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亞信峰會(huì)舉辦之際，上百位中外記者5月20日走進(jìn)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，了解試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況。據(jù)悉，隨著近日第一家有限牌照銀行開(kāi)始籌備，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首批23項(xiàng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放措施已全部實(shí)施。 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任朱民介紹，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)去年掛牌成立時(shí)，中央選擇金融服務(wù)、航運(yùn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)以及社會(huì)服務(wù)等6個(gè)領(lǐng)域18個(gè)行業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放，當(dāng)時(shí)推出了23項(xiàng)暫?；蛉∠顿Y者資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營(yíng)范圍限制等準(zhǔn)入限制的措施。經(jīng)過(guò)7個(gè)多月的努力，日前最后一項(xiàng)服務(wù)業(yè)開(kāi)放措施——有限牌照銀行也已進(jìn)入實(shí)質(zhì)籌備階段，標(biāo)志著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首批服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放措施全部落地。除了開(kāi)放措施正式實(shí)施外，在項(xiàng)目引進(jìn)方面，外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立外資銀行、外資游戲游藝設(shè)備生產(chǎn)銷售、外資工程設(shè)計(jì)、融資租賃兼營(yíng)商業(yè)保理等領(lǐng)域已有一批項(xiàng)目在試驗(yàn)區(qū)落地。教育培訓(xùn)、醫(yī)療服務(wù)、投資管理、增值電信、旅行社等開(kāi)放領(lǐng)域也已形成一批項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，今后自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將根據(jù)相關(guān)政策的操作流程和具體要求，推動(dòng)各項(xiàng)目在試驗(yàn)區(qū)先行先試。 記者了解到，首批服務(wù)業(yè)開(kāi)放措施實(shí)施后，目前自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、市商務(wù)委正配合中央有關(guān)部門(mén)，積極研究試驗(yàn)區(qū)服務(wù)業(yè)開(kāi)放新一輪舉措。在此基礎(chǔ)上，2014版負(fù)面清單有望比現(xiàn)行版本縮短1/3，為外商投資營(yíng)造更加便利、更接近國(guó)際通行規(guī)則的營(yíng)商環(huán)境。 朱民表示，7個(gè)多月的實(shí)踐證明，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)改革得到了市場(chǎng)和企業(yè)的認(rèn)可，尤其是外資企業(yè)對(duì)參與自貿(mào)試驗(yàn)熱情很高。數(shù)據(jù)顯示，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立第一個(gè)月就有29家外資企業(yè)落戶試驗(yàn)區(qū)，上個(gè)月試驗(yàn)區(qū)新增外資企業(yè)數(shù)量達(dá)到201家，掛牌成立7個(gè)月來(lái)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共新增外資企業(yè)826家，比同期增長(zhǎng)5倍，企業(yè)注冊(cè)資金更是增長(zhǎng)14倍。 下一步，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將繼續(xù)在投資管理制度、貿(mào)易監(jiān)管制度、金融監(jiān)管制度和綜合監(jiān)管制度等方面，進(jìn)一步探索制度創(chuàng)新。今年，試驗(yàn)區(qū)將通過(guò)建立協(xié)同和聯(lián)合監(jiān)管制度、社會(huì)信用制度、綜合執(zhí)法制度、社會(huì)組織參與市場(chǎng)監(jiān)管制度、安全審查和反壟斷審查協(xié)助監(jiān)管制度以及綜合評(píng)估制度等六個(gè)方面，推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)事中事后監(jiān)管體系的建設(shè)。今年下半年，與國(guó)際通行規(guī)則接軌的國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”試點(diǎn)也將在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等口岸部門(mén)將進(jìn)一步探索“一線放開(kāi)、二線安全高效管住、區(qū)內(nèi)自由”的監(jiān)管新模式。 |