水源工程，增強(qiáng)城鄉(xiāng)供水和應(yīng)急能力?！皢柷牡们迦缭S？為有源頭活水來?！彼词侨嗣裆?、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的“血源”。建設(shè)重點(diǎn)水源工程，為水源輻射地的居民提供生活用水，帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，從根源上解決水資源的供需問題。 此外，對(duì)于自然水源的利用，即要保證水源的生態(tài)平衡，又要防止水患的威脅。對(duì)江河湖泊水源使用上要控制攝取量，不能“涸澤而漁”。又要對(duì)其進(jìn)行合理疏導(dǎo)，真正做到水為我所用。 我們還要開展大型灌區(qū)建設(shè)工程。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，在東北平原、長(zhǎng)江上中游等水土資源條件較好地區(qū)新建節(jié)水型、生態(tài)型灌區(qū)。以東北平原上的黑龍江為例，“全國(guó)大糧倉，拜托黑龍江?！焙邶埥鳛榧Z食總產(chǎn)量居全國(guó)第一的省份，在農(nóng)業(yè)灌溉上所需的耗水量不言而喻。傳統(tǒng)的畦灌、溝灌、淹灌、漫灌等灌溉方式要逐步退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的歷史舞臺(tái)，大力推廣微噴、滴灌等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)灌溉方式。其他主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)也一樣要重點(diǎn)開展大型灌區(qū)建設(shè)工程。 會(huì)議確定，按照統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)的要求，在今明年和“十三五”期間分步建設(shè)納入規(guī)劃的172項(xiàng)重大水利工程。工程建成后，將實(shí)現(xiàn)新增年供水能力800億立方米和農(nóng)業(yè)節(jié)水能力260億立方米、增加灌溉面積7800多萬畝，使我國(guó)骨干水利設(shè)施體系顯著加強(qiáng)。推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，功在當(dāng)代，利在千秋。這些數(shù)字，對(duì)水資源短缺地區(qū)來說，就是一場(chǎng)“久旱逢甘霖”的驚喜。政府為百姓送上的這場(chǎng)“甘霖”，一定會(huì)滲透大地，滋潤(rùn)心田。（呂佳） |